PAGE招標技術管理制度規(guī)范一、總則（一）目的為了規(guī)范公司招標技術管理工作，確保招標活動的公平、公正、公開，提高招標質(zhì)量和效率，保障公司利益，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于公司所有涉及招標技術相關的活動，包括但不限于工程建設、物資采購、服務外包等項目的招標技術管理。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)以及行業(yè)標準，確保招標活動合法合規(guī)。2.公正性原則：對待所有投標方一視同仁，不偏袒任何一方，保證評標過程公正客觀。3.科學性原則：運用科學的方法和標準進行技術評審，確保選擇最優(yōu)技術方案。4.保密性原則：對招標過程中涉及的技術信息、商業(yè)秘密等嚴格保密。二、招標技術管理職責分工（一）招標管理部門職責1.負責制定和完善招標技術管理制度及流程。2.組織編制招標技術文件，明確技術要求、評標標準等。3.協(xié)調(diào)與技術需求部門溝通，確保技術需求準確傳達。4.組織開標、評標等招標活動，監(jiān)督評標過程。5.整理和歸檔招標技術相關資料。（二）技術需求部門職責1.提出準確、詳細的技術需求，包括技術規(guī)格、性能指標等。2.協(xié)助招標管理部門編制招標技術文件，提供技術支持。3.參與評標過程，對投標方的技術方案進行評估和分析。4.根據(jù)評標結果，提出技術方面的建議和意見。（三）評標專家職責1.熟悉相關法律法規(guī)、行業(yè)標準和技術規(guī)范。2.認真審閱投標文件，對技術方案進行獨立、客觀、公正的評審。3.按照評標標準進行打分或評價，提出評標意見。4.對評標過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋，并協(xié)助解決。三、招標技術文件編制（一）編制要求1.技術文件應清晰、準確地表述招標項目的技術要求，避免模糊和歧義。2.依據(jù)項目特點和需求，合理確定技術規(guī)格、性能指標、驗收標準等內(nèi)容。3.參考同類項目經(jīng)驗和行業(yè)先進標準，確保技術要求具有先進性和合理性。（二）內(nèi)容構成1.項目概述：包括項目名稱、背景、目標等。2.技術要求：詳細描述所需技術的規(guī)格、性能、功能等方面的要求。3.評標標準：明確技術方案的評審指標、權重及評分細則。4.技術方案格式要求：規(guī)定投標文件中技術方案的編制格式、內(nèi)容結構等。5.其他附件：如技術規(guī)范引用文件、圖紙等。（三）編制流程1.招標管理部門會同技術需求部門，收集和整理項目技術需求信息。2.組織相關人員進行討論和研究，確定技術文件的初稿內(nèi)容。3.征求內(nèi)部各部門意見，對初稿進行修改和完善。4.組織專家對技術文件進行審核，確保其科學性和合理性。5.最終確定并發(fā)布招標技術文件。四、招標技術評審（一）評審準備1.組建評標委員會，評標委員會成員應具備相關專業(yè)知識和經(jīng)驗。2.評標委員會成員熟悉招標技術文件和評標標準。3.準備評標所需的工具和資料，如評分表、計算器等。（二）初步評審1.對投標文件的完整性、格式規(guī)范性等進行審查。2.檢查投標文件是否響應招標技術文件的實質(zhì)性要求。3.剔除不符合要求的投標文件。（三）詳細評審1.按照評標標準，對投標方的技術方案進行詳細評估。2.評審內(nèi)容包括技術方案的可行性、先進性、可靠性、安全性等。3.評標委員會成員可通過現(xiàn)場演示、提問、答辯等方式進一步了解投標方技術方案。（四）評審記錄與報告1.評標委員會成員應認真記錄評審過程和結果，填寫評審記錄表格。2.評審結束后，編寫評標報告，包括評標情況概述、推薦中標候選人及理由等。3.評標報告經(jīng)評標委員會成員簽字確認后提交招標管理部門。五、招標技術變更管理（一）變更申請1.在招標過程中，如因特殊原因需要對招標技術文件進行變更，由技術需求部門或招標管理部門提出變更申請。2.變更申請應詳細說明變更的原因、內(nèi)容及對招標活動的影響。（二）變更審批1.招標管理部門收到變更申請后，組織相關部門和專家進行評估和審批。2.審批通過后，及時通知所有已獲取招標文件的潛在投標人，并發(fā)布變更公告。（三）變更后的招標流程1.根據(jù)變更后的招標技術文件，重新組織招標活動，包括重新發(fā)售招標文件、開標、評標等。2.已提交投標文件的投標人，可根據(jù)變更后的文件要求修改投標文件或重新提交投標文件。六、招標技術資料管理（一）資料收集1.招標管理部門負責收集招標技術活動過程中產(chǎn)生的各類資料，包括招標技術文件、投標文件、評標記錄、評標報告等。2.技術需求部門應及時提供與項目技術需求相關的資料。（二）資料整理與歸檔1.對收集到的資料進行分類整理，確保資料的完整性和準確性。2.按照檔案管理要求，將資料進行歸檔保存，便于查詢和追溯。（三）資料查閱與使用1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱招標技術資料的，應按照規(guī)定辦理查閱手續(xù)。2.未經(jīng)批準，不得擅自復制、外傳招標技術資料。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計部門定期對招標技術管理工作進行審計，檢查制度執(zhí)行情況、流程合規(guī)性等。2.招標管理部門應定期對自身工作進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（二）外部監(jiān)督1.接受政府相關部門、行業(yè)協(xié)會等的監(jiān)督檢查，積極配合提供相關資料。2.對外部監(jiān)督提出的意見和建議，認真研究并及時落實整改措施。八、違規(guī)處理（一）對投標方違規(guī)行為的處理1.若發(fā)現(xiàn)投標方在投標過程中存在提供虛假技術資料、串通投標等違規(guī)行為，取消其投標資格。2.已中標的，取消中標資格，并依法追究其法律責任。（二）對公司內(nèi)部人員違規(guī)行為的處理1.對于在招標技術管理工作中存在違規(guī)操作、泄露機密等行為