PAGE工程變更流程規(guī)范制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司工程變更管理，規(guī)范工程變更流程，確保工程順利進(jìn)行，控制工程成本，保證工程質(zhì)量和安全，特制定本規(guī)范制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有工程項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建、裝修等各類工程。（三）基本原則1.合法性原則：工程變更必須符合國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.必要性原則：變更應(yīng)基于工程實(shí)際需要，確保變更后的工程更符合項(xiàng)目目標(biāo)和使用要求。3.合理性原則：變更應(yīng)在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行綜合評(píng)估，確保變更方案合理可行，避免不必要的變更。4.程序性原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的流程進(jìn)行工程變更，確保變更過(guò)程的規(guī)范、透明。二、工程變更的定義及分類（一）定義工程變更是指在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由于各種原因引起的工程設(shè)計(jì)、施工工藝、工程數(shù)量、工程進(jìn)度等方面的改變。（二）分類1.設(shè)計(jì)變更因設(shè)計(jì)文件不完善、設(shè)計(jì)深度不足、設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或因外部條件變化等原因，需要對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行修改。包括建筑結(jié)構(gòu)、建筑功能、建筑外觀、設(shè)備選型及布置等方面的變更。2.施工變更施工過(guò)程中，由于施工條件變化、施工技術(shù)要求改變、施工質(zhì)量問(wèn)題或施工安全需要等原因，對(duì)施工工藝、施工方法、施工順序等進(jìn)行調(diào)整。如基礎(chǔ)處理方式的變更、施工材料的替換、施工進(jìn)度的調(diào)整等。3.其他變更除設(shè)計(jì)變更和施工變更外，因工程周邊環(huán)境變化、政策法規(guī)調(diào)整、建設(shè)單位要求等原因引起的工程變更。如工程建設(shè)場(chǎng)地周邊道路、管線等設(shè)施的遷移，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提高或降低等。三、工程變更流程（一）變更申請(qǐng)1.提出主體建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等均可提出工程變更申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)以書面形式提交，并詳細(xì)說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容、對(duì)工程的影響等。2.申請(qǐng)內(nèi)容變更申請(qǐng)應(yīng)包括以下內(nèi)容：變更事項(xiàng)的名稱、位置、范圍等基本信息。變更的原因及依據(jù)，如設(shè)計(jì)缺陷、現(xiàn)場(chǎng)條件變化、建設(shè)單位要求等。變更的具體內(nèi)容，包括設(shè)計(jì)圖紙、施工工藝、工程數(shù)量、工程進(jìn)度等方面的變化。變更對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等方面的影響分析。變更后的工程實(shí)施方案及技術(shù)措施。變更費(fèi)用估算及資金來(lái)源。（二）變更評(píng)估1.評(píng)估主體建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估。2.評(píng)估內(nèi)容對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量、安全等方面的綜合評(píng)估，分析變更的必要性、合理性和可行性。技術(shù)評(píng)估主要審查變更后的設(shè)計(jì)方案是否符合工程技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，是否滿足工程使用功能和安全要求。經(jīng)濟(jì)評(píng)估主要核算變更費(fèi)用，分析變更對(duì)工程總投資的影響，評(píng)估變更費(fèi)用的合理性。質(zhì)量評(píng)估主要審查變更后的施工工藝和質(zhì)量控制措施是否能保證工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。安全評(píng)估主要評(píng)估變更對(duì)工程施工安全的影響，審查變更后的安全保障措施是否到位。（三）變更審批1.審批主體及權(quán)限一般變更由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批。重大變更由建設(shè)單位組織相關(guān)部門及專家進(jìn)行論證后，報(bào)建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.審批流程評(píng)估完成后，評(píng)估小組應(yīng)出具評(píng)估報(bào)告，明確變更是否可行及相關(guān)建議。建設(shè)單位根據(jù)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審批，審批通過(guò)后下達(dá)變更通知。（四）變更實(shí)施1.實(shí)施主體施工單位負(fù)責(zé)按照變更通知的要求組織實(shí)施工程變更。2.實(shí)施要求施工單位應(yīng)根據(jù)變更通知制定詳細(xì)的變更實(shí)施方案，明確施工步驟、質(zhì)量控制要點(diǎn)、安全保障措施等。變更實(shí)施過(guò)程中，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照變更后的設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和安全。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)變更實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，檢查施工單位是否按照變更要求進(jìn)行施工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題。（五）變更驗(yàn)收1.驗(yàn)收主體及內(nèi)容工程變更完成后，建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括變更工程的質(zhì)量、數(shù)量、外觀等是否符合變更要求，變更后的工程是否滿足使用功能和安全要求。2.驗(yàn)收程序施工單位完成變更工程施工后，應(yīng)向監(jiān)理單位提交工程變更驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并提供變更工程的相關(guān)資料。監(jiān)理單位對(duì)變更工程進(jìn)行初步檢查，確認(rèn)符合驗(yàn)收條件后，組織建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查變更工程情況，查閱相關(guān)資料，對(duì)變更工程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，形成驗(yàn)收意見。（六）變更結(jié)算1.結(jié)算依據(jù)工程變更結(jié)算以變更通知、變更設(shè)計(jì)文件、變更工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、相關(guān)合同約定等為依據(jù)。2.結(jié)算流程施工單位在變更工程驗(yàn)收合格后，應(yīng)及時(shí)編制變更工程結(jié)算書，報(bào)監(jiān)理單位審核。監(jiān)理單位對(duì)變更工程結(jié)算書進(jìn)行審核，審核通過(guò)后報(bào)建設(shè)單位審批。建設(shè)單位對(duì)變更工程結(jié)算進(jìn)行審批，審批通過(guò)后辦理變更工程費(fèi)用結(jié)算手續(xù)。四、工程變更費(fèi)用管理（一）費(fèi)用估算1.估算主體及方法變更申請(qǐng)?zhí)岢鰰r(shí)，由施工單位負(fù)責(zé)對(duì)變更費(fèi)用進(jìn)行估算，并提交變更費(fèi)用估算報(bào)告。變更費(fèi)用估算應(yīng)根據(jù)變更內(nèi)容、工程量變化、材料設(shè)備價(jià)格波動(dòng)等因素，采用科學(xué)合理的估算方法進(jìn)行計(jì)算。2.估算內(nèi)容變更費(fèi)用估算應(yīng)包括以下內(nèi)容：直接費(fèi)用：包括人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用等因變更而增加或減少的費(fèi)用。間接費(fèi)用：包括管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等因變更而增加或減少的費(fèi)用。其他費(fèi)用：如因變更引起的措施費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等費(fèi)用。（二）費(fèi)用控制1.控制原則工程變更費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)，確保工程總投資不超支。2.控制措施建設(shè)單位在審批變更申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審查變更費(fèi)用估算，確保估算合理。監(jiān)理單位在變更實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照變更方案進(jìn)行施工，控制變更費(fèi)用支出。建設(shè)單位定期對(duì)工程變更費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)費(fèi)用偏差并采取措施進(jìn)行調(diào)整。（三）費(fèi)用支付1.支付條件工程變更費(fèi)用支付應(yīng)滿足以下條件：變更工程已按要求實(shí)施完成，并通過(guò)驗(yàn)收。施工單位已提交變更工程結(jié)算書，且經(jīng)監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位審批通過(guò)。2.支付流程建設(shè)單位根據(jù)審批后的變更工程結(jié)算書，按照合同約定的支付比例和方式向施工單位支付變更工程費(fèi)用。五、工程變更文件管理（一）文件分類1.變更申請(qǐng)文件：包括變更申請(qǐng)報(bào)告、變更原因說(shuō)明、變更內(nèi)容詳細(xì)清單、變更對(duì)工程影響分析等。2.變更評(píng)估文件：包括變更評(píng)估報(bào)告、評(píng)估意見、專家論證意見等。3.變更審批文件：包括變更通知、審批意見等。4.變更實(shí)施文件：包括變更實(shí)施方案、施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、安全檢查記錄等。5.變更驗(yàn)收文件：包括變更工程驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、驗(yàn)收記錄、驗(yàn)收意見等。6.變更結(jié)算文件：包括變更工程結(jié)算書、審核報(bào)告、審批文件等。（二）文件歸檔1.歸檔主體及要求各相關(guān)單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)工程變更文件的收集、整理和歸檔工作。工程變更文件應(yīng)按照分類進(jìn)行歸檔，確保文件的完整性和準(zhǔn)確性。歸檔文件應(yīng)采用紙質(zhì)和電子兩種形式保存，電子文件應(yīng)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。2.歸檔期限工程變更文件應(yīng)在工程竣工后[X]個(gè)月內(nèi)完成歸檔工作。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程變更過(guò)程的內(nèi)部監(jiān)督，定期檢查變更流程執(zhí)行情況、變更費(fèi)用控制情況、變更工程質(zhì)量和安全情況等。2.外部監(jiān)督接受政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，對(duì)提出的問(wèn)題及時(shí)整改。（二）考核制度1.考核主體及對(duì)象建設(shè)單位負(fù)責(zé)對(duì)施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位在工程變更管理方面的工作進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容考核內(nèi)容包括變更流程執(zhí)行情況、變更費(fèi)用控制情況、變更工程質(zhì)量和安全情況、變更文件管理情況等。