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PAGE港口安全積分制度規(guī)范一、總則(一)目的為加強(qiáng)港口安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全有序進(jìn)行,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本港口實(shí)際情況,制定本安全積分制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于本港口內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有單位和個(gè)人,包括港口企業(yè)、碼頭作業(yè)單位、裝卸運(yùn)輸企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)以及相關(guān)從業(yè)人員。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首位,確保港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不發(fā)生危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的事故。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,通過(guò)積分制度激勵(lì)各單位和個(gè)人積極主動(dòng)地預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則:充分發(fā)揮各方面的作用,整合資源,形成合力,共同推進(jìn)港口安全管理工作。4.公平公正原則:積分評(píng)定過(guò)程嚴(yán)格按照既定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,確保公平公正,客觀反映各單位和個(gè)人的安全工作表現(xiàn)。(四)積分定義本制度中的安全積分是指對(duì)港口內(nèi)各單位和個(gè)人在安全生產(chǎn)工作中的表現(xiàn)進(jìn)行量化評(píng)估的分值。積分結(jié)果將作為安全生產(chǎn)績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲、評(píng)先評(píng)優(yōu)以及責(zé)任追究的重要依據(jù)。二、積分管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)港口安全積分管理委員會(huì)成立港口安全積分管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”),作為港口安全積分管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。安委會(huì)由港口管理部門負(fù)責(zé)人、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人以及相關(guān)安全專家組成。安委會(huì)職責(zé):1.全面領(lǐng)導(dǎo)港口安全積分管理工作,制定積分管理制度的重大方針和政策。2.審議積分管理工作中的重大事項(xiàng),如積分標(biāo)準(zhǔn)的修訂、積分結(jié)果的應(yīng)用等。3.協(xié)調(diào)解決積分管理工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,確保積分管理工作的順利開(kāi)展。(二)安全積分管理辦公室在港口管理部門設(shè)立安全積分管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“安管辦”),作為積分管理的日常工作機(jī)構(gòu)。安管辦負(fù)責(zé)積分管理的具體組織實(shí)施工作,其成員包括港口安全管理人員、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全聯(lián)絡(luò)人員等。安管辦職責(zé):1.負(fù)責(zé)制定和完善安全積分評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、積分記錄與統(tǒng)計(jì)方法等具體操作細(xì)則。2.負(fù)責(zé)收集、整理、審核各單位和個(gè)人的安全積分信息,確保積分?jǐn)?shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.定期公布積分情況,對(duì)積分結(jié)果進(jìn)行分析和評(píng)估,為積分管理決策提供依據(jù)。4.負(fù)責(zé)與積分管理相關(guān)的溝通協(xié)調(diào)工作,解答各單位和個(gè)人在積分管理過(guò)程中的疑問(wèn)。(三)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)立安全積分管理小組,由單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),成員包括安全管理人員和各作業(yè)班組負(fù)責(zé)人。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全積分管理小組職責(zé):1.負(fù)責(zé)本單位安全積分制度的貫徹執(zhí)行,組織開(kāi)展本單位的安全積分自評(píng)工作。2.按照積分管理規(guī)定,及時(shí)記錄本單位及所屬人員的安全積分情況,并定期上報(bào)安管辦。3.根據(jù)本單位安全積分情況,制定相應(yīng)的改進(jìn)措施,不斷提高本單位的安全生產(chǎn)管理水平。三、積分評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(一)單位積分評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)1.安全管理體系建設(shè)(30分)安全生產(chǎn)責(zé)任制健全,各級(jí)人員職責(zé)明確,得10分;每發(fā)現(xiàn)一處職責(zé)不清扣2分。安全管理制度完善,涵蓋安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié),得10分;每缺少一項(xiàng)重要制度扣2分。安全管理體系運(yùn)行有效,定期進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評(píng)審,得10分;審核或評(píng)審發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不符合項(xiàng)每項(xiàng)扣5分。2.安全投入(20分)按照國(guó)家規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,并??顚S?,得10分;未足額提取或挪作他用不得分。安全設(shè)施設(shè)備配備齊全、完好,滿足安全生產(chǎn)需要,得10分;發(fā)現(xiàn)一處安全設(shè)施設(shè)備缺失或損壞扣2分。3.人員安全管理(20分)全員安全教育培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)到位,人員培訓(xùn)率達(dá)到100%,得10分;每發(fā)現(xiàn)一人未參加培訓(xùn)扣2分。特種作業(yè)人員持證上崗率100%,得5分;每發(fā)現(xiàn)一名特種作業(yè)人員無(wú)證上崗扣5分。為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督其正確佩戴使用,得5分;發(fā)現(xiàn)一人未按規(guī)定佩戴扣1分。4.現(xiàn)場(chǎng)安全管理(20分)港口作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)布局合理,安全通道暢通,得5分;發(fā)現(xiàn)一處通道堵塞扣2分。各類警示標(biāo)識(shí)、標(biāo)志設(shè)置明顯、規(guī)范,得5分;發(fā)現(xiàn)一處標(biāo)識(shí)缺失或不規(guī)范扣2分。作業(yè)過(guò)程符合安全操作規(guī)程,無(wú)違規(guī)作業(yè)行為,得10分;每發(fā)現(xiàn)一次違規(guī)作業(yè)扣5分。5.應(yīng)急管理(10分)應(yīng)急預(yù)案完善,包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,得5分;每缺少一項(xiàng)預(yù)案扣2分。定期組織應(yīng)急演練,演練效果良好,得5分;未按規(guī)定組織演練不得分,演練效果不佳酌情扣分。(二)個(gè)人積分評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)1.安全行為表現(xiàn)(60分)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,無(wú)違規(guī)操作行為,得30分;每發(fā)現(xiàn)一次違規(guī)操作扣10分。積極主動(dòng)排查安全隱患,及時(shí)報(bào)告并協(xié)助整改,得15分;發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并有效報(bào)告的加10分,未及時(shí)報(bào)告或未協(xié)助整改扣5分。制止他人的不安全行為,避免事故發(fā)生,得15分;每成功制止一次加5分,未制止導(dǎo)致事故發(fā)生的扣15分。2.安全教育培訓(xùn)參與度(20分)按時(shí)參加各類安全教育培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握安全知識(shí)和技能,得10分;每缺席一次扣5分,學(xué)習(xí)不認(rèn)真酌情扣分。積極參加安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講等活動(dòng),表現(xiàn)突出,得10分;根據(jù)活動(dòng)表現(xiàn)給予相應(yīng)加分或扣分。3.安全貢獻(xiàn)(20分)提出合理化安全建議,被采納后有效改善安全狀況,得10分;根據(jù)建議的重要性和效果給予相應(yīng)加分。在安全事故應(yīng)急救援中表現(xiàn)英勇,發(fā)揮重要作用,得10分;根據(jù)實(shí)際表現(xiàn)給予相應(yīng)加分。四、積分記錄與統(tǒng)計(jì)(一)積分記錄1.安管辦負(fù)責(zé)建立港口安全積分管理臺(tái)賬,對(duì)各單位和個(gè)人的積分情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全積分管理小組應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本單位及所屬人員的積分記錄工作,按照積分評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄積分增減情況。3.積分記錄應(yīng)包括積分事項(xiàng)、積分分值、積分時(shí)間、積分依據(jù)等詳細(xì)信息,確保記錄真實(shí)、完整、可追溯。(二)積分統(tǒng)計(jì)1.安管辦每月對(duì)各單位和個(gè)人的積分情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),形成月度安全積分報(bào)表。2.季度末,安管辦對(duì)各單位和個(gè)人的季度積分進(jìn)行累計(jì)統(tǒng)計(jì),并進(jìn)行排名。3.年度終了,安管辦對(duì)各單位和個(gè)人的年度積分進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì),作為年度安全生產(chǎn)績(jī)效考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。五、積分結(jié)果應(yīng)用(一)與績(jī)效考核掛鉤1.將安全積分結(jié)果納入各單位和個(gè)人的年度安全生產(chǎn)績(jī)效考核體系,占績(jī)效考核總分的一定比例。2.根據(jù)積分排名情況,對(duì)各單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲。積分排名靠前的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),積分排名靠后的單位和個(gè)人進(jìn)行誡勉談話、責(zé)令整改,并根據(jù)情況扣減績(jī)效考核分?jǐn)?shù)。(二)與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤1.在評(píng)選年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào)時(shí),優(yōu)先考慮安全積分排名靠前的單位和個(gè)人。2.安全積分未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人,不得參與當(dāng)年的評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)。(三)與責(zé)任追究掛鉤1.對(duì)于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位和個(gè)人,根據(jù)事故嚴(yán)重程度和責(zé)任認(rèn)定情況,對(duì)其安全積分進(jìn)行相應(yīng)扣減。2.對(duì)安全積分連續(xù)數(shù)月或年度積分較低且安全生產(chǎn)管理問(wèn)題突出的單位,責(zé)令其停產(chǎn)整頓,直至安全狀況改善、積分達(dá)標(biāo)。六、積分查詢與申訴(一)積分查詢1.安管辦定期通過(guò)港口內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄等方式公布各單位和個(gè)人的安全積分情況,方便查詢。2.各單位和個(gè)人可隨時(shí)向安管辦查詢本單位或本人的積分明細(xì),安管辦應(yīng)及時(shí)提供相關(guān)信息。(二)積分申訴1.各單位和個(gè)人對(duì)積分結(jié)果有異議的,可在積分公布之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)向安管辦提出申訴。2.

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