PAGE規(guī)范公安工作臺賬制度一、總則（一）目的為加強公安工作的規(guī)范化、精細(xì)化管理，提高工作效率和質(zhì)量，確保各項公安業(yè)務(wù)工作依法、有序、高效開展，特制定本公安工作臺賬制度。本制度旨在通過建立科學(xué)、規(guī)范、完善的臺賬體系，全面記錄公安工作的各個環(huán)節(jié)和相關(guān)信息，為工作決策、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督考核以及信息查詢提供有力依據(jù)。（二）適用范圍本制度適用于[具體公安部門名稱]及其所屬各業(yè)務(wù)單位、派出機構(gòu)，涵蓋公安工作的各個領(lǐng)域，包括但不限于治安管理、刑事偵查、交通管理、出入境管理、戶籍管理等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)以及公安行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保臺賬制度的合法性、合規(guī)性。所有臺賬記錄必須真實、準(zhǔn)確、完整，符合法律規(guī)定和業(yè)務(wù)要求，不得弄虛作假、隱瞞不報。2.全面覆蓋原則對公安工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面記錄，涵蓋從工作部署、任務(wù)下達(dá)、執(zhí)行過程到結(jié)果反饋的全過程，確保不留死角，全面反映公安工作的實際情況。3.及時準(zhǔn)確原則臺賬記錄應(yīng)及時、準(zhǔn)確地反映工作動態(tài)和實際情況。各項工作信息應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)如實錄入臺賬，做到不拖延、不積壓，確保數(shù)據(jù)的時效性和準(zhǔn)確性。嚴(yán)禁遲報、漏報、錯報信息。4.便于查詢與利用原則臺賬的設(shè)計應(yīng)便于查詢、檢索和統(tǒng)計分析，能夠快速、準(zhǔn)確地提供所需信息。同時，要注重信息的整合與共享，實現(xiàn)不同部門、不同業(yè)務(wù)之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，提高工作協(xié)同效率。二、臺賬分類與內(nèi)容（一）治安管理臺賬1.重點場所管理臺賬詳細(xì)記錄轄區(qū)內(nèi)各類重點場所（如旅館、網(wǎng)吧、娛樂場所、廢舊金屬收購站點等）的基本信息，包括場所名稱、地址、法定代表人、經(jīng)營范圍、聯(lián)系方式等。記錄對重點場所的日常檢查情況，包括檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及整改情況等。每次檢查應(yīng)形成詳細(xì)的檢查記錄，并由場所負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。登記重點場所的治安案件、刑事案件發(fā)生情況，包括案件發(fā)生時間、地點、簡要案情、處理結(jié)果等。2.危險物品管理臺賬對轄區(qū)內(nèi)槍支、彈藥、爆炸物品、劇毒化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸、使用單位進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄單位名稱、地址、資質(zhì)情況、危險物品品種及數(shù)量等信息。跟蹤危險物品的流向，記錄每一次購買、銷售、運輸、使用的時間、數(shù)量、經(jīng)手人等信息，確保危險物品始終處于嚴(yán)格管控之下。記錄對危險物品單位的安全檢查情況及發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改情況，確保危險物品的管理符合安全規(guī)定。3.治安巡邏防控臺賬制定巡邏計劃，明確巡邏區(qū)域、巡邏路線、巡邏時間、巡邏人員安排等信息。記錄每次巡邏的實際執(zhí)行情況，包括巡邏開始時間、結(jié)束時間、巡邏軌跡、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。巡邏人員應(yīng)在巡邏結(jié)束后及時填寫巡邏記錄，并由帶隊領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。統(tǒng)計分析巡邏防控工作成效，如抓獲違法犯罪嫌疑人數(shù)量、發(fā)現(xiàn)治安隱患數(shù)量、群眾求助處理情況等，為優(yōu)化巡邏防控工作提供數(shù)據(jù)支持。（二）刑事偵查臺賬1.案件受理臺賬詳細(xì)記錄每一起刑事案件的受理時間、報案人基本信息（姓名、性別、年齡、聯(lián)系方式、住址等）、報案內(nèi)容、案件來源（群眾報案、投案自首、上級交辦、其他單位移送等）。對受理的案件進(jìn)行編號登記，確保案件信息的唯一性和可追溯性。2.案件偵查臺賬記錄案件偵查過程中的各項工作進(jìn)展情況，包括偵查人員組成、偵查措施運用（如調(diào)查訪問、現(xiàn)場勘查、技術(shù)偵查、情報分析等）、線索排查情況、嫌疑人抓獲情況等。及時更新案件偵查信息，如嫌疑人身份信息、涉案證據(jù)收集情況、案件定性變化等，確保臺賬與案件偵查實際情況同步。對于跨地區(qū)、跨部門協(xié)作偵查的案件，記錄協(xié)作情況，包括協(xié)作單位、協(xié)作時間、協(xié)作事項、取得的協(xié)作成果等。3.案件結(jié)案臺賬記錄案件的最終處理結(jié)果，包括是否破案、犯罪嫌疑人是否被依法處理（起訴、不起訴、免予刑事處罰、宣告無罪等）、處理依據(jù)及相關(guān)法律文書編號等。整理歸檔案件偵查過程中形成的各類材料，如卷宗、證據(jù)、工作記錄等，確保案件資料完整、規(guī)范。（三）交通管理臺賬1.機動車管理臺賬登記轄區(qū)內(nèi)機動車的基本信息，包括車輛號牌、車輛類型、品牌型號、發(fā)動機號、車架號、所有人姓名及聯(lián)系方式、注冊登記時間、檢驗有效期等。記錄機動車的業(yè)務(wù)辦理情況，如注冊登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記、定期檢驗、報廢解體等業(yè)務(wù)的辦理時間、辦理地點、辦理人員等信息。對重點車輛（如校車、?；愤\輸車輛、大型客車等）進(jìn)行單獨管理，建立專門臺賬，記錄車輛的安全檢查、違法處理、駕駛?cè)速Y質(zhì)審查等情況。2.駕駛?cè)斯芾砼_賬記錄轄區(qū)內(nèi)駕駛?cè)说幕拘畔?，包括姓名、性別、年齡、住址、聯(lián)系方式、準(zhǔn)駕車型、初次領(lǐng)證日期、有效期等。跟蹤駕駛?cè)说呐嘤?xùn)、考試、發(fā)證情況，包括培訓(xùn)學(xué)校名稱、考試時間、考試成績、發(fā)證機關(guān)等信息。登記駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法和事故情況，詳細(xì)記錄違法時間、地點、違法行為、處罰結(jié)果以及事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、責(zé)任認(rèn)定、處理情況等。3.道路交通違法行為處理臺賬記錄每一起道路交通違法行為的處理情況，包括違法行為發(fā)生時間、地點、違法代碼、違法行為描述、當(dāng)事人基本信息、處理時間、處理方式（現(xiàn)場處罰、非現(xiàn)場處罰）、處罰依據(jù)、處罰決定書編號等。統(tǒng)計分析道路交通違法行為的類型、分布規(guī)律及變化趨勢，為交通管理決策提供數(shù)據(jù)支持，制定針對性的管理措施。4.道路交通事故處理臺賬對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的道路交通事故進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄事故發(fā)生時間、地點、天氣情況、事故形態(tài)、傷亡情況、車輛及財產(chǎn)損失情況等基本信息。跟蹤事故處理過程，包括現(xiàn)場勘查情況、調(diào)查取證情況、責(zé)任認(rèn)定情況、損害賠償調(diào)解情況、事故處理結(jié)果（結(jié)案時間、結(jié)案方式等）等信息。定期對道路交通事故數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，總結(jié)事故特點和規(guī)律，提出預(yù)防事故的建議和措施。（四）出入境管理臺賬1.出入境證件辦理臺賬記錄各類出入境證件（護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證等）的申請受理情況，包括申請人姓名、性別、出生日期、國籍、申請事由、申請時間、受理部門等信息。跟蹤出入境證件的審批、簽發(fā)過程，記錄審批意見、簽發(fā)日期、證件號碼、有效期等信息。對出入境證件的補發(fā)、換發(fā)、加注等業(yè)務(wù)進(jìn)行詳細(xì)登記，注明業(yè)務(wù)辦理原因、辦理時間及相關(guān)情況。2.境外人員管理臺賬登記轄區(qū)內(nèi)境外人員的基本信息，包括姓名、國籍、護(hù)照號碼、入境時間、入境口岸、停留期限、居住地址、工作或?qū)W習(xí)單位等。記錄境外人員的住宿登記情況，包括入住時間、退房時間、住宿地點、陪同人員等信息。境外人員住宿登記應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保信息準(zhǔn)確、及時。跟蹤境外人員在轄區(qū)內(nèi)的活動情況，包括走訪、旅游、商務(wù)活動、參加會議等信息，及時掌握境外人員動態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理。3.出入境違法違規(guī)案件臺賬詳細(xì)記錄出入境違法違規(guī)案件的發(fā)生情況，包括案件當(dāng)事人基本信息、違法違規(guī)行為事實、案件發(fā)生時間、地點、案件來源等。記錄案件的調(diào)查處理過程，包括調(diào)查措施、證據(jù)收集、處罰依據(jù)、處罰決定、執(zhí)行情況等信息。對出入境違法違規(guī)案件進(jìn)行統(tǒng)計分析，總結(jié)違法違規(guī)行為的特點和趨勢，為加強出入境管理提供參考。（五）戶籍管理臺賬1.常住人口管理臺賬全面登記轄區(qū)內(nèi)常住人口的基本信息，包括姓名、性別、出生日期、民族、身份證號碼、戶籍地址、家庭關(guān)系、婚姻狀況、文化程度、職業(yè)等。記錄常住人口的戶籍變動情況，如出生申報、死亡注銷、遷入遷出、戶口項目變更更正等業(yè)務(wù)的辦理時間、辦理原因、辦理依據(jù)及相關(guān)證明材料等信息。建立常住人口重點人員管理臺賬，對刑滿釋放人員、解除社區(qū)矯正人員、吸毒人員、精神病人等重點人員進(jìn)行單獨登記，記錄其管控措施落實情況、走訪情況等。2.暫住人口管理臺賬登記轄區(qū)內(nèi)暫住人口的基本信息，包括姓名、性別、出生日期、戶籍所在地、現(xiàn)居住地址、暫住事由、暫住時間、聯(lián)系方式等。記錄暫住人口的居住登記情況，要求暫住人口在到達(dá)居住地后規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行居住登記，登記信息應(yīng)包括登記時間、登記地點、登記人等。對暫住人口的治安管理情況進(jìn)行記錄，如是否有違法犯罪記錄、是否接受治安管理教育等。3.戶籍業(yè)務(wù)辦理臺賬詳細(xì)記錄各類戶籍業(yè)務(wù)的辦理情況，包括業(yè)務(wù)名稱（如出生登記、戶口遷移、身份證辦理等）、申請人姓名、辦理時間、辦理地點、辦理流程、審批意見、證件發(fā)放情況等。統(tǒng)計分析戶籍業(yè)務(wù)辦理數(shù)據(jù)，如各類業(yè)務(wù)辦理數(shù)量、辦理時間分布、常見問題等，為優(yōu)化戶籍管理服務(wù)提供依據(jù)。三、臺賬記錄與管理要求（一）記錄要求1.記錄方式臺賬記錄應(yīng)采用紙質(zhì)與電子相結(jié)合的方式。紙質(zhì)臺賬應(yīng)使用統(tǒng)一規(guī)格的簿冊或表格，書寫工整、清晰，不得隨意涂改。電子臺賬應(yīng)使用專門的公安業(yè)務(wù)管理軟件進(jìn)行記錄，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和安全性。2.記錄內(nèi)容臺賬記錄應(yīng)詳細(xì)、全面，涵蓋工作的關(guān)鍵信息和環(huán)節(jié)。對于每一項工作內(nèi)容，應(yīng)記錄時間、地點、人員、事件經(jīng)過、處理結(jié)果等要素，確保記錄能夠真實反映工作實際情況。3.簽字確認(rèn)涉及工作交接、檢查驗收、審批等環(huán)節(jié)的臺賬記錄，必須由相關(guān)責(zé)任人簽字確認(rèn)，以明確責(zé)任，保證記錄的真實性和有效性。簽字應(yīng)注明簽字日期，確保簽字的時效性。（二）審核要求1.定期審核各業(yè)務(wù)單位應(yīng)定期對本部門的臺賬記錄進(jìn)行審核，審核周期原則上為每月一次。審核內(nèi)容包括記錄的完整性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性以及與實際工作的一致性等。2.交叉審核對于涉及多部門協(xié)作的工作臺賬，應(yīng)進(jìn)行交叉審核。由相關(guān)部門相互對涉及本部門的臺賬記錄進(jìn)行審核，確保信息的準(zhǔn)確無誤，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)沖突或遺漏。3.審核結(jié)果處理審核中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時進(jìn)行整改。對于記錄不完整、不準(zhǔn)確的，應(yīng)要求責(zé)任人補充或更正記錄；對于違反規(guī)定或存在弄虛作假的，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并責(zé)令其重新記錄。審核結(jié)果應(yīng)形成書面報告，存檔備查。（三）保管要求1.紙質(zhì)臺賬保管紙質(zhì)臺賬應(yīng)按照檔案管理的要求進(jìn)行分類、整理、裝訂，妥善保管。保管期限根據(jù)不同業(yè)務(wù)類型和法律法規(guī)要求確定，一般重要業(yè)務(wù)臺賬應(yīng)長期保存，一般性業(yè)務(wù)臺賬可保存一定年限后按規(guī)定銷毀。2.電子臺賬保管電子臺賬應(yīng)進(jìn)行定期備份，備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲在安全可靠的介質(zhì)上，并分別存放于不同地點。同時，要建立電子臺賬的訪問權(quán)限管理制度，嚴(yán)格限制無關(guān)人員訪問，確保數(shù)據(jù)安全。3.臺賬銷毀對于達(dá)到保管期限且無需繼續(xù)保存的臺賬，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷毀。銷毀前應(yīng)進(jìn)行登記造冊，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由專人負(fù)責(zé)實施銷毀，并記錄銷毀時間、地點、方式等信息。銷毀記錄應(yīng)存檔備查。四、臺賬的查詢與使用（一）查詢權(quán)限1.內(nèi)部查詢公安內(nèi)部工作人員因工作需要，可按照規(guī)定的權(quán)限查詢相關(guān)臺賬信息。查詢權(quán)限應(yīng)根據(jù)工作職責(zé)和崗位設(shè)置進(jìn)行明確劃分，確保查詢信息僅限于工作所需范圍，不得隨意擴大查詢權(quán)限。2.外部查詢涉及對外提供臺賬信息查詢服務(wù)的，應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。一般情況下，除法律明確規(guī)定的情形外，不得向外部單位或個人提供公安工作臺賬信息。確需提供的，應(yīng)經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)，并辦理相關(guān)手續(xù)，同時對查詢內(nèi)容、用途等進(jìn)行嚴(yán)格登記。（二）使用范圍1.工作決策為公安工作的決策提供數(shù)據(jù)支持和參考依據(jù)。通過對臺賬數(shù)據(jù)的分析，了解工作現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展趨勢，為制定工作計劃、政策措施等提供科學(xué)依據(jù)。2.業(yè)務(wù)指導(dǎo)指導(dǎo)基層公安業(yè)務(wù)工作的開展。上級業(yè)務(wù)部門可通過查詢臺賬，了解基層工作情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并給予指導(dǎo)，促進(jìn)整體公安業(yè)務(wù)水平的提升。3.監(jiān)督考核作為公安工作監(jiān)督考核的重要依據(jù)。通過對臺賬記錄的工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量等進(jìn)行檢查和評估，客觀公正地評價各部門、各崗位的工作績效，為獎懲激勵提供依據(jù)。4.信息共享實現(xiàn)公安工作信息的內(nèi)部共享，促進(jìn)不同部門之間的協(xié)同工作。例如，治安管理部門與刑事偵查部