2025年全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰工作方案為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，激勵(lì)廣大勞動(dòng)者以先進(jìn)為榜樣，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中建功立業(yè)，現(xiàn)就2025年全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰工作制定如下方案。一、總體要求堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，圍繞黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù)，突出面向基層、面向一線、面向普通勞動(dòng)者的導(dǎo)向，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)中選優(yōu)，選樹一批在推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、社會(huì)治理、民生改善等領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)模范，充分發(fā)揮勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者的示范引領(lǐng)作用，營(yíng)造勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的社會(huì)風(fēng)尚，為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化匯聚強(qiáng)大正能量。二、基本原則（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿評(píng)選表彰全過程，嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)，確保推薦對(duì)象政治立場(chǎng)堅(jiān)定、擁護(hù)黨的路線方針政策，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。（二）面向基層一線，突出工作實(shí)績(jī)。重點(diǎn)面向企業(yè)生產(chǎn)一線、農(nóng)村基層、科研攻關(guān)前沿、社會(huì)服務(wù)窗口等領(lǐng)域，嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)干部比例，確保一線職工和專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)民等基層勞動(dòng)者占比不低于75%。注重推薦對(duì)象的工作實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)度，突出在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大工程建設(shè)、鄉(xiāng)村全面振興、基層社會(huì)治理等急難險(xiǎn)重任務(wù)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)典型。（三）嚴(yán)格評(píng)選程序，確保公平公正。堅(jiān)持公開、公平、公正原則，嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦、組織考察、逐級(jí)審核、社會(huì)公示等程序，充分聽取職工群眾、基層組織和行業(yè)主管部門意見，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，防止“帶病推薦”。（四）體現(xiàn)時(shí)代特征，優(yōu)化結(jié)構(gòu)比例。適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求，向制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域傾斜，注重推薦高技能人才、大國(guó)工匠、農(nóng)村致富帶頭人、社會(huì)工作者等群體，兼顧不同地區(qū)、行業(yè)和所有制企業(yè)的代表性，形成覆蓋廣泛、結(jié)構(gòu)合理的先進(jìn)模范群體。三、評(píng)選范圍和名額分配（一）評(píng)選范圍1.企業(yè)職工：包括各類企業(yè)（含國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、非公有制企業(yè)、混合所有制企業(yè)等）中從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、技術(shù)等工作的一線職工和專業(yè)技術(shù)人員，企業(yè)負(fù)責(zé)人（含主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)管理人員）需在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)等方面作出突出貢獻(xiàn)，且近三年企業(yè)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事件或嚴(yán)重違法違規(guī)行為。2.事業(yè)單位工作人員：包括教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、公共事務(wù)管理等事業(yè)單位中從事專業(yè)技術(shù)、管理和服務(wù)工作的一線人員，事業(yè)單位負(fù)責(zé)人需在推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、服務(wù)群眾、改革創(chuàng)新等方面取得顯著成效。3.機(jī)關(guān)公務(wù)員：包括各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)中從事行政管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)保障等工作的一線人員，需在貫徹落實(shí)黨中央決策部署、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、解決群眾急難愁盼問題等方面表現(xiàn)突出。4.農(nóng)民：包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民專業(yè)合作社成員、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織從業(yè)人員、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等，需在糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、鄉(xiāng)村建設(shè)、帶動(dòng)農(nóng)民增收等方面作出突出貢獻(xiàn)。5.其他人員：包括社會(huì)組織、自由職業(yè)者等群體中在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、弘揚(yáng)社會(huì)正氣等方面表現(xiàn)突出的勞動(dòng)者。（二）名額分配全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者總名額為2900名左右，其中：企業(yè)職工和其他勞動(dòng)者1700名左右（含企業(yè)負(fù)責(zé)人不超過15%），事業(yè)單位工作人員600名左右（含事業(yè)單位負(fù)責(zé)人不超過10%），機(jī)關(guān)公務(wù)員300名左右（含機(jī)關(guān)廳局級(jí)及以下負(fù)責(zé)人不超過15%），農(nóng)民300名左右。名額分配向中西部地區(qū)、東北地區(qū)傾斜，向產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、基層一線傾斜，向重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵行業(yè)傾斜。具體分配方案由全國(guó)評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口數(shù)量、職工和農(nóng)民總數(shù)、重點(diǎn)任務(wù)完成情況等因素研究確定。四、評(píng)選條件（一）基本條件1.政治堅(jiān)定。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在重大原則問題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。2.業(yè)績(jī)突出。在本職崗位上埋頭苦干、勇于創(chuàng)新，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障改善民生等方面作出顯著成績(jī)，得到群眾廣泛認(rèn)可。3.作風(fēng)過硬。弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)，具有良好的職業(yè)道德和社會(huì)公德。4.遵紀(jì)守法。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和單位規(guī)章制度，近五年內(nèi)未受過黨紀(jì)政務(wù)處分、刑事處罰或重大行政處罰，所在單位或團(tuán)隊(duì)未發(fā)生重大責(zé)任事故。（二）具體條件1.企業(yè)職工和其他勞動(dòng)者：在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進(jìn)、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等方面取得重要成果，或在提高生產(chǎn)效率、提升產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本消耗等方面作出突出貢獻(xiàn)；在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件、參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等工作中表現(xiàn)突出；在基層一線崗位長(zhǎng)期堅(jiān)守、默默奉獻(xiàn)，成為本行業(yè)本領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干或技術(shù)能手。2.事業(yè)單位工作人員：在教學(xué)科研、醫(yī)療健康、文化傳承、生態(tài)保護(hù)、公共服務(wù)等領(lǐng)域取得重要成果或突破，推動(dòng)本領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步或事業(yè)發(fā)展；在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中創(chuàng)新工作方法、提升服務(wù)效能，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；在重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)、疫情防控等急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。3.機(jī)關(guān)公務(wù)員：在深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾中勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，牽頭或參與制定實(shí)施重要政策、完成重大任務(wù)，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益；在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)社會(huì)治理等方面創(chuàng)新工作機(jī)制，提高行政效能；在聯(lián)系群眾、幫扶困難群體、解決民生問題中表現(xiàn)突出，群眾滿意度高。4.農(nóng)民：在糧食生產(chǎn)、種業(yè)振興、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、綠色農(nóng)業(yè)等方面取得顯著成效，糧食產(chǎn)量或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平；在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)農(nóng)村電商、促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，村集體或農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)顯著；在農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，所在村成為鄉(xiāng)村振興示范村。五、評(píng)選程序（一）動(dòng)員部署（2024年12月—2025年1月）召開全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者評(píng)選表彰工作動(dòng)員部署會(huì)議，印發(fā)評(píng)選工作通知，明確評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求。各地區(qū)、各行業(yè)主管部門結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則，通過主流媒體和基層單位廣泛宣傳，動(dòng)員廣大勞動(dòng)者積極參與。（二）推薦申報(bào)（2025年2月—2025年3月）推薦工作堅(jiān)持自下而上、逐級(jí)推薦，充分發(fā)揚(yáng)民主?；鶎訂挝桓鶕?jù)評(píng)選條件，在廣泛征求職工群眾、黨團(tuán)組織和工會(huì)意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論通過，提出推薦對(duì)象，并在本單位公示5個(gè)工作日。公示無異議后，按隸屬關(guān)系逐級(jí)上報(bào)至縣級(jí)評(píng)選機(jī)構(gòu)?？h級(jí)評(píng)選機(jī)構(gòu)對(duì)推薦對(duì)象進(jìn)行初審，征求紀(jì)檢監(jiān)察、公安、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門意見，提出初審意見后上報(bào)市級(jí)評(píng)選機(jī)構(gòu)。市級(jí)評(píng)選機(jī)構(gòu)對(duì)推薦對(duì)象進(jìn)行復(fù)審，通過實(shí)地考察、查閱資料、聽取意見等方式核實(shí)事跡，形成復(fù)審報(bào)告后上報(bào)省級(jí)評(píng)選機(jī)構(gòu)。（三）省級(jí)和行業(yè)評(píng)審（2025年4月—2025年5月）省級(jí)評(píng)選機(jī)構(gòu)（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）和中央有關(guān)行業(yè)主管部門評(píng)選機(jī)構(gòu)對(duì)推薦對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)審，按照分配名額提出擬推薦名單。評(píng)審過程中需召開評(píng)審會(huì)議，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、職工代表等參與，采取無記名投票方式確定擬推薦對(duì)象。擬推薦名單在省級(jí)或行業(yè)范圍內(nèi)公示7個(gè)工作日，接受社會(huì)監(jiān)督。公示無異議后，將推薦材料報(bào)送全國(guó)評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（四）全國(guó)評(píng)審（2025年6月—2025年7月）全國(guó)評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各地區(qū)、各行業(yè)推薦的材料進(jìn)行集中審核，重點(diǎn)審核推薦對(duì)象的政治表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、遵紀(jì)守法情況和推薦程序合規(guī)性。審核通過后，提交全國(guó)評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議，確定全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者初步人選。初步人選名單通過中央主要新聞媒體和全國(guó)總工會(huì)網(wǎng)站公示10個(gè)工作日，接受社會(huì)各界監(jiān)督。對(duì)公示期間反映的問題，由全國(guó)評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)，提出處理意見。（五）審批表彰（2025年9月）公示無異議后，全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者正式人選名單報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。2025年“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)前后或適當(dāng)時(shí)間，召開全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)，由黨中央、國(guó)務(wù)院授予“全國(guó)勞動(dòng)模范”或“全國(guó)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)?、證書和獎(jiǎng)金。六、表彰獎(jiǎng)勵(lì)（一）榮譽(yù)表彰。對(duì)評(píng)選出的全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者，由黨中央、國(guó)務(wù)院授予榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)拢í?jiǎng)牌）、證書。獎(jiǎng)?wù)拢í?jiǎng)牌）、證書由國(guó)家統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作，具有唯一性和權(quán)威性。（二）物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者發(fā)放一次性獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整，具體標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部會(huì)同全國(guó)總工會(huì)研究確定。（三）待遇保障。落實(shí)國(guó)家關(guān)于勞動(dòng)模范待遇的相關(guān)政策，包括提高退休費(fèi)比例、醫(yī)療保障、住房保障、子女教育、參觀休養(yǎng)等方面的優(yōu)惠待遇。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法，確保勞模待遇落到實(shí)處。（四）宣傳關(guān)愛。中央和地方主要新聞媒體要集中開展勞模先進(jìn)事跡宣傳，通過專題報(bào)道、人物訪談、事跡展覽等形式，講好勞模故事、勞動(dòng)故事、工匠故事。各級(jí)工會(huì)組織要建立勞模服務(wù)聯(lián)系制度，定期走訪慰問勞模，了解他們的工作和生活情況，幫助解決實(shí)際困難，讓勞模感受到黨和政府的關(guān)懷。七、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，中央組織部、中央宣傳部、人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)等部門負(fù)責(zé)同志為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)評(píng)選表彰工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在全國(guó)總工會(huì)，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。各地區(qū)、各部門要成立相應(yīng)的評(píng)選機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)同配合，確保評(píng)選表彰工作順利進(jìn)行。（二）嚴(yán)格評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格審核推薦對(duì)象的政治表現(xiàn)、廉潔自律和遵紀(jì)守法情況，堅(jiān)決防止“重業(yè)績(jī)輕政治”“重榮譽(yù)輕德操”現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)推薦對(duì)象工作實(shí)績(jī)的核實(shí)，注重聽取一線職工、服務(wù)對(duì)象和基層群眾的意見，確保推薦對(duì)象事跡真實(shí)、典型突出、群眾認(rèn)可。（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。建立評(píng)選工作責(zé)任制，對(duì)在推薦評(píng)選過程中違反規(guī)定、弄虛作假、拉票賄選的單位和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，并取消推薦對(duì)象的評(píng)選資格。對(duì)干擾評(píng)選工作、誣告陷害他人的，依法依規(guī)處理。（四）做好宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，深入挖掘勞模先進(jìn)事跡的時(shí)代