PAGE掃黑除惡工作制度規(guī)范一、總則（一）目的為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的決策部署，有效打擊黑惡勢力違法犯罪活動，維護公司/組織的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保障員工的生命財產(chǎn)安全，營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，特制定本工作制度規(guī)范。（二）依據(jù)本制度規(guī)范依據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》等相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標準制定。（三）適用范圍本制度規(guī)范適用于公司/組織全體員工、各部門及下屬分支機構(gòu)。（四）基本原則1.依法嚴懲原則：嚴格依照法律法規(guī)，對黑惡勢力違法犯罪行為予以堅決打擊，確保法律的嚴肅性和權(quán)威性。2.綜合治理原則：充分發(fā)揮各部門職能作用，加強協(xié)作配合，形成工作合力，從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延。3.打防并舉原則：既要嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪，又要注重預(yù)防，加強宣傳教育，提高員工的防范意識和能力。4.標本兼治原則：通過建立健全長效機制，不斷完善公司/組織管理體系，鏟除黑惡勢力滋生土壤，實現(xiàn)長治久安。二、組織領(lǐng)導（一）成立掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組公司/組織成立以主要領(lǐng)導為組長，各分管領(lǐng)導為副組長，各部門負責人為成員的掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責日常工作的組織協(xié)調(diào)和推進落實。（二）職責分工1.領(lǐng)導小組職責全面領(lǐng)導公司/組織掃黑除惡專項斗爭工作，制定工作方針和策略。研究解決掃黑除惡工作中的重大問題，協(xié)調(diào)各方力量，確保工作順利開展。定期聽取工作匯報，對工作進展情況進行監(jiān)督檢查，及時調(diào)整工作部署。2.領(lǐng)導小組辦公室職責負責貫徹落實領(lǐng)導小組的決策部署，制定具體工作計劃和措施。組織協(xié)調(diào)各部門開展掃黑除惡專項斗爭工作，收集、匯總工作信息，及時向上級匯報。對各部門工作開展情況進行督促檢查，對工作不力的部門提出整改意見。負責與上級主管部門、公安機關(guān)等相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，做好信息共享和工作銜接。3.各部門職責安全保衛(wèi)部門：負責公司/組織內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，加強對重點區(qū)域、要害部位的巡查防控，及時發(fā)現(xiàn)和報告涉黑涉惡線索。協(xié)助公安機關(guān)開展調(diào)查取證工作，維護公司/組織正常秩序。法務(wù)部門：負責為掃黑除惡專項斗爭提供法律支持和保障，對涉黑涉惡案件進行法律分析和論證，協(xié)助起草相關(guān)法律文件。參與案件辦理過程，確保依法依規(guī)處理。人力資源部門：負責對員工進行背景審查，防止有涉黑涉惡等不良記錄人員進入公司/組織。加強對員工的教育培訓，提高員工對掃黑除惡工作的認識和參與度。財務(wù)部門：負責對公司/組織財務(wù)收支情況進行監(jiān)管，防止黑惡勢力通過非法手段轉(zhuǎn)移資金、洗錢等。配合相關(guān)部門做好涉案資金的追繳和處置工作。其他部門：按照各自職責，積極配合掃黑除惡專項斗爭工作，做好本部門范圍內(nèi)的線索排查、宣傳教育等工作，共同維護公司/組織安全穩(wěn)定。三、線索排查（一）排查范圍1.公司/組織內(nèi)部員工涉及黑惡勢力違法犯罪線索，包括但不限于組織、領(lǐng)導、參加黑社會性質(zhì)組織，強迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾斗毆、非法拘禁、故意毀壞財物等違法犯罪行為。2.與公司/組織業(yè)務(wù)往來的外部單位、個人涉及黑惡勢力違法犯罪線索，如供應(yīng)商、客戶、合作伙伴等存在的強買強賣、惡意競標、暴力討債等行為。3.公司/組織周邊環(huán)境涉及黑惡勢力違法犯罪線索，如周邊存在的黑惡勢力干擾公司/組織正常經(jīng)營、破壞生產(chǎn)設(shè)施等情況。（二）排查方式1.日常排查：各部門要將掃黑除惡線索排查納入日常工作，定期開展自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能存在的涉黑涉惡線索。安全保衛(wèi)部門要加強對公司/組織重點區(qū)域的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。2.專項排查：根據(jù)工作需要，適時組織開展專項排查行動。針對特定領(lǐng)域、特定時段或重點問題，集中力量進行深入排查，確保不留死角。3.群眾舉報：設(shè)立掃黑除惡舉報電話、郵箱、信箱等舉報渠道，向全體員工及社會公眾廣泛宣傳，鼓勵群眾積極舉報涉黑涉惡線索。對舉報線索進行認真登記、核實，對舉報人給予必要的保護和獎勵。（三）線索收集與整理1.各部門在排查過程中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索，要及時填寫《掃黑除惡線索登記表》，詳細記錄線索內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時間、發(fā)現(xiàn)人等信息，并于當日報送至領(lǐng)導小組辦公室。2.領(lǐng)導小組辦公室對收集到的線索進行集中整理，建立線索臺賬，對每條線索進行編號、分類、標注，確保線索清晰、可查。3.對重要線索要及時進行分析研判，必要時組織相關(guān)部門進行聯(lián)合研判，制定初步核查方案，明確核查責任人和核查期限。四、線索核查（一）核查程序1.線索核查工作由領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，根據(jù)線索性質(zhì)和涉及部門，指定具體的核查部門或成立核查小組進行核查。2.核查人員要嚴格按照規(guī)定程序開展工作，全面收集證據(jù)材料，包括書證、物證、證人證言、視聽資料等，確保證據(jù)真實、合法、有效。3.核查過程中要與舉報人保持密切溝通，及時反饋核查進展情況。對實名舉報的，核查結(jié)束后要向舉報人反饋核查結(jié)果。4.對于復(fù)雜疑難線索，要及時向上級主管部門或公安機關(guān)請示匯報，尋求指導和支持。必要時，可商請公安機關(guān)提前介入，共同開展核查工作。（二）核查報告1.核查結(jié)束后，核查部門或核查小組要撰寫《掃黑除惡線索核查報告》，報告內(nèi)容包括線索來源、核查過程、核查結(jié)果、處理建議等。2.《核查報告》要經(jīng)核查人員簽字、核查部門負責人審核后，報領(lǐng)導小組辦公室。領(lǐng)導小組辦公室對核查報告進行審核把關(guān)，必要時組織相關(guān)部門進行會審。3.對于經(jīng)查實存在涉黑涉惡問題的線索，要按照規(guī)定及時移送公安機關(guān)，并配合做好后續(xù)偵查工作。對于核查后不存在涉黑涉惡問題的線索，要做好相關(guān)解釋說明工作，并將線索處理情況記錄在案。五、案件處理（一）協(xié)作配合1.公司/組織各部門要積極配合公安機關(guān)開展掃黑除惡案件偵查工作，及時提供相關(guān)證據(jù)材料、信息線索和技術(shù)支持。2.法務(wù)部門要全程參與案件辦理，為公安機關(guān)提供法律意見和建議，協(xié)助起草法律文書，確保案件依法依規(guī)處理。3.安全保衛(wèi)部門要配合公安機關(guān)做好現(xiàn)場勘查、人員抓捕、秩序維護等工作，保障案件偵查工作順利進行。（二）案件移送1.對于發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡違法犯罪線索，經(jīng)核查確有犯罪事實需要追究刑事責任的，要及時移送公安機關(guān)立案偵查。移送時要制作《案件移送書》，連同相關(guān)證據(jù)材料一并移送，并告知公安機關(guān)聯(lián)系人及聯(lián)系方式。2.在案件移送過程中，要嚴格遵守保密規(guī)定，防止線索泄露。對涉及公司/組織商業(yè)秘密、個人隱私等信息，要妥善保管。（三）后續(xù)跟進1.案件移送后，要積極配合公安機關(guān)做好后續(xù)偵查工作，及時了解案件進展情況，按照公安機關(guān)要求提供相關(guān)協(xié)助。2.對于因涉黑涉惡案件受到影響的公司/組織業(yè)務(wù)，要及時采取措施進行恢復(fù)和調(diào)整，減少損失。3.對涉黑涉惡案件處理結(jié)果進行跟蹤，關(guān)注是否存在后續(xù)問題或隱患，及時做好應(yīng)對和處置工作。六、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.掃黑除惡專項斗爭的重大意義、目標任務(wù)、工作措施等，提高員工對掃黑除惡工作的認識和重視程度。2.黑惡勢力的定義、表現(xiàn)形式、典型案例等，增強員工對黑惡勢力的辨別能力。3.公司/組織掃黑除惡工作動態(tài)、成果，展示公司/組織打擊黑惡勢力的決心和力度。4.掃黑除惡舉報渠道、獎勵辦法等，鼓勵員工積極參與舉報線索。（二）宣傳方式1.內(nèi)部培訓：定期組織開展掃黑除惡專項斗爭知識培訓，邀請專家、學者或公安機關(guān)工作人員進行授課，提高員工的法律意識和防范能力。2.宣傳資料發(fā)放：制作掃黑除惡宣傳手冊、海報、宣傳單頁等資料，發(fā)放到各部門、各崗位，方便員工學習了解。3.內(nèi)部媒體宣傳：利用公司/組織內(nèi)部網(wǎng)站、微信公眾號、宣傳欄等媒體平臺，及時發(fā)布掃黑除惡工作信息、典型案例等內(nèi)容，營造濃厚的宣傳氛圍。4.會議宣傳：在公司/組織各類會議上，將掃黑除惡工作作為重要內(nèi)容進行傳達部署，強調(diào)工作要求，提高全體員工的知曉率和參與度。七、責任追究（一）責任界定1.在掃黑除惡工作中，因工作不力、敷衍塞責導致線索排查不及時、核查不準確、案件處理不當?shù)?，影響公?組織掃黑除惡工作整體推進的，要追究相關(guān)部門和人員的責任。2.對發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索隱瞞不報、壓案不查、包庇縱容黑惡勢力的，要依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)人員的黨紀政紀責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。3.各部門之間在掃黑除惡工作中相互推諉、協(xié)作配合不力，影響工作進展的，要對相關(guān)部門負責人進行批評教