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文檔簡介
PAGE毒品案件規(guī)范取證制度一、總則(一)目的本制度旨在規(guī)范毒品案件的取證工作,確保公安機(jī)關(guān)在辦理毒品案件過程中,能夠依法、全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地收集證據(jù),提高辦案質(zhì)量,有力打擊毒品犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)秩序和公眾健康。(二)適用范圍本制度適用于公安機(jī)關(guān)辦理的各類毒品案件,包括毒品犯罪的偵查、起訴和審判等各個(gè)環(huán)節(jié)的取證工作。(三)基本原則1.合法性原則取證工作必須嚴(yán)格依照我國刑事訴訟法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行,確保所獲取的證據(jù)具有法律效力。嚴(yán)禁采用刑訊逼供、威脅、引誘、欺騙等非法方法收集證據(jù)。2.全面性原則全面收集與毒品案件有關(guān)的各種證據(jù),既要收集證明犯罪嫌疑人有罪、罪重的證據(jù),也要收集證明犯罪嫌疑人無罪、罪輕的證據(jù),避免片面取證。3.及時(shí)性原則在毒品案件發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)開展取證工作,防止證據(jù)滅失或被篡改。對(duì)于易腐爛、變質(zhì)等不宜長期保存的物證,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取拍照、錄像、制作提取物證筆錄等措施固定證據(jù)。4.準(zhǔn)確性原則所收集的證據(jù)必須真實(shí)、準(zhǔn)確,能夠客觀反映案件事實(shí)。對(duì)證據(jù)的來源、收集過程、保管情況等要進(jìn)行詳細(xì)記錄,確保證據(jù)的可靠性。二、取證主體及職責(zé)(一)偵查人員1.負(fù)責(zé)毒品案件的現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查訪問、物證收集、檢驗(yàn)鑒定等具體取證工作。2.嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行取證,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地記錄取證過程和結(jié)果。3.對(duì)收集到的證據(jù)進(jìn)行妥善保管,防止證據(jù)損毀、丟失或被非法獲取。(二)技術(shù)人員1.協(xié)助偵查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、物證檢驗(yàn)鑒定等技術(shù)工作。2.運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和技術(shù)手段,對(duì)毒品的種類、含量、純度等進(jìn)行準(zhǔn)確鑒定,出具科學(xué)、客觀的鑒定意見。3.對(duì)技術(shù)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和管理,確保技術(shù)工作的順利開展。(三)法制審核人員1.對(duì)毒品案件的取證工作進(jìn)行合法性審查,確保取證行為符合法律法規(guī)的規(guī)定。2.對(duì)證據(jù)的收集、固定、保管等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,提出意見和建議,防止出現(xiàn)違法取證行為。3.參與案件討論,為案件的定性和處理提供法律依據(jù)和指導(dǎo)。三、取證流程(一)案件受理與立案1.公安機(jī)關(guān)接到毒品案件的報(bào)案或線索后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,并進(jìn)行初步審查。2.對(duì)于符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序立案?jìng)刹椤A负?,?yīng)制定詳細(xì)的偵查計(jì)劃,明確取證方向和重點(diǎn)。(二)現(xiàn)場(chǎng)勘查1.偵查人員接到現(xiàn)場(chǎng)勘查指令后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,首先要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入破壞現(xiàn)場(chǎng)。2.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面、細(xì)致的勘查,記錄現(xiàn)場(chǎng)的方位、地形、地貌、物品擺放等情況。重點(diǎn)勘查毒品交易地點(diǎn)、犯罪嫌疑人住所、藏匿毒品地點(diǎn)等相關(guān)場(chǎng)所,尋找與毒品案件有關(guān)的痕跡、物證,如毒品、包裝材料、作案工具、血跡、指紋、毛發(fā)等。3.在勘查過程中,應(yīng)當(dāng)使用拍照、錄像、繪圖等方式對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行固定。拍照要全面反映現(xiàn)場(chǎng)全貌、重點(diǎn)部位和物證特征;錄像要記錄勘查過程和現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)情況;繪圖要準(zhǔn)確標(biāo)注現(xiàn)場(chǎng)方位、各物體位置及相互關(guān)系。4.制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄,詳細(xì)記錄勘查的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、過程和發(fā)現(xiàn)的痕跡、物證等情況。勘查筆錄應(yīng)由勘查人員、見證人簽名或蓋章。(三)調(diào)查訪問1.及時(shí)詢問案件的當(dāng)事人、證人、被害人等相關(guān)人員。詢問前,應(yīng)當(dāng)向被詢問人表明身份,并告知其權(quán)利和義務(wù)。2.詢問過程中,要制作詢問筆錄,詳細(xì)記錄被詢問人的陳述內(nèi)容。詢問筆錄應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確、完整,不得斷章取義或誘導(dǎo)發(fā)問。詢問筆錄應(yīng)由被詢問人逐頁簽名或蓋章,偵查人員也要在筆錄上簽名。3.對(duì)于證人的證言,要注意核實(shí)其真實(shí)性和可靠性。必要時(shí),可以對(duì)證人進(jìn)行多次詢問,或者與其他證據(jù)相互印證,排除矛盾和疑點(diǎn)。4.對(duì)犯罪嫌疑人的訊問,要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。訊問前,應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人其涉嫌的罪名、享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。訊問過程中,要制作訊問筆錄,全面記錄犯罪嫌疑人的供述和辯解。訊問筆錄應(yīng)由犯罪嫌疑人逐頁簽名或蓋章,偵查人員也要在筆錄上簽名。嚴(yán)禁刑訊逼供、誘供等非法訊問行為。(四)物證收集與檢驗(yàn)鑒定1.物證收集對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的毒品、包裝材料、作案工具等物證,要及時(shí)進(jìn)行提取和固定。提取物證時(shí),應(yīng)當(dāng)制作提取物證筆錄,詳細(xì)記錄物證的名稱、數(shù)量、特征、提取部位、提取方法等情況。提取物證筆錄應(yīng)由提取人、見證人和持有人簽名或蓋章。對(duì)于易滅失的物證,如毒品液體、粉末等,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行封存、送檢,并制作封存筆錄。封存筆錄應(yīng)當(dāng)記錄封存的時(shí)間、地點(diǎn)、物品名稱、數(shù)量、封存方法等情況,封存筆錄應(yīng)由封存人、見證人和持有人簽名或蓋章。在收集物證過程中,要注意保護(hù)物證的完整性和原始狀態(tài),避免物證受到污染、損壞或滅失。2.檢驗(yàn)鑒定及時(shí)將提取的毒品等物證送檢,由專業(yè)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件,鑒定人員應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)知識(shí)和技能。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)、規(guī)范的鑒定程序進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定,出具客觀、準(zhǔn)確的鑒定意見。鑒定意見應(yīng)當(dāng)包括毒品的種類、含量、純度、成分等信息,并附有鑒定過程和方法的說明。公安機(jī)關(guān)對(duì)鑒定意見有異議的,可以要求鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)充鑒定或重新鑒定。補(bǔ)充鑒定或重新鑒定應(yīng)當(dāng)由原鑒定機(jī)構(gòu)以外的其他具備資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。(五)證據(jù)固定與保管1.證據(jù)固定對(duì)收集到的各種證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整理和固定??梢酝ㄟ^拍照、錄像、錄音、制作筆錄、復(fù)印、掃描等方式將證據(jù)轉(zhuǎn)化為電子數(shù)據(jù)或書面材料,確保證據(jù)的真實(shí)性和完整性。對(duì)于證人證言、犯罪嫌疑人供述等言詞證據(jù),應(yīng)當(dāng)在詢問或訊問結(jié)束后及時(shí)整理成書面材料,并由被詢問人或犯罪嫌疑人簽名確認(rèn)。在證據(jù)固定過程中,要注意注明證據(jù)的來源、收集時(shí)間、收集地點(diǎn)、收集人等信息,以便于對(duì)證據(jù)進(jìn)行審查和判斷。2.證據(jù)保管設(shè)立專門的證據(jù)保管場(chǎng)所,配備必要的保管設(shè)備和設(shè)施,確保證據(jù)的安全存放。證據(jù)保管場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合防火、防潮、防蟲、防盜等要求。對(duì)毒品等物證應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類存放,并建立詳細(xì)的證據(jù)保管臺(tái)賬。臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)記錄證據(jù)的名稱、數(shù)量、來源、提取時(shí)間、存放位置等信息,便于對(duì)證據(jù)進(jìn)行查詢和管理。定期對(duì)證據(jù)進(jìn)行檢查和核對(duì),確保證據(jù)的數(shù)量、質(zhì)量和存放狀態(tài)符合要求。發(fā)現(xiàn)證據(jù)有損毀、丟失等情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行補(bǔ)救,并報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。(六)證據(jù)審查與判斷1.公安機(jī)關(guān)在案件偵查終結(jié)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)收集到的證據(jù)進(jìn)行全面審查。審查證據(jù)的合法性、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性,排除非法證據(jù)和虛假證據(jù)。2.對(duì)證據(jù)的合法性審查,主要審查取證主體是否合法、取證程序是否符合法律規(guī)定、證據(jù)的形式是否符合要求等。對(duì)于通過刑訊逼供、威脅、引誘、欺騙等非法方法收集的證據(jù),應(yīng)當(dāng)予以排除。3.對(duì)證據(jù)的真實(shí)性審查,主要審查證據(jù)的來源是否可靠、證據(jù)內(nèi)容是否與案件事實(shí)相符、證據(jù)之間是否相互印證等。對(duì)于存在矛盾或疑點(diǎn)的證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步核實(shí)或補(bǔ)充調(diào)查。4.對(duì)證據(jù)的關(guān)聯(lián)性審查,主要審查證據(jù)與案件事實(shí)之間是否存在內(nèi)在聯(lián)系,是否能夠證明案件的某一事實(shí)或情節(jié)。對(duì)于與案件無關(guān)的證據(jù),應(yīng)當(dāng)予以排除。5.在審查證據(jù)過程中,可以通過組織案件討論、聽取辯護(hù)意見、進(jìn)行補(bǔ)充偵查等方式,對(duì)證據(jù)進(jìn)行綜合分析和判斷。對(duì)于證據(jù)不足的案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充收集證據(jù),確保案件能夠順利移送起訴。四、特殊情況取證規(guī)定(一)毒品犯罪嫌疑人死亡案件1.對(duì)于毒品犯罪嫌疑人死亡的案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)開展偵查工作,全面收集與案件有關(guān)的證據(jù)。2.重點(diǎn)收集證明犯罪嫌疑人實(shí)施毒品犯罪行為的證據(jù),如犯罪嫌疑人的供述、證人證言、物證、書證、視聽資料等。對(duì)于能夠證明犯罪嫌疑人死亡前實(shí)施毒品犯罪行為的證據(jù),應(yīng)當(dāng)依法予以固定和保存。3.在收集證據(jù)過程中,要注意審查證據(jù)的合法性和關(guān)聯(lián)性,確保證據(jù)能夠客觀、真實(shí)地反映案件事實(shí)。對(duì)于涉及犯罪嫌疑人死亡原因等與案件定罪量刑無關(guān)的問題,可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查,但不作為重點(diǎn)取證內(nèi)容。(二)跨境毒品案件1.對(duì)于跨境毒品案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國際刑警組織、其他國家和地區(qū)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的協(xié)作與配合,共同開展調(diào)查取證工作。2.及時(shí)收集境外毒品犯罪活動(dòng)的相關(guān)情報(bào)信息,包括毒品來源、運(yùn)輸路線、犯罪團(tuán)伙組織架構(gòu)等。通過國際執(zhí)法合作渠道,獲取境外相關(guān)證據(jù)材料,如證人證言、物證照片、視聽資料等。3.在境內(nèi)開展調(diào)查取證工作時(shí),要注意與境外證據(jù)的相互印證和銜接。對(duì)于涉及境外人員的證據(jù),應(yīng)當(dāng)按照我國法律規(guī)定進(jìn)行審查和認(rèn)定,確保證據(jù)的合法性和有效性。4.加強(qiáng)對(duì)跨境毒品案件證據(jù)的保密工作,防止證據(jù)泄露給境外犯罪組織或其他無關(guān)人員,確保案件偵查工作的順利進(jìn)行。(三)網(wǎng)絡(luò)涉毒案件1.對(duì)于網(wǎng)絡(luò)涉毒案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,及時(shí)收集、固定與案件有關(guān)的電子數(shù)據(jù)證據(jù)。2.對(duì)涉毒網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、聊天記錄、交易記錄、物流信息等進(jìn)行全面?zhèn)刹椋崛∠嚓P(guān)電子數(shù)據(jù)。在提取電子數(shù)據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行,制作提取筆錄,并由相關(guān)人員簽名或蓋章。3.對(duì)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定,確定其真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性。可以委托專業(yè)的電子數(shù)據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具鑒定意見,并附有鑒定過程和方法的說明。4.加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)涉毒案件證據(jù)的保全工作,防止電子數(shù)據(jù)被篡改或滅失??梢酝ㄟ^電子數(shù)據(jù)備份、存儲(chǔ)在安全服務(wù)器等方式對(duì)證據(jù)進(jìn)行保全,確保證據(jù)的完整性和可追溯性。五、監(jiān)督與責(zé)任追究(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公安機(jī)關(guān)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立健全毒品案件取證工作的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)取證過程的全程監(jiān)督。法制部門要定期對(duì)毒品案件的取證工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。2.上級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)毒品案件取證工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流,提高取證工作水平。3.對(duì)在毒品案件取證工作中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)違反取證程序、非法收集證據(jù)等行為,要視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、紀(jì)律處分直至追究刑事責(zé)任。(二)外部監(jiān)督1.接受人民檢察院的法律監(jiān)督。人民檢察院在審查起訴過程中,對(duì)公安機(jī)關(guān)的取證工作進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)證據(jù)存在問題的,可以要求公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查或說明情況。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合人民檢察院的監(jiān)督工作,及時(shí)糾正存在的問題。2.接受人民法院的審判監(jiān)督。人民法院在審理毒品案件過程中,對(duì)證據(jù)的合法性、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性進(jìn)行審查判斷。對(duì)于公安機(jī)關(guān)提供的證據(jù)不符合法律規(guī)定或不能證明案件事實(shí)的,人民法院可以不予采信。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待人民法院的審判監(jiān)督,不斷提高取證工作質(zhì)量。(三)責(zé)任追究1.對(duì)于在毒品案件取證工作中違反法律法規(guī)和本制
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