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文檔簡介

PAGE規(guī)范吸毒人員管控制度一、總則(一)目的為加強對吸毒人員的管控,有效預(yù)防和減少毒品違法犯罪活動,維護社會治安秩序,保護公民身心健康,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織對吸毒人員的管理、監(jiān)督、幫扶等工作。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對吸毒人員進行規(guī)范化管理。2.分類管控原則:根據(jù)吸毒人員的吸毒類型、成癮程度、社會危害等因素,實施分類分級管理。3.綜合矯治原則:采取教育、心理輔導(dǎo)、戒毒治療、就業(yè)幫扶等多種措施,幫助吸毒人員戒除毒癮,回歸社會。4.社會參與原則:鼓勵社會力量參與吸毒人員管控工作,形成政府、社會、家庭共同參與的工作格局。二、吸毒人員信息采集與登記(一)信息采集渠道1.公安機關(guān)通報:及時接收公安機關(guān)關(guān)于吸毒人員的動態(tài)管控信息,包括吸毒人員的基本信息、吸毒史、戒毒情況等。2.社區(qū)反饋:與吸毒人員所在社區(qū)保持密切聯(lián)系,獲取社區(qū)掌握的吸毒人員相關(guān)信息。3.主動排查:定期組織對轄區(qū)內(nèi)可能存在吸毒行為的人員進行排查,通過線索收集、群眾舉報等方式,發(fā)現(xiàn)吸毒人員并采集信息。(二)信息登記內(nèi)容1.基本信息:包括姓名、性別、年齡、身份證號碼、戶籍地址、現(xiàn)居住地址、聯(lián)系方式等。2.吸毒信息:首次吸毒時間、吸毒類型、成癮程度、戒毒情況(戒毒次數(shù)、戒毒方式、戒毒效果等)。3.違法犯罪記錄:涉及毒品違法犯罪的次數(shù)、罪名、處罰情況等。4.社會關(guān)系:家庭成員信息、主要社會交往人員信息等。(三)信息更新與維護1.建立吸毒人員信息動態(tài)更新機制,定期對采集到的信息進行核實和更新。2.對于吸毒人員信息發(fā)生變化的,如戶籍遷移、聯(lián)系方式變更、戒毒情況變化等,要及時進行修改和補充。3.確保吸毒人員信息的安全與保密,嚴(yán)格限制信息的查閱和使用范圍,防止信息泄露。三、吸毒人員分類分級管理(一)分類標(biāo)準(zhǔn)1.初吸人員:首次被發(fā)現(xiàn)吸毒且吸毒時間較短,成癮程度較輕的人員。2.復(fù)吸人員:有過戒毒經(jīng)歷后再次吸毒的人員。3.成癮嚴(yán)重人員:吸毒成癮嚴(yán)重,對毒品有較強依賴,社會危害較大的人員。4.涉毒犯罪人員:因毒品違法犯罪被依法追究刑事責(zé)任的人員。(二)分級管理措施1.初吸人員建立一對一幫扶機制,由專人負責(zé)對初吸人員進行定期走訪和教育引導(dǎo),幫助其認識毒品危害,樹立戒毒決心。督促初吸人員參加社區(qū)戒毒(康復(fù)),協(xié)助其辦理相關(guān)手續(xù),并跟蹤其戒毒進展情況。開展心理健康輔導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn),幫助初吸人員提高心理素質(zhì),增強就業(yè)能力,為回歸社會做好準(zhǔn)備。2.復(fù)吸人員加強管控力度,增加走訪頻次,每周至少走訪一次,及時掌握其思想動態(tài)和生活狀況。聯(lián)合公安機關(guān)、社區(qū)等相關(guān)部門,對復(fù)吸人員進行重點關(guān)注,必要時采取強制戒毒措施。強化戒毒治療和康復(fù)訓(xùn)練,根據(jù)復(fù)吸人員的具體情況,制定個性化的戒毒方案,提高戒毒效果。3.成癮嚴(yán)重人員實行專人專班管理,安排經(jīng)驗豐富的工作人員對成癮嚴(yán)重人員進行全程跟蹤管理。嚴(yán)格落實戒毒治療措施,督促其到專業(yè)戒毒機構(gòu)接受治療,并定期進行檢查評估。同時,加強對其家屬的教育和培訓(xùn),提高家屬對戒毒工作的支持和配合能力。加強與公安機關(guān)的協(xié)作,對成癮嚴(yán)重人員的違法犯罪行為依法予以打擊,防止其繼續(xù)危害社會。4.涉毒犯罪人員按照法律規(guī)定,配合司法機關(guān)做好涉毒犯罪人員的偵查、起訴、審判等工作。對刑滿釋放或解除強制隔離戒毒后的涉毒犯罪人員,進行重點管控和幫扶,防止其重新犯罪。建立涉毒犯罪人員檔案,詳細記錄其犯罪情況、服刑情況、戒毒情況等信息,為后續(xù)管理提供依據(jù)。四、吸毒人員戒毒治療與康復(fù)(一)戒毒治療方式1.社區(qū)戒毒:對于符合社區(qū)戒毒條件的吸毒人員,督促其在戶籍所在地或現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒。社區(qū)戒毒工作小組由社區(qū)民警、社區(qū)工作人員、吸毒人員家屬等組成,負責(zé)對吸毒人員進行日常管理、教育和幫扶。2.社區(qū)康復(fù):對解除強制隔離戒毒的人員,責(zé)令其接受社區(qū)康復(fù)。社區(qū)康復(fù)期限為三年,在社區(qū)康復(fù)期間,吸毒人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定,定期接受檢測和康復(fù)治療。3.強制隔離戒毒:對吸毒成癮嚴(yán)重,通過社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員,依法決定強制隔離戒毒。強制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)對吸毒人員進行科學(xué)、規(guī)范的戒毒治療,幫助其戒除毒癮。(二)康復(fù)措施1.身體康復(fù):為吸毒人員提供必要的身體康復(fù)訓(xùn)練,如體能訓(xùn)練、康復(fù)理療等,幫助其恢復(fù)身體機能。2.心理康復(fù):開展心理健康教育和心理咨詢服務(wù),幫助吸毒人員消除心理障礙,增強心理調(diào)適能力。3.職業(yè)技能培訓(xùn):根據(jù)吸毒人員的實際情況和就業(yè)需求,組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),提高其就業(yè)能力和謀生手段。(三)戒毒治療與康復(fù)效果評估1.建立戒毒治療與康復(fù)效果評估機制,定期對吸毒人員的戒毒治療和康復(fù)情況進行評估。2.評估內(nèi)容包括吸毒人員的身體狀況、心理狀態(tài)、戒毒操守情況、就業(yè)情況等。3.根據(jù)評估結(jié)果,及時調(diào)整戒毒治療和康復(fù)方案,確保戒毒治療和康復(fù)工作的有效性。五、吸毒人員就業(yè)幫扶與安置(一)就業(yè)幫扶措施1.收集適合吸毒人員的就業(yè)信息,定期向吸毒人員及其家屬發(fā)布,為其提供就業(yè)機會。2.開展就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn),幫助吸毒人員了解就業(yè)市場需求,掌握必要的就業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。3.協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)和單位,為吸毒人員提供就業(yè)崗位,并監(jiān)督企業(yè)落實對吸毒人員的平等就業(yè)政策,保障其合法權(quán)益。(二)安置方式1.自主創(chuàng)業(yè):對于有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的吸毒人員,提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和扶持政策,幫助其自主創(chuàng)業(yè)。2.就業(yè)安置:通過與企業(yè)合作、開發(fā)公益性崗位等方式,為吸毒人員提供就業(yè)安置服務(wù),使其能夠穩(wěn)定就業(yè)。3.社區(qū)就業(yè):鼓勵吸毒人員在社區(qū)內(nèi)從事一些力所能及的工作,如社區(qū)服務(wù)、手工制作等,實現(xiàn)社區(qū)就業(yè)。(三)就業(yè)幫扶與安置跟蹤管理1.建立就業(yè)幫扶與安置跟蹤管理機制,對吸毒人員就業(yè)情況進行跟蹤了解。2.定期與就業(yè)的吸毒人員及其所在企業(yè)進行溝通,掌握吸毒人員工作表現(xiàn)和適應(yīng)情況,及時解決出現(xiàn)的問題。3.對于就業(yè)后再次出現(xiàn)吸毒行為或違反企業(yè)規(guī)定的吸毒人員,及時進行教育和處理,并根據(jù)情況調(diào)整就業(yè)幫扶與安置措施。六、吸毒人員教育矯治(一)法制教育1.定期組織吸毒人員參加法制講座,邀請法律專家或司法工作人員為其講解法律法規(guī),增強其法律意識。2.通過案例分析、法律知識競賽等形式,提高吸毒人員對毒品違法犯罪行為的認識和理解,引導(dǎo)其自覺遵守法律法規(guī)。(二)毒品預(yù)防教育1.開展毒品預(yù)防知識培訓(xùn),向吸毒人員傳授毒品的種類、危害、預(yù)防方法等知識,提高其對毒品的認知能力。2.組織吸毒人員觀看毒品預(yù)防教育片、參觀禁毒教育基地等,通過直觀的方式增強其對毒品危害的感性認識。(三)道德教育1.通過開展道德講堂、主題演講等活動,對吸毒人員進行道德教育,引導(dǎo)其樹立正確的價值觀和道德觀。2.鼓勵吸毒人員參與社會公益活動,培養(yǎng)其社會責(zé)任感和奉獻精神,促進其道德品質(zhì)的提升。七、吸毒人員家屬幫扶與教育(一)家屬幫扶措施1.建立家屬幫扶機制,定期與吸毒人員家屬進行溝通,了解其家庭情況和面臨的困難,提供必要的幫助和支持。2.組織家屬培訓(xùn),提高家屬對毒品知識的了解和對吸毒人員的教育管理能力,幫助家屬更好地履行家庭責(zé)任。3.協(xié)調(diào)相關(guān)部門,為吸毒人員家屬提供就業(yè)指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)等服務(wù),緩解家屬的生活壓力和心理負擔(dān)。(二)家屬教育內(nèi)容1.毒品知識教育:向家屬普及毒品的基本知識、危害及預(yù)防方法,使其能夠更好地識別和防范毒品對家庭的侵害。2.家庭關(guān)愛教育:引導(dǎo)家屬樹立正確的家庭觀念,加強對吸毒人員的關(guān)愛和支持,營造良好的家庭氛圍,幫助吸毒人員戒除毒癮。3.家庭教育方法培訓(xùn):教授家屬一些科學(xué)的家庭教育方法,如溝通技巧、心理疏導(dǎo)方法等,提高家屬對吸毒人員的教育管理效果。八、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督機制1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,加強對吸毒人員管控工作各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.定期對工作人員的履職情況進行檢查,確保各項工作措施得到有效落實。3.通過設(shè)立舉報電話、舉報郵箱等方式,接受社會監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。(二)考核評價指標(biāo)1.吸毒人員信息采集的準(zhǔn)確性和完整性。2.吸毒人員分類分級管理措施的落實情況。3.戒毒治療與康復(fù)工作的效果。4.就業(yè)幫扶與安置工作的成效。5.教育矯治工

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