PAGE規(guī)范預(yù)售資金管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目預(yù)售資金的監(jiān)督管理，保障預(yù)售資金?？顚Ｓ茫S護(hù)購(gòu)房人的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目預(yù)售資金的繳存、使用、監(jiān)管等活動(dòng)。（三）基本原則1.專款專用原則預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)全部存入監(jiān)管賬戶，專項(xiàng)用于該項(xiàng)目工程建設(shè)，包括建筑安裝工程、配套設(shè)施建設(shè)等費(fèi)用支出。2.政府監(jiān)管原則政府相關(guān)部門依法對(duì)預(yù)售資金進(jìn)行監(jiān)督管理，確保資金使用符合規(guī)定和項(xiàng)目建設(shè)需要。3.信息透明原則建立預(yù)售資金監(jiān)管信息公開制度，保障購(gòu)房人及社會(huì)公眾對(duì)預(yù)售資金繳存、使用情況的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、預(yù)售資金繳存（一）繳存主體房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為預(yù)售資金的繳存主體，應(yīng)按照本制度規(guī)定及時(shí)足額繳存預(yù)售資金。（二）繳存比例根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)成本等因素，合理確定預(yù)售資金繳存比例。具體繳存比例如下：1.基礎(chǔ)完工：完成基礎(chǔ)工程并經(jīng)驗(yàn)收合格后，可申請(qǐng)使用預(yù)售資金總額的[X]%。2.主體結(jié)構(gòu)完工：主體結(jié)構(gòu)工程完工并經(jīng)驗(yàn)收合格后，可申請(qǐng)使用預(yù)售資金總額的[X]%。3.竣工驗(yàn)收備案：項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案后，可申請(qǐng)使用預(yù)售資金總額的[X]%。4.房屋交付使用：房屋交付使用后，可申請(qǐng)使用剩余預(yù)售資金。（三）繳存方式房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在取得《商品房預(yù)售許可證》后，按照預(yù)售資金繳存比例，將預(yù)售資金足額存入監(jiān)管賬戶。繳存方式可采用銀行轉(zhuǎn)賬、支票等方式。（四）監(jiān)管賬戶設(shè)立1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在監(jiān)管銀行設(shè)立預(yù)售資金監(jiān)管賬戶，賬戶名稱為“[項(xiàng)目名稱]預(yù)售資金監(jiān)管賬戶”。2.監(jiān)管賬戶應(yīng)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)其他賬戶嚴(yán)格區(qū)分，?？顚Ｓ茫坏弥‖F(xiàn)金。三、預(yù)售資金使用（一）使用范圍預(yù)售資金只能用于購(gòu)買項(xiàng)目建設(shè)所需的建筑材料、設(shè)備、支付工程款、繳納相關(guān)稅費(fèi)等與項(xiàng)目建設(shè)直接相關(guān)的費(fèi)用支出，不得挪作他用。（二）使用申請(qǐng)1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，向監(jiān)管部門提出預(yù)售資金使用申請(qǐng)，并提交以下資料：預(yù)售資金使用申請(qǐng)表；項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度證明材料，如基礎(chǔ)完工證明、主體結(jié)構(gòu)完工證明、竣工驗(yàn)收備案表等；本次使用資金的預(yù)算清單及相關(guān)合同協(xié)議；其他需要提供的資料。2.監(jiān)管部門收到使用申請(qǐng)后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核通過的，出具同意使用意見；審核不通過的，應(yīng)書面告知房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)并說明理由。（三）使用撥付1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)憑監(jiān)管部門出具的同意使用意見，向監(jiān)管銀行申請(qǐng)撥付預(yù)售資金。2.監(jiān)管銀行應(yīng)按照監(jiān)管部門的意見，將預(yù)售資金撥付至與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的施工單位、材料供應(yīng)商等指定賬戶。（四）使用監(jiān)督1.監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)預(yù)售資金使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)建立預(yù)售資金使用臺(tái)賬，如實(shí)記錄資金使用情況，并接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。四、預(yù)售資金監(jiān)管（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定預(yù)售資金監(jiān)管政策和制度，指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)預(yù)售資金監(jiān)管工作。2.負(fù)責(zé)審核房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售資金使用申請(qǐng)，出具同意使用意見。3.定期對(duì)預(yù)售資金繳存、使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。4.協(xié)調(diào)解決預(yù)售資金監(jiān)管工作中的重大問題。（二）監(jiān)管銀行職責(zé)1.按照本制度規(guī)定，對(duì)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶進(jìn)行管理，確保資金安全。2.嚴(yán)格按照監(jiān)管部門出具的同意使用意見撥付預(yù)售資金，不得擅自撥付。3.定期向監(jiān)管部門報(bào)送預(yù)售資金繳存、使用情況報(bào)表。4.配合監(jiān)管部門做好預(yù)售資金監(jiān)管工作，提供相關(guān)資料和信息。（三）信息共享監(jiān)管部門與監(jiān)管銀行應(yīng)建立信息共享機(jī)制，及時(shí)互通預(yù)售資金繳存、使用等情況。（四）違規(guī)處理1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按照本制度規(guī)定繳存、使用預(yù)售資金的，由監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可暫停該項(xiàng)目的預(yù)售許可，并依法予以處罰。2.監(jiān)管銀行未按照本制度規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)的，由監(jiān)管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其預(yù)售資金監(jiān)管銀行資格，并依法予以處罰。3.對(duì)違反本制度規(guī)定的單位和個(gè)人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、信息公開（一）公開內(nèi)容1.房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目預(yù)售資金繳存情況，包括繳存金額、繳存比例、繳存時(shí)間等。2.預(yù)售資金使用情況，包括使用申請(qǐng)、審核意見、撥付金額、使用明細(xì)等。3.監(jiān)管部門和監(jiān)管銀行的聯(lián)系方式。（二）公開方式1.監(jiān)管部門應(yīng)在本部門官方網(wǎng)站設(shè)立預(yù)售資金監(jiān)管信息專欄，及時(shí)公開預(yù)售資金繳存、使用等情況。2.房