PAGE村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)公開行為，保障村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的所有村級(jí)組織，包括村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求，進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開，確保公開內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.全面及時(shí)原則：村級(jí)財(cái)務(wù)公開應(yīng)涵蓋所有財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)，做到全面公開，并按照規(guī)定的時(shí)間及時(shí)公開，不得拖延。3.真實(shí)透明原則：公開的財(cái)務(wù)信息應(yīng)真實(shí)可靠，不得隱瞞或虛報(bào)，確保村民能夠清楚了解村級(jí)財(cái)務(wù)狀況，增強(qiáng)透明度。4.便于監(jiān)督原則：公開的形式應(yīng)便于村民觀看和監(jiān)督，公開的內(nèi)容應(yīng)通俗易懂，便于村民理解。二、財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容（一）財(cái)務(wù)收支情況1.收入：包括村集體經(jīng)濟(jì)收入、上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入、社會(huì)捐贈(zèng)收入等各項(xiàng)收入的來源、金額及收入時(shí)間。2.支出：詳細(xì)列出各項(xiàng)支出的用途、金額、支出時(shí)間，如辦公費(fèi)用、公益事業(yè)支出、人員報(bào)酬等。（二）資產(chǎn)負(fù)債情況1.資產(chǎn)：包括貨幣資金、固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、長期投資等各類資產(chǎn)的數(shù)量、金額、購置時(shí)間及使用狀況。2.負(fù)債：列出村級(jí)組織的各項(xiàng)債務(wù)，如銀行貸款、應(yīng)付賬款等，包括債務(wù)金額、債權(quán)人、借款時(shí)間及還款計(jì)劃。（三）債權(quán)債務(wù)明細(xì)1.債權(quán)：詳細(xì)記錄村級(jí)組織的各項(xiàng)債權(quán)，包括應(yīng)收款項(xiàng)的對(duì)象、金額、形成時(shí)間及追收情況。2.債務(wù)：除上述負(fù)債情況外，進(jìn)一步細(xì)化債務(wù)的具體構(gòu)成，如借款用途、利息支付情況等。（四）專項(xiàng)資金使用情況1.專項(xiàng)資金來源：說明專項(xiàng)資金的上級(jí)撥款部門、撥款金額及撥款時(shí)間。2.使用項(xiàng)目：詳細(xì)列出專項(xiàng)資金用于哪些具體項(xiàng)目，如農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村道路修建等，各項(xiàng)目的資金使用金額及使用進(jìn)度。（五）財(cái)務(wù)預(yù)決算情況1.預(yù)算編制：公開村級(jí)組織年度財(cái)務(wù)預(yù)算的編制依據(jù)、編制過程及預(yù)算具體內(nèi)容，包括各項(xiàng)收入和支出的預(yù)算金額。2.預(yù)算執(zhí)行情況：對(duì)比預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行情況，分析差異原因，說明預(yù)算調(diào)整情況及調(diào)整依據(jù)。3.決算情況：公開年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告，包括決算收入、決算支出、結(jié)余情況等。（六）財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況1.財(cái)務(wù)審批制度：說明村級(jí)財(cái)務(wù)審批的流程、審批權(quán)限設(shè)置及執(zhí)行情況，是否存在越權(quán)審批或不按流程審批的現(xiàn)象。2.財(cái)務(wù)報(bào)銷制度：公開財(cái)務(wù)報(bào)銷的標(biāo)準(zhǔn)、范圍、審批程序及報(bào)銷憑證的要求，檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷制度。3.財(cái)務(wù)清查制度：報(bào)告村級(jí)組織定期進(jìn)行財(cái)務(wù)清查的情況，包括清查時(shí)間、清查范圍、清查結(jié)果及問題整改情況。三、財(cái)務(wù)公開的形式（一）公開欄1.在村級(jí)組織辦公地點(diǎn)顯著位置設(shè)立固定的財(cái)務(wù)公開欄，公開欄應(yīng)牢固耐用、防雨防曬，便于村民觀看。2.公開欄應(yīng)按照統(tǒng)一的格式和要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，分為多個(gè)板塊，分別展示不同的財(cái)務(wù)公開內(nèi)容，如財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)負(fù)債等。3.每個(gè)板塊應(yīng)標(biāo)注清晰的標(biāo)題和日期，公開內(nèi)容應(yīng)使用規(guī)范的文字和數(shù)據(jù)填寫，確保字跡清晰、易于辨認(rèn)。（二）會(huì)議公開1.定期召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，在會(huì)議上通報(bào)村級(jí)財(cái)務(wù)情況。2.會(huì)議應(yīng)提前通知村民或村民代表，告知會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、議題等信息，確保村民能夠按時(shí)參加。3.在會(huì)議上，應(yīng)詳細(xì)介紹財(cái)務(wù)公開的各項(xiàng)內(nèi)容，并解答村民或村民代表提出的疑問，接受村民的監(jiān)督和質(zhì)詢。（三）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開1.利用本地區(qū)政府部門指定的村級(jí)財(cái)務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布村級(jí)財(cái)務(wù)信息。2.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)具備信息發(fā)布、查詢功能，村民可以通過互聯(lián)網(wǎng)隨時(shí)隨地查詢村級(jí)財(cái)務(wù)公開內(nèi)容。3.村級(jí)組織應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息的錄入和維護(hù)，確保公開信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。四、財(cái)務(wù)公開的時(shí)間（一）定期公開1.每月[具體日期]前公開上月的財(cái)務(wù)收支情況。2.每季度末[具體日期]前公開本季度的財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)負(fù)債等綜合財(cái)務(wù)情況。3.每年[具體日期]前公開上一年度的財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況等年度財(cái)務(wù)報(bào)告。（二）不定期公開1.涉及重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，如大額資金支出、資產(chǎn)處置、債務(wù)化解等，應(yīng)在事項(xiàng)發(fā)生后的[規(guī)定天數(shù)]內(nèi)及時(shí)公開。2.根據(jù)村民的要求或舉報(bào)，對(duì)涉及村級(jí)財(cái)務(wù)的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)及時(shí)公開調(diào)查結(jié)果和處理情況。五、財(cái)務(wù)公開的程序（一）財(cái)務(wù)整理1.村級(jí)財(cái)務(wù)人員應(yīng)在每月、每季度或每年規(guī)定的公開時(shí)間前，對(duì)本期間的財(cái)務(wù)收支憑證、賬目等進(jìn)行整理和核對(duì)，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。2.對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行分類匯總，編制財(cái)務(wù)報(bào)表和公開資料，如收支明細(xì)表、資產(chǎn)負(fù)債表等。（二）審核把關(guān)1.村級(jí)組織負(fù)責(zé)人對(duì)整理好的財(cái)務(wù)公開資料進(jìn)行初審，重點(diǎn)審核數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和公開內(nèi)容的合規(guī)性。2.將初審后的公開資料提交給村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行審核，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)認(rèn)真審查財(cái)務(wù)公開內(nèi)容，提出審核意見。3.對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)反饋給村級(jí)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行整改，整改完成后再次提交審核，直至審核通過。（三）公開公示1.經(jīng)審核通過的財(cái)務(wù)公開資料，由村級(jí)組織負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，在公開欄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等指定地點(diǎn)進(jìn)行公開公示。2.在公開欄公開時(shí)，應(yīng)張貼公示通知，注明公開的內(nèi)容、時(shí)間和監(jiān)督電話等信息，方便村民查看和監(jiān)督。3.在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開時(shí)，應(yīng)確保公開信息的格式規(guī)范、內(nèi)容完整，易于村民查詢和下載。（四）存檔備案1.將每次財(cái)務(wù)公開的資料進(jìn)行整理歸檔，包括公開資料的紙質(zhì)版和電子版，建立專門的財(cái)務(wù)公開檔案。2.財(cái)務(wù)公開檔案應(yīng)妥善保管，保存期限不少于[規(guī)定年限]，以備查閱和審計(jì)。六、監(jiān)督與檢查（一）村民監(jiān)督1.村民有權(quán)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)公開內(nèi)容有疑問的，可以向村級(jí)組織提出詢問，要求作出解釋。2.村民發(fā)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)公開存在問題的，可以向村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或上級(jí)政府部門舉報(bào)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和上級(jí)政府部門應(yīng)及時(shí)受理并進(jìn)行調(diào)查處理。（二）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督1.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開情況進(jìn)行檢查，檢查公開內(nèi)容是否真實(shí)、完整，公開時(shí)間是否及時(shí)，公開形式是否符合要求等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)及時(shí)督促村級(jí)組織進(jìn)行整改，并將整改情況向村民公開通報(bào)。（三）上級(jí)政府部門監(jiān)督檢查1.上級(jí)政府部門應(yīng)定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，通過查閱公開資料、實(shí)地走訪、聽取匯報(bào)等方式，了解村級(jí)財(cái)務(wù)公開工作的開展情況。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，上級(jí)政府部門應(yīng)責(zé)令村級(jí)組織限期整改，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七、責(zé)任追究（一）對(duì)村級(jí)組織的責(zé)任追究1.村級(jí)組織違反本制度規(guī)范，未按要求進(jìn)行財(cái)務(wù)公開或公開內(nèi)容不真實(shí)、不完整的，由上級(jí)政府部門責(zé)令限期改正，并予以通報(bào)批評(píng)。2.在財(cái)務(wù)公開工作中存在弄虛作假、故意隱瞞等行為，造成村民利益受損的，依法依規(guī)追究村級(jí)組織負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（二）對(duì)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究1.村級(jí)財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)公開工作中存在違規(guī)操作、提供虛假資料等行為的，由村級(jí)組織給予批評(píng)教育、責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。2.對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員在監(jiān)督財(cái)務(wù)公開工作中玩忽職守、徇私舞弊