江蘇智慧監(jiān)獄建設(shè)研究開題報(bào)告目錄TOC\o"1-3"\h\u275521.1研究背景與意義 1259861.1.1研究背景 1179741.1.2研究意義 2245091.2國內(nèi)外研究綜述 2113131.2.1國內(nèi)研究綜述 2225061.2.2國外研究綜述 6196981.2.3研究述評 8171351.3研究思路與方法 8267931.3.1研究思路 829701.3.2研究方法 1094401.4創(chuàng)新及不足 10223841.4.1創(chuàng)新 10303401.4.2不足 101.1研究背景與意義1.1.1研究背景監(jiān)獄是國家重要的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，具有維護(hù)社會穩(wěn)定，預(yù)防和減少犯罪的重要功能，監(jiān)獄的發(fā)展需要先進(jìn)信息科學(xué)技術(shù)。監(jiān)獄信息化可以有效地提高監(jiān)獄安全防范能力和處置突發(fā)事件的能力，確保監(jiān)獄持續(xù)安全穩(wěn)定。監(jiān)獄信息化是未來監(jiān)所發(fā)展的方向，只有加快推進(jìn)監(jiān)獄信息技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，才能真正實(shí)現(xiàn)“科技強(qiáng)警”帶來的變革。為深入貫徹落實(shí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想，全面落實(shí)新時期司法行政改革發(fā)展要求和“數(shù)字法治、智慧司法”信息化體系建設(shè)戰(zhàn)略部署，司法部先后發(fā)布了《“數(shù)字法治、智慧司法”信息化體系建設(shè)指導(dǎo)意見》、《“數(shù)字法治智慧司法”信息化體系建設(shè)實(shí)施方案》、《關(guān)于加快推進(jìn)“智慧監(jiān)獄”建設(shè)的實(shí)施意見》。要求司法行政系統(tǒng)要站在全面依法治國的高度謀劃信息化建設(shè)，全力推進(jìn)“數(shù)字法治、智慧司法”信息化體系建設(shè)，把信息化建設(shè)作為“一把手”工程，明確職責(zé)任務(wù)，形成部省協(xié)同合力，到2019年底，基本實(shí)現(xiàn)“數(shù)字法治、智慧司法”信息化建設(shè)目標(biāo)。2019年1月15日，江蘇省監(jiān)獄管理局發(fā)布了《智慧監(jiān)獄建設(shè)推進(jìn)方案》，G監(jiān)獄成為第一批“智慧監(jiān)獄”建設(shè)試點(diǎn)單位。江蘇G監(jiān)獄隸屬于江蘇省監(jiān)獄管理局，“智慧監(jiān)獄”建設(shè)既有其區(qū)別于別的監(jiān)獄的特殊之處，也有與其他監(jiān)獄的相同之處。本文選取江蘇G監(jiān)獄“智慧監(jiān)獄”建設(shè)作為研究對象，研究其“智慧監(jiān)獄”建設(shè)中存在的問題及難點(diǎn)，總結(jié)出更多的有效經(jīng)驗(yàn)供更多單位借鑒，以期更多的兄弟單位順利通過司法部“智慧監(jiān)獄”示范單位審核驗(yàn)收。1.1.2研究意義1、理論意義：巨大的可能和競爭隨著信息化技術(shù)的不斷進(jìn)步而擺在“智慧監(jiān)獄”建設(shè)的面前，最需要完成的就是推動這個建設(shè)的發(fā)展。通過對江蘇G監(jiān)獄“智慧監(jiān)獄”建設(shè)對策研究，加快推進(jìn)G監(jiān)獄“智慧監(jiān)獄”建設(shè)，不斷深化G監(jiān)獄信息化建設(shè)成效，推動大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)與監(jiān)獄體制機(jī)制創(chuàng)新深度融合，著力全面提升信息化服務(wù)G監(jiān)獄安全防范、執(zhí)法管理、教育矯正、政務(wù)辦公等各項(xiàng)工作的能力，充分發(fā)揮G監(jiān)獄信息化在堅(jiān)守安全底線、踐行改造宗旨中的重要作用，最終建成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范科學(xué)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)信息全面準(zhǔn)確、業(yè)務(wù)應(yīng)用靈活普及、研判預(yù)警智慧高效的“智慧監(jiān)獄”，為推動G監(jiān)獄工作高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技信息化支撐。2、實(shí)踐意義：本文運(yùn)用公共管理學(xué)科內(nèi)容和先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，對“智慧監(jiān)獄”建設(shè)進(jìn)行了討論。從江蘇G監(jiān)獄“智慧監(jiān)獄”建設(shè)的現(xiàn)況，分析了如何利用先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，從科學(xué)的角度來提高“智慧監(jiān)獄”建設(shè)的方案。同時，研究意義重大，G監(jiān)獄作為江蘇“智慧監(jiān)獄”試點(diǎn)單位之一，加快了G監(jiān)獄“智慧監(jiān)獄”信息化建設(shè)和發(fā)展，隨著G監(jiān)獄“智慧監(jiān)獄”建設(shè)，有效的提升了監(jiān)獄安全防范、執(zhí)法管理、教育矯正、政務(wù)辦公等各項(xiàng)工作的能力。因此，建設(shè)好“智慧監(jiān)獄”并且把它投入日常的工作中使用，改造現(xiàn)在的監(jiān)獄監(jiān)管制度，建立新的監(jiān)管方式，是這一問題的重要內(nèi)容。從對這一問題的探究，我們將完成一個比較可能的監(jiān)獄“智慧監(jiān)獄”建設(shè)對策，為將來其他監(jiān)獄“智慧監(jiān)獄”建設(shè)提供參考。1.2國內(nèi)外研究綜述對于“智慧監(jiān)獄”的研究，國內(nèi)外的研究主要集中在以下三個部分，分別是：第一部分關(guān)于智慧監(jiān)獄建設(shè)的理論研究，第二部分關(guān)于智慧化在監(jiān)獄的應(yīng)用研究，第三部分關(guān)于智慧監(jiān)獄建設(shè)的對策研究。1.2.1國內(nèi)研究綜述一、關(guān)于智慧監(jiān)獄建設(shè)和發(fā)展理論研究根據(jù)司法部2018年《“數(shù)字法治、智慧司法”信息化體系建設(shè)指導(dǎo)意見》、《“數(shù)字法治智慧司法”信息化體系建設(shè)實(shí)施方案》、《關(guān)于加快推進(jìn)“智慧監(jiān)獄”建設(shè)的實(shí)施意見》等文件精神，到2019年底，基本實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)獄建設(shè)目標(biāo)。智慧監(jiān)獄在理論上這方面的研究是十分充分的。我們國內(nèi)有很多進(jìn)行這類探究的工作者，比如孫培梁等，他通過圍繞監(jiān)獄物聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)獄云、監(jiān)獄大數(shù)據(jù)以及鑒于信息安全與運(yùn)維四大主題展開，對智慧監(jiān)獄的總體架構(gòu)、建設(shè)路徑和智慧應(yīng)用進(jìn)行了系統(tǒng)分析和探討，首次給出了智慧監(jiān)獄的頂層設(shè)計(jì)和智慧監(jiān)獄的評價(jià)指標(biāo)。辛國恩提出了信息化對我們未來監(jiān)獄的發(fā)展有很大的推動功能；王向陽也提出了在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)中，信息化對于監(jiān)獄管理的必要性。他們推動了監(jiān)獄信息化建設(shè)，使這項(xiàng)工作有了初步的基礎(chǔ)理念。張曉茹等人立足于計(jì)算機(jī)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)化的集成優(yōu)勢，強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的整體流程處理，為提高監(jiān)獄監(jiān)管、刑罰執(zhí)行質(zhì)量提出了一個業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，該系統(tǒng)需要在網(wǎng)絡(luò)平臺基礎(chǔ)上運(yùn)行。整個系統(tǒng)有兩部分組成，一部分是基于客戶端服務(wù)器結(jié)構(gòu)的監(jiān)管改造系統(tǒng)，一部分是基于瀏覽器服務(wù)器結(jié)構(gòu)的電子政務(wù)系統(tǒng)。整個系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對監(jiān)獄日常管理的電子公文傳遞、犯人信息管理、犯人日常改造百分考核、輕重型犯分析管理和刑法執(zhí)行管理的功能。進(jìn)入新世紀(jì)，由于科技的迅猛發(fā)展，如何在監(jiān)獄監(jiān)管中應(yīng)用的研究是越來越廣泛。湖北省沙洋監(jiān)獄管理通過實(shí)地的調(diào)研分析，將未來數(shù)字化監(jiān)獄的管理模式分為扁平管理模式、質(zhì)量管理模式、法制管理模式、數(shù)字管理模式四種模式，通過對監(jiān)獄管理模式的研究分析，得出信息化將顛覆監(jiān)獄固有管理模式的結(jié)論，開創(chuàng)了以信息化管理更替?zhèn)鹘y(tǒng)管理方式的新紀(jì)元。江蘇省監(jiān)獄是我們國家最有代表性的發(fā)展先例，它不僅起步早，從上到下思想改革程度高，而且應(yīng)用的技術(shù)新，在各方面都在全國的監(jiān)所中位居前列，因此已經(jīng)成為具有“江蘇模式”的美稱。監(jiān)獄電子信息化應(yīng)用是“下推式”的結(jié)構(gòu)，每個監(jiān)所都有它符合實(shí)際的不同之處，由上至下的開展。所以，總結(jié)它的經(jīng)驗(yàn)，再應(yīng)用于全國的其他監(jiān)所，進(jìn)而使信息化建設(shè)在全國范圍內(nèi)開展起來。二、關(guān)于智慧化在監(jiān)獄的應(yīng)用研究（1）物聯(lián)網(wǎng)在監(jiān)獄智慧化的廣泛應(yīng)用智慧監(jiān)獄的核心是物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)獄，即利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)通過安裝在監(jiān)獄環(huán)境、物品及佩戴在罪犯、民警等身體上的各種信息傳感設(shè)備，采集感知監(jiān)獄相關(guān)信息，按約定的協(xié)議，通過接口與互聯(lián)網(wǎng)相連，實(shí)現(xiàn)人與物體或物體與物體之間的溝通和對話，從而給物體賦予“智能”，實(shí)現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和精細(xì)化管理。此外，智慧監(jiān)獄的建立也離不開云計(jì)算和大數(shù)據(jù)的技術(shù)支撐，將存儲、計(jì)算、管理、網(wǎng)絡(luò)、信息等各類資源以服務(wù)的形式實(shí)現(xiàn)虛擬化、即時定制、面向監(jiān)獄、靈活的組合，以滿足監(jiān)獄信息管理的各種現(xiàn)實(shí)需求。王傳敏在論文中闡述了基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的罪犯網(wǎng)格化管控系統(tǒng)的開發(fā)及應(yīng)用，基于新興的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)所建立的罪犯網(wǎng)格化管控系統(tǒng)是監(jiān)獄智慧化應(yīng)用的再深化。該系統(tǒng)通過對罪犯所佩戴的電子身份識別標(biāo)簽信息的讀取，對該區(qū)域的安防信息進(jìn)行巡查，監(jiān)督和處置，以實(shí)現(xiàn)單元區(qū)域之間數(shù)據(jù)共享、信息共用、資源整合、動態(tài)跟蹤、全面覆蓋。賀志中研究如何將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和監(jiān)獄出入口綜合管控系統(tǒng)結(jié)合在一起，包擴(kuò)了兩個模塊，一個是綜合門控管理，另外一個是訪客管理。應(yīng)用智慧監(jiān)管與控制的模式，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，自動化監(jiān)管監(jiān)所的大門，在整合管理和控制體系結(jié)構(gòu)，提升了監(jiān)獄日常管理和處置突發(fā)事件的能力。劉洪濤、陳凱在研究運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開創(chuàng)監(jiān)獄信息化新時代時指出，將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于監(jiān)獄管理工作中可大幅度提高監(jiān)獄現(xiàn)有信息化系統(tǒng)智能水平和自動化水平，大大減輕一線民警的重復(fù)性和機(jī)械性工作，提高他們的工作效率。大大提高監(jiān)獄的整體安全水平和管理水平。（2）射頻識別在監(jiān)獄智慧化的廣泛應(yīng)用射頻識別，RFID。簡單地說，就是發(fā)射的信號，可以不用接觸就能識別出帶有標(biāo)簽的物體。不需要直接的接觸，也不用人工操作，所以很多人不能處于的環(huán)境，他也可以發(fā)揮作用。只要在對應(yīng)物體上放置標(biāo)簽，標(biāo)簽內(nèi)有這個物體的各種信息。近年來，越來越多的人因RFID是“物聯(lián)網(wǎng)”的關(guān)鍵技術(shù)兒開始越來越關(guān)注它。RFID要大規(guī)模應(yīng)用，一是要降低標(biāo)簽價(jià)格，二是要看應(yīng)用后能否帶來增值服務(wù)。2010年，歐盟的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表示有3%的公司應(yīng)用該技術(shù)。RFID不用相觸碰就可以完成工作，因此不用有人員來進(jìn)行這個過程，機(jī)器就可以自己完成了。能夠發(fā)送很多的、超過其他各種技術(shù)所攜帶的全部材料。傳輸迅速，甚至在特殊環(huán)境的應(yīng)用上也遠(yuǎn)超其他技術(shù)；識別距離遠(yuǎn)，而且不管什么時間都可以使用，各種不良環(huán)境都不受太大的動搖。有源式射頻識別系統(tǒng)另一個優(yōu)點(diǎn)是它的速寫能力。李安、安純前在其論文中詳細(xì)闡述了射頻識別技術(shù)在監(jiān)獄管理上的應(yīng)用。劉利偉在他的論文中闡述了在現(xiàn)代化監(jiān)獄中射頻技術(shù)的使用，這個技術(shù)，讓罪犯管理變得十分方便，信息系統(tǒng)有力的對監(jiān)獄展開了管理，這樣一來，每個民警都輕松了很多，而且也使司法民警和服刑人員的安全得到了一定的保證。盧彪、邱慧麗等詳細(xì)闡述了射頻技術(shù)在非法人員聚眾警報(bào)、實(shí)時監(jiān)控監(jiān)獄關(guān)鍵場所、地理位置定位、非法入侵處理、非法離崗警報(bào)、人員統(tǒng)計(jì)、重點(diǎn)罪犯實(shí)時監(jiān)管警報(bào)、實(shí)時呼救警報(bào)等智能應(yīng)用方面輔助民警日常管理中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，大大提升了監(jiān)獄的監(jiān)管水平和效率。（3）生物識別在監(jiān)獄智慧化的廣泛應(yīng)用在監(jiān)獄安防信息化建設(shè)逐步深入發(fā)展的今天，生物識別技術(shù)在監(jiān)獄的應(yīng)用日趨廣泛。包括指紋識別等技術(shù)在監(jiān)獄安防信息化建設(shè)中的應(yīng)用，提高了監(jiān)獄科技能力，促進(jìn)了監(jiān)獄的安全發(fā)展。李圣官詳細(xì)闡述了生物識別技術(shù)（BiometricIdentificationTechnology）是利用人體固有的生理特性和行為特征進(jìn)行身份認(rèn)證的一種技術(shù)。滿克雙詳細(xì)分析了人臉識別應(yīng)用技術(shù)等在智慧監(jiān)獄建設(shè)上的運(yùn)用，大大提高了監(jiān)獄監(jiān)管水平和效率。江蘇部分信息化建設(shè)發(fā)達(dá)監(jiān)獄通過在重要出入口、人行通道部署人臉智能識別系統(tǒng)，配備人臉抓拍攝像機(jī)和全局?jǐn)z像機(jī)，通過對視頻數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化處理，對區(qū)域范圍內(nèi)人臉和形態(tài)進(jìn)行比對和分析，發(fā)現(xiàn)離監(jiān)人員為服刑人員，及時報(bào)警跟蹤處置，在提高了進(jìn)出效率的同時大大降低了監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。張斐主要對當(dāng)前監(jiān)獄信息化發(fā)展的最高層次-智慧監(jiān)獄進(jìn)行綜述，從物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等技術(shù)角度對監(jiān)獄信息化進(jìn)行分析。并就智慧監(jiān)獄管理系統(tǒng)和安全等方面分析了當(dāng)前監(jiān)獄信息化建設(shè)的一些方案，針對智慧監(jiān)獄應(yīng)用中存在的三個核心問題從技術(shù)上進(jìn)行了詳細(xì)闡述。在總結(jié)智慧監(jiān)獄應(yīng)用技術(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)其發(fā)展趨勢、智慧監(jiān)獄技術(shù)等作了進(jìn)一步展望。三、關(guān)于智慧監(jiān)獄建設(shè)的對策研究“智慧監(jiān)獄”建設(shè)工作包括相應(yīng)的硬件和軟件，包括先進(jìn)的通信網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)的數(shù)字多媒體安全監(jiān)控、效率高的辦公自動化、監(jiān)獄管理等應(yīng)用子系統(tǒng)。各種硬件、軟件優(yōu)化的使傳統(tǒng)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物，是監(jiān)獄現(xiàn)代化和發(fā)展的產(chǎn)物?！爸腔郾O(jiān)獄”建設(shè)的具體目標(biāo)是通過信息處理等各種學(xué)科的信息傳輸，結(jié)合工作實(shí)際需要推動發(fā)展，構(gòu)建系統(tǒng)的綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，滿足監(jiān)獄系統(tǒng)的需求，滿足日常事務(wù)管理的需要，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、應(yīng)用一體化、視覺舒適、內(nèi)容合理、服務(wù)個性化的目的。（1）制定建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)涉及智慧監(jiān)獄建設(shè)的系統(tǒng)應(yīng)用涵蓋面比較廣，軟件技術(shù)多樣，司法部智慧監(jiān)獄審核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)僅限于征求意見階段，想要面面俱到地研究“智慧監(jiān)獄”建設(shè)工作存在一定的難度，遼寧省監(jiān)獄管理局張?jiān)铝玲槍ΡO(jiān)獄信息化建設(shè)中存在的諸多不足，提出了應(yīng)當(dāng)出臺“監(jiān)獄信息化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行信息化建設(shè)；同時要加強(qiáng)監(jiān)獄網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安防應(yīng)急處置平臺建設(shè)、綜合業(yè)務(wù)平臺建設(shè)等方面達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的措施，使其達(dá)到全面提高監(jiān)獄安全防范能力、執(zhí)法水平、行政管理效能的目標(biāo)。鄧祿軍從宏觀和中微觀的層面，提出現(xiàn)階段實(shí)際和將來的可能，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，同時以西方發(fā)達(dá)國家監(jiān)獄信息化和湖南監(jiān)獄信息化建設(shè)為實(shí)證研究，在闡述以上內(nèi)容，并提出可能發(fā)生的各種問題，提出湖南省監(jiān)獄信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，提出了整體的規(guī)劃和對策，并給出了一個符合實(shí)際的可能性方案，對湖南監(jiān)獄信息化建設(shè)具有較大的理論指導(dǎo)實(shí)踐的可行性。（2）結(jié)合建設(shè)現(xiàn)狀查漏補(bǔ)缺通過上海一所典型的女子監(jiān)獄為例來研究上海監(jiān)獄信息化發(fā)展模式，屠家稯從中微觀層面來進(jìn)行實(shí)證研究，并在分析中借鑒《企業(yè)信息化基本指標(biāo)》模型，對該監(jiān)獄信息化建設(shè)現(xiàn)狀和管理進(jìn)行綜合測評，提出了切實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè)和管理向縱深發(fā)展的具體對策。通過總結(jié)了杭州市東郊監(jiān)獄的經(jīng)驗(yàn)，周紅志對監(jiān)獄進(jìn)行了一線的考察、進(jìn)入監(jiān)獄訪談以及詳細(xì)整理分析監(jiān)獄信息化建設(shè)的資料，對監(jiān)獄信息化建設(shè)所面臨的問題進(jìn)行了實(shí)操性的總結(jié)和歸納，并提出了具體對策與措施。通過總結(jié)了監(jiān)獄信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及發(fā)展不平衡、專業(yè)人員相對缺乏、理論上存在偏差、安全性有待提高等問題，重慶西南大學(xué)法學(xué)院董蘭、秦嬌蔓提出了完善監(jiān)獄制度，鞏固監(jiān)獄信息化建設(shè)成果；推進(jìn)組織保障體系，重視技術(shù)力量的配置；落實(shí)資金和硬件設(shè)施的保障機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄網(wǎng)絡(luò)信息的保密性等建議。王瑞豐在其論文中指出，目前加快全國監(jiān)獄信息化建設(shè)的步伐，要從提高監(jiān)獄人民警察素質(zhì)、大力夯實(shí)監(jiān)獄的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、日益完善監(jiān)獄的信息化管理制度和轉(zhuǎn)變監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)觀念、意識等方面著手，以現(xiàn)實(shí)的角度分析了監(jiān)獄信息化建設(shè)所面臨的問題。（3）加強(qiáng)智慧化軟實(shí)力建設(shè)綜合智慧監(jiān)獄軟實(shí)力建設(shè)進(jìn)行思考，朱永忠、盛賢群從國內(nèi)在智慧監(jiān)獄軟實(shí)力建設(shè)使用的監(jiān)管改造綜合業(yè)務(wù)管理平臺、犯情分析系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、危險(xiǎn)性屁股系統(tǒng)、親情會見系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、指揮系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)及使用現(xiàn)狀進(jìn)行闡述，并對智慧監(jiān)獄軟實(shí)力不足原因進(jìn)行分析。提出了智慧監(jiān)獄軟實(shí)力建設(shè)路徑和前景展望。黑龍江省新建監(jiān)獄范巍分析了當(dāng)前監(jiān)獄安防建設(shè)存在的問題，并提出了在總體規(guī)劃上堅(jiān)持“結(jié)構(gòu)系統(tǒng)化”理念和思路；管理過程中堅(jiān)持“縱向扁平化”理念和思路；安防建設(shè)上堅(jiān)持“橫向一體化”理念和思路；監(jiān)獄進(jìn)一步完善指揮中心建設(shè)等發(fā)展建議1.2.2國外研究綜述一、關(guān)于智慧監(jiān)獄建設(shè)和發(fā)展理論研究國外對于智慧化監(jiān)獄的研究英美這些國家的技術(shù)以及技術(shù)的應(yīng)用是走在世界前列的，他們的監(jiān)獄也更加的智能，信息化程度就會比我們高很多，因?yàn)槲鞣絿以诩夹g(shù)上是比較領(lǐng)先的，他們能夠使用最先進(jìn)的計(jì)算機(jī)，他們的軟件和硬件的開發(fā)也比我們國家更早。而且相比我們，其起步也比較早。在先進(jìn)技術(shù)的推動下，他們的監(jiān)獄管理和信息化建設(shè)進(jìn)程也發(fā)展迅速，各種平臺建設(shè)多集中在無線的領(lǐng)域，逐步地建成了覆蓋國家和州區(qū)的內(nèi)網(wǎng)，完成數(shù)據(jù)通信。且仍在不斷探索、發(fā)展和研究，能夠更好地使用現(xiàn)在比較流行的物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)。在國外，好多監(jiān)獄通過電腦和網(wǎng)絡(luò)就能進(jìn)行辦公了，不用再像我們一樣有各種繁瑣又復(fù)雜冗長的手續(xù)，減少了大部分的工序，很大程度上節(jié)省了財(cái)政部門的財(cái)政支出。美國由于多種因素的影響，每年都把大量資金投入到監(jiān)獄的信息化建設(shè)當(dāng)中去。二、關(guān)于智慧化在監(jiān)獄的應(yīng)用研究歐美發(fā)達(dá)國家早在很多年前就在監(jiān)獄的管理上應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，各個監(jiān)獄也把各國超前的科學(xué)技術(shù)利用起來，因?yàn)閷θ藱?quán)的重視，這些國家在監(jiān)所的管理上與我國不同，比較開明，因此，他們更能夠建立起許多現(xiàn)代化監(jiān)獄。王戌生，孟憲軍在對英國和西班牙監(jiān)獄的最新發(fā)展進(jìn)行的研究中提出，大部分監(jiān)獄都配備若干個計(jì)算機(jī)服務(wù)器中心。探監(jiān)只需通過計(jì)算機(jī)見面交談。出庭不用到現(xiàn)場，整個審判通過遠(yuǎn)程視頻會議系統(tǒng)進(jìn)行。高一行在研究中提出，英國對罪犯使用的衛(wèi)星定位這項(xiàng)技術(shù)，并在三個地區(qū)的監(jiān)獄實(shí)施。通過該設(shè)備實(shí)行定位犯罪分子的所在方位，監(jiān)控者可以隨時隨地發(fā)現(xiàn)罪犯在什么地方，看到他們有沒有離開應(yīng)該在的地方，或到達(dá)某禁止地帶。英國的監(jiān)獄還安裝使用了RFS感應(yīng)系統(tǒng)來確保監(jiān)獄內(nèi)所有鑰匙都被正確使用。還在監(jiān)獄的門禁處安裝了報(bào)警裝置，檢測鑰匙中的芯片，防止鑰匙被帶出監(jiān)獄。田興春在其文章中介紹了日本最新建成的的“無圍墻”監(jiān)獄。日本在2007年5月建成了首家"無圍墻"監(jiān)獄。我們國家的監(jiān)獄周圍都有很高的圍墻，這個監(jiān)獄就沒有，他們使用科學(xué)技術(shù)取代了高墻，他們使用了紅外線等方式，進(jìn)行邊界的防范。所有服刑人員的服裝上都有固定的電子標(biāo)簽，這個標(biāo)簽?zāi)軌虬炎锇傅娜魏涡畔⒍硷@示在警察的監(jiān)控儀器上面，這樣警察只要看著儀器的屏幕就可以了。當(dāng)服刑人員無故接近外圍設(shè)施就會發(fā)出警報(bào)。陳壯叔詳細(xì)研究了三代電子“監(jiān)獄”。美國為服刑人員佩戴一種類似手（腳）鐲的物件后，罪犯就可以回家，所謂的手鐲是發(fā)射裝置，發(fā)射信號后就能從監(jiān)視器上面看到罪犯現(xiàn)在在什么地方，若此信號中斷、超出規(guī)定范圍或接近某敏感區(qū)域，警方根據(jù)信號即可把握服刑人員的位置，及時進(jìn)行搜查追捕。更新一代的監(jiān)視器甚至可以植入服刑人員的手臂皮下，檢測生理狀態(tài)及釋放鎮(zhèn)靜藥劑?；裟匪?道格拉斯的文章中對信息化建設(shè)進(jìn)行了描述。監(jiān)獄安裝有計(jì)算機(jī)中心，總部統(tǒng)一管理。每個中心配備有一個奔騰服務(wù)器。三、關(guān)于智慧監(jiān)獄建設(shè)的對策研究國外在智慧監(jiān)獄建設(shè)方面：英國和日本都是利用先進(jìn)的無線技術(shù)構(gòu)建了無線互聯(lián)網(wǎng)結(jié)構(gòu)框架，將無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用到了監(jiān)獄的監(jiān)管改造工作當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)獄辦公的無線網(wǎng)絡(luò)平臺，其優(yōu)點(diǎn)是在無線網(wǎng)絡(luò)平臺基礎(chǔ)之上，使監(jiān)獄管理人員使用現(xiàn)代IT技術(shù)，提高了監(jiān)獄管理人員的辦公操作的方便程度；通過信息化、網(wǎng)絡(luò)化途徑的建設(shè)與改造，對罪犯進(jìn)行無線監(jiān)控，從提高監(jiān)獄監(jiān)管質(zhì)量、規(guī)范監(jiān)獄監(jiān)管程序、提升現(xiàn)代化監(jiān)獄的管理功能入手，從而在某種程度上為財(cái)政部門節(jié)省了很大的財(cái)政支出。缺點(diǎn)是：無線網(wǎng)絡(luò)的安全性在當(dāng)今的技術(shù)條件背景下，還有待考證；并且在日本的“無圍墻”監(jiān)獄，是否適合關(guān)押高戒備級罪犯和重型犯，是需要論證的。美國由于社會因素、文化因素、政府財(cái)政因素的影響對監(jiān)獄信息化的投入力度是非常大的，其優(yōu)點(diǎn)是通過無線“電子監(jiān)獄”的啟動，對罪犯和被管控人員進(jìn)行監(jiān)控和行為控制，大大減少了犯罪行為的發(fā)生，但是其缺點(diǎn)也是顯而易見，一些芯片和膠囊的植入，是否會侵犯罪犯的人身權(quán)益，有待考證。1.2.3研究述評目前，我國監(jiān)獄系統(tǒng)的信息化建設(shè)研究初步在理論和實(shí)踐上有了一些成果。從開始的傳統(tǒng)模式，到慢慢的開展了各種建設(shè)，我們國家的監(jiān)所建設(shè)也有了一定的進(jìn)步。司法部對“江蘇模式”監(jiān)獄信息化建設(shè)做出肯定，并且在2010年提出建設(shè)工作即將在全國全面展開，隨著《“數(shù)字法治、智慧司法”信息化體系建設(shè)指導(dǎo)意見》、《“數(shù)字法治智慧司法”信息化體系建設(shè)實(shí)施方案》、《關(guān)于加快推進(jìn)“智慧監(jiān)獄”建設(shè)的實(shí)施意見》等文件精神，到2019年底，基本實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)獄建設(shè)目標(biāo)。監(jiān)獄系統(tǒng)智慧化建設(shè)即將翻開新的篇章。。關(guān)于智慧監(jiān)獄建設(shè)管理模式、發(fā)展分析、建設(shè)總結(jié)的方面，我國的大部分理論多停留在探索上，缺乏實(shí)踐性，更加缺乏地域性。特別是在我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡、專業(yè)人員的相對缺乏、監(jiān)獄傳統(tǒng)管理理念存在不同偏差等一系列問題存在的情況下，如何在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較落后的地區(qū)開展切合實(shí)際需要的智慧監(jiān)獄建設(shè)仍屬一片空白。在借鑒先有科技手段、先進(jìn)省份發(fā)展成果的基礎(chǔ)上，使先進(jìn)信息化管理與傳動的監(jiān)獄經(jīng)驗(yàn)式管理更好的融合，形成一套系統(tǒng)性、可操作性強(qiáng)的監(jiān)獄信息化管理規(guī)劃，并使之帶動整個監(jiān)獄管理模式的革新，需要當(dāng)今學(xué)者進(jìn)一步深入研究。1.3研究思路與方法1.3.1研究思路本文的主要思路是“背景研究→理論研究→問題闡述→原因分析→對策建議→總結(jié)展望”。首先，本文從智慧監(jiān)獄建設(shè)發(fā)展理論研究、智慧化在監(jiān)獄的應(yīng)用研究、智慧監(jiān)獄建設(shè)的對策研究三方面總結(jié)梳理了國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)資料，闡述了監(jiān)獄、智慧監(jiān)獄的基本概念，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行研究架構(gòu)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)收集整理?；谖墨I(xiàn)調(diào)研和實(shí)施調(diào)研將理論和實(shí)際相結(jié)合，從理論基礎(chǔ)、技術(shù)支持、建設(shè)現(xiàn)狀三方面分析了G監(jiān)獄信息化建設(shè)中存在的問題，并對其進(jìn)行原因分析，提出相對應(yīng)的對策，為促進(jìn)G監(jiān)獄“智慧監(jiān)獄”建設(shè)提供有效的、可行的方案和措施。研究背景、目的和意義研究背景、目的和意義文獻(xiàn)綜述國外相關(guān)理論國內(nèi)相關(guān)理論文獻(xiàn)研究法省內(nèi)調(diào)研研究架構(gòu)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)收集整理理論基礎(chǔ)技術(shù)支持建設(shè)現(xiàn)狀存在問題原因分析分析研究智慧監(jiān)獄建設(shè)的對策監(jiān)獄智慧監(jiān)獄實(shí)施調(diào)研法省外調(diào)研圖1研究思路圖1.3.2研究方法本文采用的研究