PAGE訴訟時(shí)效制度設(shè)計(jì)規(guī)范一、總則（一）目的本規(guī)范旨在明確訴訟時(shí)效制度的設(shè)計(jì)原則、適用范圍及相關(guān)要求，確保公司/組織在涉及訴訟時(shí)效問題時(shí)能夠依法依規(guī)處理，維護(hù)自身合法權(quán)益，保障業(yè)務(wù)活動(dòng)的正常開展。（二）適用范圍本規(guī)范適用于公司/組織及其所屬各部門、分支機(jī)構(gòu)在各類業(yè)務(wù)活動(dòng)中涉及的訴訟時(shí)效相關(guān)事宜，包括但不限于合同糾紛、侵權(quán)糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議等。（三）基本原則1.合法性原則嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)關(guān)于訴訟時(shí)效的規(guī)定，確保公司/組織的訴訟時(shí)效管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)流程中可能引發(fā)訴訟時(shí)效問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控和管理，提前采取措施預(yù)防訴訟時(shí)效風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。3.及時(shí)處理原則一旦發(fā)現(xiàn)訴訟時(shí)效即將屆滿或存在訴訟時(shí)效風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)程序，采取有效措施維護(hù)公司/組織的權(quán)益。4.責(zé)任明確原則明確各部門、崗位在訴訟時(shí)效管理中的職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到人，避免出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。二、訴訟時(shí)效的定義與相關(guān)法律法規(guī)概述（一）訴訟時(shí)效的定義訴訟時(shí)效是指民事權(quán)利受到侵害的權(quán)利人在法定的時(shí)效期間內(nèi)不行使權(quán)利，當(dāng)時(shí)效期間屆滿時(shí)，債務(wù)人獲得訴訟時(shí)效抗辯權(quán)。在法律規(guī)定的訴訟時(shí)效期間內(nèi)，權(quán)利人提出請(qǐng)求的，人民法院就強(qiáng)制義務(wù)人履行所承擔(dān)的義務(wù)。而在法定的訴訟時(shí)效期間屆滿之后，權(quán)利人行使請(qǐng)求權(quán)的，人民法院就不再予以保護(hù)。（二）相關(guān)法律法規(guī)概述我國(guó)現(xiàn)行法律體系中，與訴訟時(shí)效相關(guān)的法律法規(guī)主要包括《中華人民共和國(guó)民法典》總則編關(guān)于訴訟時(shí)效的規(guī)定，以及其他單行法律法規(guī)中涉及訴訟時(shí)效的條款。例如，《中華人民共和國(guó)民法典》第一百八十八條規(guī)定：向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。訴訟時(shí)效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。但是，自權(quán)利受到損害之日起超過二十年的，人民法院不予保護(hù)，有特殊情況的，人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請(qǐng)決定延長(zhǎng)。此外，在一些特殊領(lǐng)域，如國(guó)際貨物買賣合同和技術(shù)進(jìn)出口合同糾紛，訴訟時(shí)效期間為四年。同時(shí)，對(duì)于身體受到傷害要求賠償、出售質(zhì)量不合格的商品未聲明、延付或者拒付租金、寄存財(cái)物被丟失或者損毀等情況，則適用一年的短期訴訟時(shí)效。三、訴訟時(shí)效的起算點(diǎn)（一）一般合同糾紛訴訟時(shí)效起算點(diǎn)1.對(duì)于約定履行期限的合同，訴訟時(shí)效從履行期限屆滿之日起計(jì)算。例如，雙方簽訂的買賣合同約定交貨日期為20XX年X月X日，付款日期為交貨后30天，那么訴訟時(shí)效從20XX年X月X日起30天后開始計(jì)算。2.對(duì)于未約定履行期限的合同，按照《中華人民共和國(guó)民法典》第五百一十一條第（四）項(xiàng)規(guī)定，履行期限不明確的，債務(wù)人可以隨時(shí)履行，但應(yīng)當(dāng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。在債權(quán)人要求債務(wù)人履行義務(wù)，且債務(wù)人明確拒絕履行或者以其他方式表示不履行義務(wù)時(shí)，訴訟時(shí)效開始計(jì)算。例如，甲公司與乙公司簽訂了一份服務(wù)合同，但未約定服務(wù)期限。甲公司在服務(wù)開始后要求乙公司支付費(fèi)用，乙公司拒絕支付，此時(shí)甲公司的訴訟時(shí)效從乙公司拒絕支付之日起計(jì)算。（二）侵權(quán)糾紛訴訟時(shí)效起算點(diǎn)1.人身?yè)p害賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間，傷害明顯的，從受傷害之日起算；傷害當(dāng)時(shí)未曾發(fā)現(xiàn)，后經(jīng)檢查確診并能證明是由侵害引起的，從傷勢(shì)確診之日起算。例如，某人在交通事故中受傷，當(dāng)時(shí)未察覺身體不適，幾天后經(jīng)醫(yī)院檢查發(fā)現(xiàn)骨折，且能證明是由交通事故所致，那么訴訟時(shí)效從確診骨折之日起計(jì)算。2.對(duì)于其他侵權(quán)行為，如財(cái)產(chǎn)侵權(quán)等，訴訟時(shí)效從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。例如，甲公司發(fā)現(xiàn)乙公司未經(jīng)許可使用其商標(biāo)，甲公司的訴訟時(shí)效從發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為之日起計(jì)算。（三）勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟時(shí)效起算點(diǎn)勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受一年仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。例如，勞動(dòng)者在用人單位工作期間，用人單位拖欠工資，勞動(dòng)者在職時(shí)申請(qǐng)仲裁不受一年時(shí)效限制；若勞動(dòng)者離職后申請(qǐng)仲裁，則需在離職之日起一年內(nèi)提出。四訴訟時(shí)效的中斷、中止與延長(zhǎng)（一）訴訟時(shí)效的中斷1.定義訴訟時(shí)效中斷是指在訴訟時(shí)效期間進(jìn)行中，因發(fā)生一定的法定事由，致使已經(jīng)經(jīng)過的時(shí)效期間統(tǒng)歸無效，待時(shí)效中斷的事由消除后，訴訟時(shí)效期間重新起算。2.法定事由（1）權(quán)利人向義務(wù)人提出履行請(qǐng)求。例如，債權(quán)人向債務(wù)人發(fā)送催款函，要求債務(wù)人履行還款義務(wù)，此時(shí)訴訟時(shí)效中斷。（2）義務(wù)人同意履行義務(wù)。如債務(wù)人在債權(quán)人催款后，書面承諾還款，訴訟時(shí)效中斷。（3）權(quán)利人提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁。當(dāng)權(quán)利人向人民法院提起訴訟或者向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁時(shí)，訴訟時(shí)效中斷。（4）與提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁具有同等效力的其他情形。例如，權(quán)利人向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，經(jīng)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議，也會(huì)導(dǎo)致訴訟時(shí)效中斷。（二）訴訟時(shí)效的中止1.定義訴訟時(shí)效中止是指在訴訟時(shí)效進(jìn)行期間，因發(fā)生法定事由阻礙權(quán)利人行使請(qǐng)求權(quán)，訴訟時(shí)效依法暫時(shí)停止進(jìn)行，并在法定事由消失之日起繼續(xù)進(jìn)行的情況，又稱為時(shí)效的暫停。2.法定事由（1）不可抗力。如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力事件導(dǎo)致權(quán)利人無法行使權(quán)利，訴訟時(shí)效中止。（2）無民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒有法定代理人，或者法定代理人死亡、喪失民事行為能力、喪失代理權(quán)。例如，未成年人作為權(quán)利人，其法定代理人死亡，在確定新的法定代理人之前，訴訟時(shí)效中止。（3）繼承開始后未確定繼承人或者遺產(chǎn)管理人。（4）權(quán)利人被義務(wù)人或者其他人控制。例如，權(quán)利人被義務(wù)人非法拘禁，導(dǎo)致無法行使權(quán)利，訴訟時(shí)效中止。（5）其他導(dǎo)致權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)的障礙。（三）訴訟時(shí)效的延長(zhǎng)1.定義訴訟時(shí)效延長(zhǎng)是指人民法院查明權(quán)利人在訴訟時(shí)效期間確有法律規(guī)定之外有正當(dāng)理由而未行使請(qǐng)求權(quán)的，適當(dāng)延長(zhǎng)已完成的訴訟時(shí)效期間。2.適用條件（1）必須存在延長(zhǎng)的正當(dāng)理由。例如，因不可抗力等客觀原因?qū)е聶?quán)利人無法及時(shí)行使權(quán)利，且該原因持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，影響了權(quán)利人正常行使權(quán)利。（2）由人民法院依職權(quán)決定是否延長(zhǎng)。人民法院會(huì)根據(jù)具體情況進(jìn)行審查判斷，決定是否延長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間。五、訴訟時(shí)效管理的流程與措施（一）流程1.業(yè)務(wù)部門在業(yè)務(wù)活動(dòng)開展過程中，應(yīng)及時(shí)關(guān)注可能涉及訴訟時(shí)效的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，如合同履行期限、侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)間等，并做好記錄。2.定期對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行梳理，排查是否存在即將屆滿訴訟時(shí)效的情況。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向法務(wù)部門或相關(guān)責(zé)任部門報(bào)告。3.法務(wù)部門接到報(bào)告后，對(duì)涉及的訴訟時(shí)效問題進(jìn)行評(píng)估，確定是否需要采取進(jìn)一步措施，如發(fā)送催款函、提起訴訟等。4.根據(jù)法務(wù)部門的建議，相關(guān)責(zé)任部門實(shí)施具體的措施，并及時(shí)向法務(wù)部門反饋進(jìn)展情況。5.在訴訟時(shí)效管理過程中，形成完整的檔案記錄，包括相關(guān)文件、溝通記錄、處理過程等，以備后續(xù)查閱和審計(jì)。（二）措施1.建立訴訟時(shí)效預(yù)警機(jī)制通過信息化系統(tǒng)或定期人工排查等方式，對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中的訴訟時(shí)效情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，提前發(fā)出預(yù)警信號(hào)，提醒相關(guān)部門和人員及時(shí)采取措施。2.加強(qiáng)合同管理在合同簽訂時(shí)，明確約定履行期限、違約責(zé)任等條款，確保合同條款清晰明確，避免因合同約定不明導(dǎo)致訴訟時(shí)效問題。同時(shí)，在合同履行過程中，嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù)，及時(shí)跟蹤對(duì)方履行情況，如有異常及時(shí)采取措施。3.規(guī)范催款流程制定統(tǒng)一的催款函格式和內(nèi)容，明確催款的依據(jù)、金額、還款期限等關(guān)鍵信息。在訴訟時(shí)效即將屆滿前，及時(shí)向債務(wù)人發(fā)送催款函，并保留好送達(dá)憑證。催款函應(yīng)根據(jù)不同情況進(jìn)行個(gè)性化設(shè)計(jì)，以提高催款效果。4.強(qiáng)化證據(jù)收集與管理在業(yè)務(wù)活動(dòng)中，注重收集和保存與訴訟時(shí)效相關(guān)的證據(jù)，如合同、往來函件、交付憑證、催款記錄等。建立完善的證據(jù)管理制度，確保證據(jù)的真實(shí)性、完整性和關(guān)聯(lián)性，以便在需要時(shí)能夠有力支持公司/組織的主張。5.加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)與溝通定期組織內(nèi)部培訓(xùn)活動(dòng)，向員工普及訴訟時(shí)效相關(guān)法律法規(guī)和知識(shí)，提高員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法律素養(yǎng)。加強(qiáng)各部門之間的溝通協(xié)作，形成訴訟時(shí)效管理的合力，避免出現(xiàn)信息不暢、責(zé)任不清等問題。六、各部門在訴訟時(shí)效管理中的職責(zé)（一）業(yè)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)活動(dòng)的具體實(shí)施，在業(yè)務(wù)開展過程中，嚴(yán)格按照合同約定和法律法規(guī)要求履行義務(wù)，確保自身行為合法合規(guī)，避免引發(fā)訴訟時(shí)效問題。2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)活動(dòng)中可能涉及訴訟時(shí)效的情況，如合同履行期限屆滿、對(duì)方違約等，并向法務(wù)部門報(bào)告。3.配合法務(wù)部門開展訴訟時(shí)效管理工作，提供相關(guān)業(yè)務(wù)資料和證據(jù)，協(xié)助法務(wù)部門制定應(yīng)對(duì)措施。4.按照法務(wù)部門的要求，實(shí)施具體的催款、溝通等措施，并及時(shí)反饋工作進(jìn)展情況。（二）法務(wù)部門1.負(fù)責(zé)制定和完善公司/組織的訴訟時(shí)效管理制度和流程，確保制度符合法律法規(guī)要求，并具有可操作性。2.對(duì)業(yè)務(wù)部門報(bào)告的訴訟時(shí)效問題進(jìn)行專業(yè)評(píng)估，提供法律意見和建議，指導(dǎo)相關(guān)部門采取合適的應(yīng)對(duì)措施。3.負(fù)責(zé)起草催款函、起訴狀等法律文書，代表公司/組織參與訴訟、仲裁等法律程序，維護(hù)公司/組織的合法權(quán)益。4.定期對(duì)公司/組織的訴訟時(shí)效管理情況進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)措施和建議，不斷完善訴訟時(shí)效管理工作。（三）財(cái)務(wù)部門1.協(xié)助業(yè)務(wù)部門和法務(wù)部門進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的核對(duì)和分析，提供與訴訟時(shí)效相關(guān)的財(cái)務(wù)證據(jù)，如往來賬目、付款記錄等。2.根據(jù)法務(wù)部門的要求，對(duì)涉及訴訟時(shí)效的款項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)管理，確保資金的安全和合理使用。3.參與制定訴訟時(shí)效管理中的費(fèi)用預(yù)算和成本控制方案，合理安排訴訟費(fèi)用等支出。（四）審計(jì)部門1.定期對(duì)公司/組織的訴訟時(shí)效管理工作進(jìn)行審計(jì)，檢查各部門是否按照規(guī)定履行職責(zé)，訴訟時(shí)效管理制度是否有效執(zhí)行。例如，審計(jì)業(yè)務(wù)部門是否及時(shí)報(bào)告訴訟時(shí)效情況，法務(wù)部門是否正確處理相關(guān)法律事務(wù)等。2.對(duì)訴訟時(shí)效管理過程中的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保費(fèi)用支出合理合規(guī)，防止出現(xiàn)浪費(fèi)或違規(guī)支出。3.根據(jù)審計(jì)結(jié)果，提出改進(jìn)意見和建議，促進(jìn)公司/組織訴訟時(shí)效管理工作的不斷完善。七、訴訟時(shí)效管理的監(jiān)督與考核機(jī)制（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立內(nèi)部監(jiān)督體系，由法務(wù)部門牽頭，定期對(duì)各部門的訴訟時(shí)效管理工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督。檢查內(nèi)容包括業(yè)務(wù)部門是否及時(shí)報(bào)告訴訟時(shí)效問題、法務(wù)部門是否有效處理、相關(guān)措施是否落實(shí)到位等。2.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)員工對(duì)訴訟時(shí)效管理過程中的違規(guī)行為或不作為情況進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)于舉報(bào)內(nèi)容，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)情況進(jìn)行處理。3.加強(qiáng)與外部法律專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，定期咨詢法律意見，對(duì)公司/組織的訴訟時(shí)效管理工作進(jìn)行外部評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問題并加以改進(jìn)。（二）考核機(jī)制1.制定明確的訴訟時(shí)效管理考核指標(biāo)，將各部門在訴訟時(shí)效管理工作中的表現(xiàn)納入績(jī)效考核體系。考核指標(biāo)可包括訴訟時(shí)效問題報(bào)告的及時(shí)性、處理措施的有效性、勝訴率等。2.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予獎(jiǎng)金等；對(duì)未達(dá)