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PAGE規(guī)范寺廟財務管理制度一、總則(一)目的本制度旨在加強寺廟財務管理,規(guī)范財務行為,確保寺廟資金的安全、合理使用,維護寺廟的正常運轉和宗教事業(yè)的健康發(fā)展,依據國家相關法律法規(guī)及宗教事務管理的要求制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本寺廟內的所有財務活動,包括但不限于捐贈收入、香火收入、法事活動收入、寺廟資產購置與處置、日常費用支出等。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和宗教政策,依法進行財務活動。2.規(guī)范性原則:建立健全財務管理制度,規(guī)范財務核算流程,確保財務信息真實、準確、完整。3.公開透明原則:定期公開財務收支情況,接受信眾、宗教管理部門及社會的監(jiān)督。4.??顚S迷瓌t:各項資金應按照規(guī)定用途使用,不得挪作他用。二、財務管理職責分工(一)寺廟管理委員會職責1.審議和批準寺廟年度財務預算、決算報告。2.監(jiān)督財務管理制度的執(zhí)行情況,對重大財務事項進行決策。3.定期聽取財務工作匯報,檢查財務工作質量。(二)財務負責人職責1.全面負責寺廟財務管理工作,組織實施財務管理制度。2.編制財務預算、決算,定期進行財務分析,為管理決策提供依據。3.負責財務核算、資金管理、財務報表編制及財務檔案管理等工作。4.對財務人員進行培訓、指導和考核,確保財務工作的規(guī)范開展。(三)財務人員職責1.按照財務制度和會計核算規(guī)范,進行賬務處理,登記賬簿,編制財務報表。2.嚴格執(zhí)行資金審批制度,辦理資金收付業(yè)務,確保資金安全。3.負責財務票據的管理、開具和核銷工作。4.協(xié)助財務負責人做好財務分析和財務預算編制工作。三、財務預算管理(一)預算編制1.每年[具體時間]前,財務部門應根據寺廟發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和上年度財務收支情況,編制下一年度財務預算草案。2.預算草案應包括收入預算和支出預算兩部分。收入預算應詳細列出各類收入來源及預計金額;支出預算應按照功能分類,分為人員費用、日常辦公費用、宗教活動費用、修繕費用、資產購置費用等,并明確各項支出的具體金額和用途。3.預算編制過程中,應充分征求寺廟管理委員會成員、各部門負責人及相關人員的意見,確保預算的科學性和合理性。(二)預算審批1.財務預算草案編制完成后,提交寺廟管理委員會審議。2.寺廟管理委員會應根據寺廟實際情況和發(fā)展需求,對預算草案進行審核和調整,形成年度財務預算方案。3.年度財務預算方案經寺廟管理委員會批準后執(zhí)行。(三)預算執(zhí)行與調整1.財務部門應嚴格按照批準的預算組織收入和安排支出,確保預算的有效執(zhí)行。2.在預算執(zhí)行過程中,如因特殊情況需要調整預算,應按照規(guī)定程序進行。由相關部門提出書面申請,說明調整原因和調整金額,經財務部門審核后,提交寺廟管理委員會審批。3.預算調整應遵循必要性、合理性和可行性原則,確保調整后的預算符合寺廟實際情況和發(fā)展需要。四、收入管理(一)捐贈收入1.寺廟應建立健全捐贈管理制度,規(guī)范捐贈行為。接受捐贈時,應向捐贈人出具合法有效的捐贈票據,并注明捐贈用途。2.捐贈收入應及時足額入賬,不得截留、挪用。對于定向捐贈,應按照捐贈人的意愿??顚S茫⒍ㄆ谙蚓栀浫朔答伿褂们闆r。3.加強對捐贈收入的管理和監(jiān)督,定期對捐贈資金的使用效果進行評估,確保捐贈資金發(fā)揮最大效益。(二)香火收入1.香火收入應按照規(guī)定的價格標準收取,并使用統(tǒng)一的收費票據。2.每日營業(yè)結束后,財務人員應及時核對香火收入金額,確保收入準確無誤。3.香火收入應全部納入寺廟財務管理,不得私設小金庫或賬外賬。(三)法事活動收入1.舉辦法事活動前,應按照規(guī)定程序向宗教管理部門備案,并明確收費標準和服務內容。2.法事活動收入應按照合同約定及時收取,開具合法票據。3.嚴格按照法事活動預算控制成本支出,確保法事活動收支平衡,并將收支情況向寺廟管理委員會報告。五、支出管理(一)支出審批1.寺廟各項支出應嚴格執(zhí)行審批制度,明確審批流程和審批權限。2.一般支出由財務負責人審批;重大支出(如大額修繕費用、資產購置等)應經寺廟管理委員會審議批準。3.支出審批應嚴格審核支出憑證的真實性、合法性和完整性,確保支出符合規(guī)定用途和財務制度要求。(二)人員費用支出1.人員費用包括寺廟工作人員工資、獎金、福利等。應按照國家相關法律法規(guī)和寺廟實際情況,制定合理的薪酬標準和福利政策。2.人員費用支出應按照規(guī)定的審批程序進行,確保發(fā)放金額準確無誤。3.定期對人員費用支出進行統(tǒng)計和分析,合理控制人員成本。(三)日常辦公費用支出1.日常辦公費用包括辦公用品購置、水電費、通訊費、差旅費等。應建立健全辦公用品采購、領用制度,嚴格控制水電費、通訊費等支出。2.差旅費應按照規(guī)定的標準報銷,嚴格審批手續(xù),確保差旅費支出合理合規(guī)。3.加強對日常辦公費用的管理和監(jiān)督,定期進行費用分析,降低辦公成本。(四)宗教活動費用支出1.宗教活動費用包括法事活動用品購置、宗教儀式費用、宗教節(jié)日活動費用等。應根據宗教活動計劃和預算,合理安排宗教活動費用支出。2.宗教活動費用支出應嚴格按照規(guī)定用途使用,確保宗教活動的正常開展。3.定期對宗教活動費用進行核算和分析,評估宗教活動的效果和成本效益。(五)修繕費用支出1.寺廟修繕工程應按照規(guī)定程序進行立項、招標、施工和驗收。2.修繕費用支出應嚴格控制在預算范圍內,確保工程質量和資金安全。3.工程竣工后,應及時辦理工程結算和財務決算手續(xù),對修繕工程的成本效益進行評估。(六)資產購置費用支出1.寺廟資產購置應按照規(guī)定的審批程序進行,明確資產購置的必要性和可行性。2.資產購置應進行市場調研,選擇性價比高的產品或服務,確保資產購置的合理性和經濟性。3.資產購置后,應及時辦理資產入賬手續(xù),加強資產的管理和維護。六、資產管理(一)流動資產1.寺廟的流動資產包括現(xiàn)金、銀行存款、應收賬款、存貨等。應加強現(xiàn)金管理,嚴格執(zhí)行現(xiàn)金庫存限額制度,確保現(xiàn)金安全。2.銀行存款應按照國家有關規(guī)定開立賬戶,定期核對賬目,確保資金安全。3.應收賬款應及時清理,加強催收力度,減少壞賬損失。4.存貨應建立健全采購、驗收、保管、領用制度,定期進行盤點,確保存貨賬實相符。(二)固定資產1.寺廟的固定資產包括房屋建筑物、宗教設施、辦公設備等。應建立固定資產臺賬,詳細記錄固定資產的購置時間、原值、折舊、使用狀況等信息。2.固定資產應按照規(guī)定的折舊方法計提折舊,確保固定資產價值的合理分攤。3.定期對固定資產進行清查盤點,核實固定資產的數量和狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。4.固定資產的購置、處置應按照規(guī)定程序進行審批,確保資產的安全和合理使用。(三)無形資產1.寺廟的無形資產包括宗教文化遺產、宗教品牌等。應加強對無形資產的保護和管理,確保無形資產的價值得到充分體現(xiàn)。2.對于具有商業(yè)價值的無形資產,應按照相關法律法規(guī)和政策規(guī)定,合理開發(fā)和利用,實現(xiàn)無形資產的保值增值。七、財務報告與財務分析(一)財務報告1.財務部門應定期編制財務報告,包括月度財務報表、季度財務報表和年度財務決算報告。2.財務報表應真實、準確、完整地反映寺廟的財務狀況和經營成果,包括資產負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。3.年度財務決算報告應包括財務狀況分析、預算執(zhí)行情況分析、重大財務事項說明等內容,為寺廟管理決策提供依據。(二)財務分析1.定期對寺廟財務狀況進行分析,評估財務風險和經營效益。2.財務分析應包括償債能力分析、營運能力分析、盈利能力分析等方面,通過指標對比和趨勢分析,發(fā)現(xiàn)問題并提出改進建議。3.根據財務分析結果,為寺廟管理委員會提供決策支持,促進寺廟財務管理水平的提高。八、財務監(jiān)督與審計(一)內部監(jiān)督1.寺廟應建立健全內部財務監(jiān)督制度,加強對財務活動的日常監(jiān)督。2.財務部門應定期對財務收支情況進行自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.寺廟管理委員會應加強對財務工作的監(jiān)督,定期檢查財務制度的執(zhí)行情況,確保財務管理規(guī)范有序。(二)外部審計1.按照國家有關規(guī)定,定期聘請具有資質的會計師事務所對寺廟財務進行審計。2.審計內容包括財務報表審計、內部控制審計、預算執(zhí)行情況審計等。3.對審計發(fā)現(xiàn)的問題,應及時整改,并將整改情況向宗教管理部門報告。九、財務檔案管理(一)檔案范圍財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、財務預算、決算報告、審計報告、合同協(xié)議、票據存根等。(二)檔案整理與

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