城市綠化管理辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為加強城市綠化建設與管理，改善城市生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧發(fā)展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設、保護和管理活動。第三條基本原則（一）生態(tài)優(yōu)先，科學規(guī)劃：以生態(tài)保護為核心，遵循自然規(guī)律，科學制定綠化規(guī)劃，實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。（二）政府主導，社會參與：明確政府在綠化建設中的主體責任，鼓勵單位和個人通過投資、捐贈、認養(yǎng)等方式參與城市綠化。（三）因地制宜，適地適樹：根據(jù)城市氣候、土壤等自然條件，優(yōu)先選用鄉(xiāng)土樹種和抗逆性強的植物，避免盲目引進外來物種。（四）嚴格保護，永續(xù)利用：加強對現(xiàn)有綠地、古樹名木的保護，防止破壞行為，確保綠化資源的可持續(xù)利用。第四條管理職責（一）市城市綠化行政主管部門負責全市綠化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督指導和考核評估。（二）區(qū)（縣）城市綠化行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)綠化的具體實施和日常管理。（三）規(guī)劃、住建、城管、林業(yè)、環(huán)保等部門按照各自職責，協(xié)同做好城市綠化相關工作。第二章規(guī)劃與建設第五條綠化規(guī)劃編制（一）市城市綠化行政主管部門會同規(guī)劃部門編制《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，納入城市總體規(guī)劃，明確各類綠地的布局、規(guī)模和建設標準。（二）新建、改建、擴建項目的綠化規(guī)劃應與主體工程同步設計、同步審批、同步實施、同步驗收。第六條綠化指標要求（一）新建居住區(qū)綠地率不低于30%，舊城改造居住區(qū)綠地率不低于25%。（二）新建公共建筑、工業(yè)項目綠地率不低于20%，商業(yè)、金融項目綠地率不低于25%。（三）城市道路綠化應符合以下標準：主干道行道樹胸徑不小于15厘米，株距4-6米；次干道行道樹胸徑不小于12厘米，株距3-5米；道路綠化覆蓋率不低于30%。第七條建設規(guī)范（一）綠化工程設計應符合國家和地方技術標準，注重植物多樣性和景觀效果，避免單一樹種大面積種植。（二）綠化工程施工應委托具有相應資質(zhì)的單位承擔，嚴格按照設計方案施工，確保工程質(zhì)量。（三）鼓勵采用海綿城市技術，建設雨水花園、下沉式綠地等，提高綠地的生態(tài)功能。第八條立體綠化（一）鼓勵建筑物、構筑物實施屋頂綠化、垂直綠化，其面積可折算為項目綠地率（折算比例由市綠化主管部門另行規(guī)定）。（二）政府投資的公共建筑、市政設施應優(yōu)先實施立體綠化。第三章保護與管理第九條綠地保護（一）任何單位和個人不得擅自改變綠地性質(zhì)，不得非法占用綠地。因城市建設確需占用綠地的，須經(jīng)市綠化主管部門批準，并按規(guī)定繳納綠化補償費。（二）臨時占用綠地期限不得超過2年，期滿后應恢復原狀。臨時占用期間，占用單位應采取保護措施，避免損壞樹木和設施。第十條樹木保護（一）嚴禁擅自砍伐、移植樹木。確需砍伐或移植的，須經(jīng)綠化主管部門審批，并按規(guī)定補植樹木（砍伐1株補植3株以上）。（二）施工單位應采取保護措施，避免損壞施工范圍內(nèi)的樹木。因施工導致樹木死亡的，應依法賠償并補種。第十一條古樹名木保護（一）樹齡在100年以上的樹木為古樹，稀有、珍貴或具有歷史價值的樹木為名木，由市綠化主管部門統(tǒng)一登記、建檔、掛牌保護。（二）古樹名木保護范圍內(nèi)禁止建設、堆放雜物、傾倒垃圾等行為。因特殊原因需移植古樹名木的，須經(jīng)省級以上綠化主管部門批準。第十二條日常養(yǎng)護（一）綠化養(yǎng)護責任單位應建立養(yǎng)護管理制度，定期修剪、澆水、施肥、防治病蟲害，確保植物生長良好。（二）行道樹修剪應兼顧交通視線和樹木生長，避免過度修剪影響生態(tài)功能。（三）綠化設施（如護欄、座椅、噴灌系統(tǒng)等）應定期維護，保持完好。第十三條禁止行為（一）禁止在綠地內(nèi)傾倒垃圾、排放污水、堆放物料、焚燒物品。（二）禁止攀折花木、踐踏草坪、損壞綠化設施。（三）禁止在樹木上釘釘、架線、拴繩、晾曬物品。第四章監(jiān)督與考核第十四條監(jiān)督檢查（一）綠化主管部門應定期對綠化建設和保護情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。（二）建立綠化投訴舉報制度，任何單位和個人有權對破壞綠化的行為進行舉報，綠化主管部門應及時查處。第十五條考核評估（一）將城市綠化工作納入政府績效考核體系，定期對各區(qū)（縣）綠化覆蓋率、綠地率等指標進行考核。（二）對在綠化工作中成績突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。第十六條法律責任（一）違反本辦法規(guī)定，擅自占用綠地、砍伐樹木的，由綠化主管部門責令限期改正，并處以罰款（具體罰款標準按地方規(guī)定執(zhí)行）；造成損失的，依法承擔賠償責任。（二）損壞古樹名木的，依法從重處罰；構成犯罪的，移送司法機關處理。（三）綠化主管部門工作人員濫用職權、玩忽職守的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第五章附則第十七條術語解釋（一）綠地率：指綠化用地面積占總用地面積的比例。（二）綠化覆蓋率：指綠化植物垂直投影面積占總用地面積的比例。（三）