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文檔簡介
PAGE規(guī)范單位公章管理制度一、總則(一)目的為加強單位公章管理,維護單位合法權益,確保公章使用的規(guī)范性、嚴肅性和安全性,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本單位各部門及全體員工在公務活動中涉及公章使用的相關行為。(三)定義本制度所稱公章,是指單位法定名稱章、冠以法定名稱的合同專用章、財務專用章、業(yè)務專用章等具有法律效力的印章。(四)基本原則1.依法依規(guī)原則:公章的使用必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準,確保使用行為合法有效。2.專人負責原則:指定專人負責公章的保管和使用,明確其職責和權限。3.審批登記原則:公章使用前必須經(jīng)過嚴格的審批程序,并進行詳細登記。4.安全保密原則:加強公章保管的安全措施,防止公章被盜用、冒用或遺失,確保公章信息安全。二、公章的刻制與啟用(一)刻制1.單位公章的刻制必須嚴格按照國家有關規(guī)定辦理,由法定代表人或其授權人提出申請,經(jīng)上級主管部門批準后,到公安機關指定的刻章單位刻制。2.刻制公章時,應向刻章單位提供單位法定名稱、法定代表人身份證明等相關資料,并確保所提供資料的真實性和合法性。3.刻章單位應按照規(guī)定的規(guī)格、樣式和材質刻制公章,并在公章上刻制防偽標識。(二)啟用1.公章刻制完成后,由專人負責領取,并及時進行登記。登記內容包括公章名稱、刻制日期、啟用日期、領取人等。2.公章啟用前,應在單位內部進行公告,明確公章的使用范圍、審批程序和保管要求,并將公告內容存檔備案。3.啟用后的公章應嚴格按照本制度規(guī)定進行管理和使用,不得擅自更改公章的樣式、規(guī)格或啟用時間。三、公章的保管(一)保管人員1.單位應指定專人負責公章的保管,保管人員應具備良好的職業(yè)道德和責任心,熟悉公章管理規(guī)定。2.保管人員應與公章使用審批人員相互分離,不得兼任公章使用審批工作;不得將公章交由他人代管。(二)保管場所1.公章應存放在安全可靠的場所,配備必要的防盜、防火、防潮、防蟲等設施。2.保管場所應設置專門的保險柜或印章箱,并安裝監(jiān)控設備,確保公章存放安全。(三)保管要求1.保管人員應妥善保管公章,不得隨意放置或攜帶公章外出。如因工作需要確需攜帶公章外出,必須經(jīng)單位負責人批準,并采取必要的安全措施。2.保管人員應定期對公章進行檢查,確保公章完好無損。如發(fā)現(xiàn)公章有損壞、遺失等情況,應及時報告單位負責人,并按照規(guī)定進行處理。3.保管人員應嚴格遵守公章使用登記制度,對公章的使用情況進行詳細記錄,包括使用時間、使用部門、使用事由、批準人等。四、公章的使用(一)使用范圍1.單位公章主要用于以下公務活動:以單位名義對外簽訂的合同、協(xié)議、承諾書等法律文件;單位出具的各類證明、介紹信、函件等;單位內部的重要文件、報表、報告等;其他需要加蓋公章的公務活動。2.嚴禁將公章用于任何違法違規(guī)或與單位業(yè)務無關的活動。(二)使用流程1.申請:使用部門或個人應填寫《公章使用申請表》,詳細說明使用事由、使用時間、使用范圍等內容,并經(jīng)部門負責人簽字確認。2.審批:《公章使用申請表》應提交至單位負責人或其授權的審批人進行審批。審批人應根據(jù)公章使用規(guī)定,對申請事項進行嚴格審查,確保使用事由合法合規(guī)、真實有效。3.登記:經(jīng)審批同意后,保管人員應在《公章使用登記簿》上進行詳細登記,記錄使用時間、使用部門、使用事由、批準人、領取人等信息,并要求領取人簽字確認。4.使用:領取人應在保管人員的監(jiān)督下,在規(guī)定的文件或材料上加蓋公章,并確保蓋章位置準確、清晰。蓋章完成后,保管人員應及時收回公章,并妥善保管。5.歸還:使用完畢后,領取人應及時將使用過的公章及相關文件材料歸還保管人員,并在《公章使用登記簿》上簽字確認。保管人員應對歸還的公章進行檢查,確保公章完好無損。(三)特殊情況使用1.如遇緊急情況,無法事先辦理審批手續(xù)的,使用部門或個人應電話請示單位負責人或其授權的審批人,并在事后及時補辦審批手續(xù)。2.對于涉及重大事項或金額較大的合同、協(xié)議等文件,必須經(jīng)單位法律顧問審核后,方可加蓋公章。五、公章的停用與銷毀(一)停用1.因單位名稱變更、機構撤銷、公章?lián)p壞等原因,需要停用公章的,由單位負責人或其授權人提出申請,并經(jīng)上級主管部門批準后,方可辦理停用手續(xù)。2.公章停用后,保管人員應及時將停用的公章登記造冊,并報單位負責人或其授權人批準后,妥善保管。(二)銷毀1.對于停用的公章,應按照國家有關規(guī)定進行銷毀。銷毀前,應填寫《公章銷毀申請表》,詳細說明銷毀原因、銷毀時間、銷毀方式等內容,并經(jīng)單位負責人或其授權人批準。2.公章銷毀應在單位負責人或其授權人的監(jiān)督下,由保管人員會同單位紀檢監(jiān)察部門或其他相關部門共同進行。銷毀方式可采用粉碎、熔化等物理方法,確保公章無法恢復使用。3.公章銷毀后,應填寫《公章銷毀登記表》,記錄銷毀時間、銷毀方式、監(jiān)銷人等信息,并由監(jiān)銷人簽字確認。銷毀登記表應存檔備案,保存期限不少于[X]年。六、監(jiān)督與檢查(一)內部監(jiān)督1.單位紀檢監(jiān)察部門應定期對公章管理制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,重點檢查公章的保管、使用、審批等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定要求。2.對于違反公章管理制度的行為,紀檢監(jiān)察部門應及時進行調查處理,并視情節(jié)輕重給予相應的紀律處分;構成違法犯罪的,依法追究法律責任。(二)外部監(jiān)督1.單位應主動接受上級主管部門、審計機關、稅務機關等相關部門的監(jiān)督檢查,積極配合做好有關工作。2.對于外部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,單位應及時整改落實,并將整改情況報告上級主管部門。七、責任追究(一)責任界定1.因保管人員保管不善,導致公章被盜用、冒用或遺失的,保管人員應承擔相應的責任。2.因使用部門或個人違規(guī)使用公章,造成單位經(jīng)濟損失或其他不良后果的,使用部門或個人應承擔主要責任;審批人未嚴格履行審批職責的,應承擔相應的領導責任。3.因單位負責人或其授權人決策失誤,導致公章使用不當?shù)?,單位負責人或其授權人應承擔主要責任。(二)追究方?.對于違反公章管理制度的責任人員,單位將視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、記大過
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