PAGE社區(qū)應(yīng)急供水制度規(guī)范一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)社區(qū)可能出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)事件，保障居民在緊急情況下的基本生活用水需求，確保社區(qū)應(yīng)急供水工作的科學(xué)、規(guī)范、有序開(kāi)展，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)范圍內(nèi)的應(yīng)急供水相關(guān)工作，包括但不限于因自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等引發(fā)的供水設(shè)施損壞、水源污染或供水中斷等情況。（三）基本原則1.以人為本原則：把保障居民生命健康和基本生活用水需求放在首位，最大程度減少突發(fā)事件對(duì)居民生活的影響。2.預(yù)防為主原則：加強(qiáng)應(yīng)急供水的預(yù)防措施，提高社區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。3.統(tǒng)一指揮原則：在社區(qū)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各部門(mén)職責(zé)，協(xié)同配合，高效開(kāi)展應(yīng)急供水工作。4.科學(xué)規(guī)范原則：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定科學(xué)合理的應(yīng)急供水方案和操作規(guī)程，確保應(yīng)急供水工作的規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化。二、應(yīng)急供水組織架構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立社區(qū)應(yīng)急供水指揮中心，由社區(qū)主任擔(dān)任總指揮，社區(qū)物業(yè)經(jīng)理、相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)社區(qū)應(yīng)急供水工作，制定應(yīng)急供水策略，調(diào)配各類(lèi)資源，及時(shí)解決應(yīng)急供水過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。（二）各部門(mén)職責(zé)1.供水管理部門(mén)負(fù)責(zé)日常供水設(shè)施的維護(hù)、管理和巡查，確保供水設(shè)施正常運(yùn)行。制定供水應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急供水隊(duì)伍培訓(xùn)和演練。在應(yīng)急情況下，迅速組織人員修復(fù)損壞的供水設(shè)施，保障供水暢通。負(fù)責(zé)與供水企業(yè)溝通協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急供水事宜。2.社區(qū)物業(yè)協(xié)助供水管理部門(mén)做好應(yīng)急供水工作，負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)供水設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和秩序維護(hù)。組織社區(qū)志愿者參與應(yīng)急供水保障工作，負(fù)責(zé)向居民宣傳應(yīng)急供水知識(shí)和信息。配合供水管理部門(mén)做好應(yīng)急供水物資的儲(chǔ)備、發(fā)放和管理工作。3.醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)受污染水源或可能受污染的供水區(qū)域進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和評(píng)估，提出衛(wèi)生防護(hù)措施和建議。對(duì)因飲用受污染水導(dǎo)致身體不適的居民進(jìn)行醫(yī)療救治，防止疫情傳播。4.安全保障部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急供水現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，確保應(yīng)急供水工作安全有序進(jìn)行。維護(hù)社區(qū)內(nèi)的社會(huì)治安秩序，防范各類(lèi)安全事故的發(fā)生，保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全。5.物資供應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急供水所需物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和供應(yīng)，確保物資種類(lèi)齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。建立物資管理臺(tái)賬，定期對(duì)應(yīng)急供水物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，保證物資隨時(shí)可用。三、應(yīng)急供水物資儲(chǔ)備（一）儲(chǔ)備種類(lèi)1.生活用水：儲(chǔ)備一定量的桶裝飲用水、瓶裝水等，滿足居民基本生活用水需求。2.應(yīng)急設(shè)備：包括水泵、水管、閥門(mén)、發(fā)電機(jī)、凈水設(shè)備等，用于修復(fù)供水設(shè)施和保障臨時(shí)供水。3.防護(hù)用品：如防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等，供參與應(yīng)急供水工作的人員使用，防止受到污染或傷害。4.消毒物資：如漂白粉、二氧化氯等消毒劑，用于對(duì)受污染的水源或供水設(shè)施進(jìn)行消毒處理。5.其他物資：如照明設(shè)備、通訊設(shè)備、工具等，保障應(yīng)急供水工作的順利開(kāi)展。（二）儲(chǔ)備數(shù)量根據(jù)社區(qū)居民人數(shù)、應(yīng)急供水預(yù)計(jì)時(shí)長(zhǎng)等因素，合理確定各類(lèi)應(yīng)急供水物資的儲(chǔ)備數(shù)量。生活用水儲(chǔ)備量應(yīng)按照每人每天[X]升的標(biāo)準(zhǔn)，儲(chǔ)備至少可供社區(qū)居民使用[X]天的水量；應(yīng)急設(shè)備應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要配備足夠數(shù)量的水泵、水管等，確保能夠快速修復(fù)損壞的供水設(shè)施；防護(hù)用品和消毒物資應(yīng)按照參與應(yīng)急供水工作的人員數(shù)量進(jìn)行儲(chǔ)備，并留有一定的余量。（三）儲(chǔ)備地點(diǎn)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急供水物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)應(yīng)選擇地勢(shì)較高、干燥通風(fēng)、交通便利的地點(diǎn)，確保物資存放安全。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)要設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，對(duì)應(yīng)急供水物資進(jìn)行分類(lèi)存放，并建立物資存放臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資的種類(lèi)、數(shù)量、入庫(kù)時(shí)間、保質(zhì)期等信息。（四）儲(chǔ)備管理1.建立健全應(yīng)急供水物資管理制度，明確物資采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用、回收、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理要求。2.定期對(duì)應(yīng)急供水物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資性能良好、質(zhì)量可靠。對(duì)于過(guò)期、損壞或失效的物資，要及時(shí)進(jìn)行清理和更換。3.嚴(yán)格執(zhí)行物資發(fā)放登記制度，根據(jù)應(yīng)急供水工作的實(shí)際需要，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)物資的發(fā)放，并做好發(fā)放記錄，確保物資發(fā)放去向明確、賬目清晰。4.加強(qiáng)應(yīng)急供水物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)的安全管理，配備必要的消防、防盜等設(shè)施設(shè)備，確保物資儲(chǔ)備安全。四、應(yīng)急供水監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)內(nèi)容1.供水設(shè)施運(yùn)行狀況：對(duì)社區(qū)內(nèi)的供水管道、閥門(mén)、水表、泵站等設(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)施故障、漏水等問(wèn)題。2.水源水質(zhì)情況：定期對(duì)社區(qū)內(nèi)的水源進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，包括酸堿度、重金屬含量、微生物指標(biāo)等，掌握水源水質(zhì)變化情況。3.周邊環(huán)境信息：關(guān)注社區(qū)周邊可能影響供水的自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等信息，及時(shí)收集相關(guān)動(dòng)態(tài)。（二）監(jiān)測(cè)方法1.安裝供水設(shè)施監(jiān)測(cè)設(shè)備，如壓力傳感器、流量傳感器、水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀等，實(shí)現(xiàn)對(duì)供水設(shè)施運(yùn)行狀況和水源水質(zhì)的實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)。2.安排專(zhuān)人定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行巡查，檢查設(shè)施外觀是否有損壞、滲漏等情況，記錄設(shè)施運(yùn)行參數(shù)，并及時(shí)上報(bào)異常情況。3.與氣象部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)、公安部門(mén)等建立信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取周邊環(huán)境信息。（三）預(yù)警分級(jí)根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果和突發(fā)事件的嚴(yán)重程度，將應(yīng)急供水預(yù)警分為四級(jí)，分別為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。1.Ⅰ級(jí)預(yù)警（紅色）：預(yù)計(jì)將發(fā)生嚴(yán)重影響社區(qū)居民生活用水的突發(fā)事件，如長(zhǎng)時(shí)間大面積停水、水源嚴(yán)重污染等，可能導(dǎo)致居民生活用水極度困難，并對(duì)居民生命健康造成重大威脅。2.Ⅱ級(jí)預(yù)警（橙色）：預(yù)計(jì)將發(fā)生較大影響社區(qū)居民生活用水的突發(fā)事件，如部分區(qū)域供水設(shè)施損壞、水源受到一定程度污染但仍可采取措施控制等，可能導(dǎo)致部分居民生活用水受到影響。3.Ⅲ級(jí)預(yù)警（黃色）：預(yù)計(jì)將發(fā)生一般影響社區(qū)居民生活用水的突發(fā)事件，如局部供水管道故障、短時(shí)間停水等，對(duì)居民生活用水有一定影響，但通過(guò)及時(shí)處置可較快恢復(fù)正常供水。4.Ⅳ級(jí)預(yù)警（藍(lán)色）：預(yù)計(jì)將發(fā)生可能影響社區(qū)居民生活用水的突發(fā)事件，如供水設(shè)施出現(xiàn)輕微故障、水源水質(zhì)出現(xiàn)異常波動(dòng)等，需密切關(guān)注并及時(shí)采取措施防范。（四）預(yù)警發(fā)布與解除1.預(yù)警信息由社區(qū)應(yīng)急供水指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布，通過(guò)社區(qū)公告欄、微信群、短信平臺(tái)、廣播等多種渠道向居民發(fā)布。發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、應(yīng)急供水措施及居民注意事項(xiàng)等。2.在應(yīng)急供水事件處置過(guò)程中，根據(jù)事件發(fā)展情況和處置效果，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別。當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，對(duì)居民生活用水的影響消除后，由社區(qū)應(yīng)急供水指揮中心發(fā)布預(yù)警解除信息。五、應(yīng)急供水響應(yīng)程序（一）接警與報(bào)告1.設(shè)立應(yīng)急供水值班電話，安排專(zhuān)人24小時(shí)值守。接到居民關(guān)于供水問(wèn)題的報(bào)警或發(fā)現(xiàn)供水異常情況后，值班人員要立即詳細(xì)記錄相關(guān)信息，包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象等，并及時(shí)向社區(qū)應(yīng)急供水指揮中心報(bào)告。2.社區(qū)應(yīng)急供水指揮中心接到報(bào)告后，要迅速核實(shí)情況，判斷事件嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急供水響應(yīng)程序。（二）響應(yīng)啟動(dòng)1.Ⅳ級(jí)響應(yīng)：由供水管理部門(mén)組織人員對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行檢查和搶修，社區(qū)物業(yè)協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和居民溝通解釋工作。如在短時(shí)間內(nèi)能夠修復(fù)故障，恢復(fù)正常供水，則按照正常供水流程進(jìn)行后續(xù)管理；如故障無(wú)法及時(shí)修復(fù)，可能影響居民生活用水時(shí)，及時(shí)向居民發(fā)布相關(guān)信息，并采取臨時(shí)供水措施。2.Ⅲ級(jí)響應(yīng)：供水管理部門(mén)立即組織應(yīng)急供水隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急供水工作。同時(shí)，社區(qū)物業(yè)組織志愿者協(xié)助做好居民用水保障工作，物資供應(yīng)部門(mén)及時(shí)調(diào)配應(yīng)急供水物資。醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)對(duì)受影響區(qū)域的水源進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，并根據(jù)需要提供衛(wèi)生防護(hù)建議。安全保障部門(mén)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作。應(yīng)急指揮中心及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件情況，并與相關(guān)部門(mén)保持密切溝通協(xié)調(diào)。3.Ⅱ級(jí)響應(yīng)：應(yīng)急指揮中心全面啟動(dòng)應(yīng)急供水預(yù)案，各部門(mén)按照職責(zé)分工迅速行動(dòng)。供水管理部門(mén)全力搶修供水設(shè)施，采取多種臨時(shí)供水方式保障居民用水；社區(qū)物業(yè)組織居民做好用水秩序維護(hù)和節(jié)約用水宣傳工作；醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)對(duì)居民健康狀況的監(jiān)測(cè)，防止因飲用受污染水引發(fā)疾病；安全保障部門(mén)加大安全保衛(wèi)力度，確保應(yīng)急供水工作安全有序進(jìn)行。同時(shí)，及時(shí)向居民發(fā)布詳細(xì)的應(yīng)急供水信息，爭(zhēng)取居民的理解和支持。必要時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)部門(mén)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)給予技術(shù)支持和物資援助。4.Ⅰ級(jí)響應(yīng)：應(yīng)急指揮中心在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)，全面統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)外資源，采取一切必要措施保障居民生活用水。及時(shí)向上級(jí)政府部門(mén)報(bào)告事件情況，請(qǐng)求啟動(dòng)跨部門(mén)、跨區(qū)域的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。組織專(zhuān)家對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估和分析，制定科學(xué)合理的應(yīng)急供水方案，并根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。加強(qiáng)與媒體的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)社會(huì)輿論，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。（三）應(yīng)急處置措施1.供水設(shè)施搶修：供水管理部門(mén)迅速組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)損壞的供水設(shè)施進(jìn)行搶修，優(yōu)先恢復(fù)主要供水管道和關(guān)鍵設(shè)備的運(yùn)行。在搶修過(guò)程中，要采取有效的安全防護(hù)措施，確保搶修人員安全。2.臨時(shí)供水保障：根據(jù)實(shí)際情況，采取多種臨時(shí)供水方式，如消防車(chē)送水、設(shè)置臨時(shí)供水點(diǎn)、啟用應(yīng)急供水設(shè)備等，保障居民基本生活用水需求。臨時(shí)供水點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在居民集中區(qū)域，合理安排供水時(shí)間，確保居民能夠方便取水。3.水源保護(hù)與水質(zhì)處理：醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)對(duì)受污染的水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，指導(dǎo)采取相應(yīng)的消毒、凈化等水質(zhì)處理措施。供水管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)水源的保護(hù)，防止污染進(jìn)一步擴(kuò)大。對(duì)于受污染的供水設(shè)施，要進(jìn)行徹底清洗和消毒處理后，方可恢復(fù)使用。4.居民用水管理：社區(qū)物業(yè)組織居民做好用水秩序維護(hù)工作，引導(dǎo)居民節(jié)約用水，避免浪費(fèi)。同時(shí)，及時(shí)向居民通報(bào)應(yīng)急供水進(jìn)展情況，解答居民疑問(wèn)，做好居民的思想安撫工作。（四）響應(yīng)終止當(dāng)應(yīng)急供水事件得到有效控制，供水設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行，居民生活用水需求得到滿足，由社區(qū)應(yīng)急供水指揮中心組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)符合響應(yīng)終止條件后，發(fā)布響應(yīng)終止指令，結(jié)束應(yīng)急供水響應(yīng)程序。六、后期處置（一）損失評(píng)估應(yīng)急供水事件處置結(jié)束后，由社區(qū)應(yīng)急指揮中心組織相關(guān)部門(mén)對(duì)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估，包括供水設(shè)施損壞情況、物資消耗情況、居民生活受到的影響等。評(píng)估結(jié)果作為后續(xù)恢復(fù)重建、補(bǔ)償?shù)裙ぷ鞯囊罁?jù)。（二）恢復(fù)重建1.供水管理部門(mén)根據(jù)損失評(píng)估結(jié)果，制定供水設(shè)施恢復(fù)重建計(jì)劃，組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍對(duì)損壞的供水設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建，確保供水設(shè)施盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。2.對(duì)在應(yīng)急供水過(guò)程中消耗的物資進(jìn)行補(bǔ)充和更新，確保應(yīng)急供水物資儲(chǔ)備始終處于充足狀態(tài)。（三）補(bǔ)償與撫恤1.對(duì)于因應(yīng)急供水事件給居民造成的財(cái)產(chǎn)損失，按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)償。2.對(duì)在應(yīng)急供水工作中受傷或患病的工作人員和志愿者，按照有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治和撫恤。（四）調(diào)查與總結(jié)1.由社區(qū)應(yīng)急指揮中心牽頭，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急供水事件進(jìn)行調(diào)查，分析事件發(fā)生的原因、過(guò)程和處置情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果和總結(jié)情況，對(duì)應(yīng)急供水預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，進(jìn)一步提高社區(qū)應(yīng)急供水工作的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定應(yīng)急供水培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織供水管理部門(mén)工作人員、社區(qū)物業(yè)人員、志愿者等參加應(yīng)急供水知識(shí)和技能培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急供水法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、供水設(shè)施操作與維護(hù)知識(shí)、水質(zhì)檢測(cè)與處理技術(shù)、衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)、安全保衛(wèi)知識(shí)等。3.采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬操作等多種培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果，確保相關(guān)人員熟悉應(yīng)急供水工