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PAGE固廢規(guī)范管理制度一、總則(一)目的為加強公司/組織固體廢棄物(以下簡稱“固廢”)的管理,規(guī)范固廢的產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、處置等環(huán)節(jié),防止固廢對環(huán)境造成污染,保障員工身體健康,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、處置固廢的部門和個人。(三)相關(guān)定義1.固體廢棄物:指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢棄物管理的物品、物質(zhì)。2.危險廢物:指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的固體廢棄物。(四)管理原則1.減量化原則:優(yōu)先從源頭減少固廢的產(chǎn)生量,通過改進(jìn)生產(chǎn)工藝、優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計、加強資源回收利用等措施,降低固廢的產(chǎn)生基數(shù)。2.資源化原則:對可回收利用的固廢,進(jìn)行分類回收、加工處理,使其重新轉(zhuǎn)化為可利用的資源,實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。3.無害化原則:對于不能回收利用的固廢,應(yīng)采取無害化處理措施,確保其對環(huán)境和人體健康的影響降至最低限度。(五)引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》3.《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》4.《國家危險廢物名錄》5.《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、職責(zé)分工I.環(huán)保管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善公司/組織的固廢規(guī)范管理制度,并監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。2.定期組織開展固廢管理培訓(xùn),提高員工對固廢管理的認(rèn)識和操作技能。3.對公司/組織內(nèi)固廢的產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)行為。4.負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門溝通協(xié)調(diào),及時了解和掌握固廢管理的相關(guān)政策法規(guī)及要求,并向公司/組織內(nèi)各部門傳達(dá)。5.組織編制公司/組織的固廢管理年度計劃和應(yīng)急預(yù)案,報上級主管部門備案,并組織實施。II.各部門職責(zé)1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)過程中固廢的分類收集和暫存,確保固廢的收集容器完好、標(biāo)識清晰。按照環(huán)保管理部門的要求,定期將本部門產(chǎn)生的固廢轉(zhuǎn)移至指定的貯存場所,并做好轉(zhuǎn)移記錄。積極配合環(huán)保管理部門開展固廢管理工作,采取有效措施減少本部門固廢的產(chǎn)生量。負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),防止因設(shè)備故障導(dǎo)致固廢產(chǎn)生量增加或產(chǎn)生危險廢物。2.研發(fā)部門在新產(chǎn)品研發(fā)和工藝改進(jìn)過程中,充分考慮固廢的減量化和資源化利用,從源頭上減少固廢的產(chǎn)生。對研發(fā)過程中產(chǎn)生的固廢進(jìn)行分類收集和分析,提出合理的處置建議,并協(xié)助環(huán)保管理部門做好固廢的管理工作。3.采購部門在采購原材料和設(shè)備時,優(yōu)先選擇環(huán)保型產(chǎn)品,減少因原材料和設(shè)備使用不當(dāng)產(chǎn)生的固廢。負(fù)責(zé)與供應(yīng)商溝通協(xié)調(diào),要求供應(yīng)商對包裝材料進(jìn)行合理設(shè)計和回收利用,減少包裝廢棄物的產(chǎn)生。按照環(huán)保管理部門的要求,定期將本部門產(chǎn)生的固廢轉(zhuǎn)移至指定的貯存場所,并做好轉(zhuǎn)移記錄。4.銷售部門在產(chǎn)品銷售過程中,向客戶宣傳公司/組織的固廢管理政策和要求,鼓勵客戶對產(chǎn)品包裝等廢棄物進(jìn)行合理回收利用。協(xié)助環(huán)保管理部門做好產(chǎn)品售后產(chǎn)生的固廢回收處置工作。5.后勤部門負(fù)責(zé)公司/組織辦公區(qū)域、食堂、宿舍等場所固廢的分類收集和暫存,確保收集容器完好、標(biāo)識清晰。將辦公區(qū)域、食堂、宿舍等場所產(chǎn)生的固廢轉(zhuǎn)移至指定的貯存場所,并做好轉(zhuǎn)移記錄。定期對辦公區(qū)域、食堂、宿舍等場所進(jìn)行清潔衛(wèi)生檢查,督促員工做好固廢的分類投放和收集工作。負(fù)責(zé)公司/組織內(nèi)車輛的管理,確保運輸固廢的車輛符合環(huán)保要求,防止在運輸過程中發(fā)生固廢泄漏、揚撒等污染環(huán)境的行為。III.員工職責(zé)1.嚴(yán)格遵守公司/組織的固廢規(guī)范管理制度,按照規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)對固廢進(jìn)行分類投放。2.積極參與公司/組織開展的固廢管理培訓(xùn)和宣傳活動,提高自身的固廢管理意識和環(huán)保意識。3.發(fā)現(xiàn)固廢管理過程中的違規(guī)行為及時向本部門負(fù)責(zé)人或環(huán)保管理部門報告。三、固廢分類與標(biāo)識(一)固廢分類1.可回收物:指適宜回收利用和資源化利用的生活廢棄物,如廢紙、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢織物等。2.有害垃圾:指含有對人體健康有害的重金屬、有毒的物質(zhì)或者對環(huán)境造成現(xiàn)實危害或者潛在危害的廢棄物,如廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等。3.廚余垃圾:指居民日常生活及食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動中產(chǎn)生的垃圾,包括丟棄不用的菜葉、剩菜、剩飯、果皮、蛋殼、茶渣、骨頭等。4.其他垃圾:指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的其他生活廢棄物。(二)固廢標(biāo)識1.在公司/組織內(nèi)各固廢產(chǎn)生點、貯存場所、運輸車輛等顯著位置設(shè)置明顯的固廢標(biāo)識牌,標(biāo)明固廢的類別、產(chǎn)生部門、產(chǎn)生日期等信息。2.對于危險廢物,應(yīng)按照《危險廢物識別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范》的要求,設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志,標(biāo)明危險廢物的名稱、種類、數(shù)量、特性、產(chǎn)生部門、產(chǎn)生日期、危險廢物經(jīng)營許可證編號等信息。四、固廢收集與貯存(一)收集要求1.各部門應(yīng)根據(jù)固廢的分類標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置相應(yīng)的收集容器,并確保收集容器完好、無破損、無滲漏。2.收集容器應(yīng)具有明顯的標(biāo)識,并按照規(guī)定的位置擺放,便于員工分類投放固廢。3.員工應(yīng)將固廢分類投放到相應(yīng)的收集容器內(nèi),嚴(yán)禁將不同類別的固廢混合收集。4.對于危險廢物,應(yīng)按照危險廢物收集的相關(guān)規(guī)定,使用專用的收集容器,并采取防滲漏、防揚撒等措施。5.收集過程中應(yīng)避免固廢的散落、泄漏等情況發(fā)生,如發(fā)現(xiàn)固廢散落或泄漏,應(yīng)及時清理,并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。(二)貯存要求1.公司/組織應(yīng)設(shè)置專門的固廢貯存場所,貯存場所應(yīng)符合環(huán)保要求,具備防雨、防曬、防滲、防漏等功能。2.貯存場所應(yīng)按照固廢的類別進(jìn)行分區(qū)存放,并設(shè)置明顯的標(biāo)識牌,標(biāo)明固廢的類別、貯存日期等信息。3.對于危險廢物,應(yīng)設(shè)置專門的危險廢物貯存設(shè)施,并按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行建設(shè)和管理。4.貯存場所應(yīng)定期進(jìn)行清理和檢查,確保固廢的存放安全、有序,防止固廢的流失和污染環(huán)境。5.貯存場所應(yīng)配備必要的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備,以應(yīng)對可能發(fā)生的火災(zāi)、泄漏等事故。五、固廢運輸(一)運輸單位選擇1.公司/組織應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的運輸單位負(fù)責(zé)固廢的運輸工作,運輸單位應(yīng)具備道路運輸經(jīng)營許可證等相關(guān)資質(zhì)證書。2.在與運輸單位簽訂運輸合同前,應(yīng)要求運輸單位提供營業(yè)執(zhí)照、道路運輸經(jīng)營許可證、危險廢物經(jīng)營許可證(如運輸危險廢物)等相關(guān)資質(zhì)證明文件,并對其運輸能力、運輸設(shè)備、運輸安全管理等情況進(jìn)行考察。(二)運輸要求1.運輸單位應(yīng)按照環(huán)保管理部門的要求,制定固廢運輸計劃,并報公司/組織備案。2.運輸車輛應(yīng)符合環(huán)保要求,具備防滲漏、防揚撒等功能,車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保車況良好。3.運輸過程中應(yīng)采取有效的防護(hù)措施,防止固廢泄漏、揚撒等污染環(huán)境的行為發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)固廢泄漏或揚撒,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行清理,并及時向公司/組織和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告。4.運輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線行駛,不得隨意改變運輸路線。5.運輸單位應(yīng)建立固廢運輸臺賬,詳細(xì)記錄運輸?shù)墓虖U種類、數(shù)量、運輸時間、運輸路線、運輸目的地等信息,并定期向公司/組織報送。六、固廢處置(一)處置方式選擇1.對于可回收物,應(yīng)優(yōu)先選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的回收利用企業(yè)進(jìn)行回收處置,實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。2.對于有害垃圾,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,交由具有危險廢物處置資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。3.對于廚余垃圾,可采用生化處理、焚燒發(fā)電等方式進(jìn)行處置,也可交由專業(yè)的廚余垃圾處理企業(yè)進(jìn)行處理。4.對于其他垃圾,可采用焚燒、填埋等方式進(jìn)行處置,但應(yīng)符合國家和地方的相關(guān)環(huán)保要求。(二)處置要求1.公司/組織應(yīng)與具有相應(yīng)資質(zhì)的處置單位簽訂處置合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.在固廢處置前,應(yīng)向處置單位提供固廢的種類、數(shù)量、性質(zhì)等相關(guān)信息,確保處置單位能夠按照規(guī)定的處置方式進(jìn)行處理。3.處置單位應(yīng)按照國家和地方的相關(guān)環(huán)保要求,對固廢進(jìn)行安全處置,并向公司/組織提供處置證明文件。4.公司/組織應(yīng)建立固廢處置臺賬,詳細(xì)記錄固廢的處置種類、數(shù)量、處置時間、處置單位等信息,并妥善保存處置證明文件。七、固廢管理臺賬與檔案(一)臺賬建立1.公司/組織應(yīng)建立健全固廢管理臺賬,對固廢的產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.臺賬應(yīng)包括固廢的種類、數(shù)量、產(chǎn)生部門、產(chǎn)生日期、收集時間、貯存地點、運輸時間、運輸路線、運輸單位、處置時間、處置單位、處置方式等信息。3.臺賬應(yīng)定期進(jìn)行更新和核對,確保記錄信息的準(zhǔn)確性和完整性。(二)檔案管理1.公司/組織應(yīng)建立固廢管理檔案,將固廢管理過程中產(chǎn)生的各類文件、資料、記錄等進(jìn)行分類歸檔。2.檔案應(yīng)包括固廢規(guī)范管理制度、固廢管理年度計劃、應(yīng)急預(yù)案、固廢分類清單、固廢標(biāo)識牌樣式、固廢收集容器清單、固廢貯存場所平面圖、運輸單位資質(zhì)證明文件、處置單位資質(zhì)證明文件、固廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單、固廢管理臺賬等。3.檔案應(yīng)妥善保管,保存期限應(yīng)符合國家和地方的相關(guān)規(guī)定。八、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.環(huán)保管理部門應(yīng)定期對公司/組織內(nèi)各部門的固廢管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括固廢的分類收集、貯存、運輸、處置等環(huán)節(jié)是否符合本制度的要求。2.監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問員工等方式進(jìn)行,對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時下達(dá)整改通知書,要求責(zé)任部門限期整改。3.環(huán)保管理部門應(yīng)建立監(jiān)督檢查記錄臺賬,詳細(xì)記錄檢查時間、檢查部門、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等信息。(二)考核1.公司/組織應(yīng)將固廢管理工作納入部門和員工的績效考核體系,對在固廢管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予獎勵,對違反本制度的部門和個人進(jìn)行處罰。2.考核內(nèi)容包括固廢產(chǎn)生量的減少情況、固廢分類收集的準(zhǔn)確率、固廢貯存和運輸?shù)暮弦?guī)性、固廢處置的環(huán)保達(dá)標(biāo)情況等。3.對于違反本制度的部門和個人,環(huán)保管理部門應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)整頓等處罰措施,并要求責(zé)任部門和個人限期整改。整改不到位的,應(yīng)加重處罰。九、應(yīng)急預(yù)案(一)應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)1.成立固廢管理應(yīng)急指揮小組,由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,環(huán)保管理部門、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急指揮小組的職責(zé)是負(fù)責(zé)制定和修訂固廢管理應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾媸鹿是闆r,并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。(二)應(yīng)急響應(yīng)程序1.當(dāng)發(fā)生固廢泄漏、火災(zāi)、爆炸等突發(fā)事故時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,并及時向本部門負(fù)責(zé)人報告。2.本部門負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即啟動本部門的應(yīng)急處置預(yù)案,并向應(yīng)急指揮小組報告事故情況。3.應(yīng)急指揮小組接到報告后,應(yīng)立即啟動固廢管理應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場,進(jìn)行應(yīng)急處置。4.在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)采取有效的防護(hù)措施,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時,應(yīng)及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾媸鹿是闆r,并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。(三)應(yīng)急處置措施1.對于固廢泄漏事故,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行清理,防止固廢進(jìn)一步擴(kuò)散。清理過程中應(yīng)使用專用的清理設(shè)備和防護(hù)用品,避免直接接觸固廢。2.對于火災(zāi)事故,應(yīng)立即組織滅火,并采取措施防止火災(zāi)蔓延。滅火過程中應(yīng)使用符合環(huán)保要求的滅火器材,避免對環(huán)境造成二次污染。3.對于爆炸事故,應(yīng)立即組織人員疏散,并采取措施防止爆炸產(chǎn)生的有害物質(zhì)擴(kuò)散。疏散過程中應(yīng)確保人員安全,避免發(fā)生擁擠、踩踏等事故。(四)應(yīng)急演練1.公司/組織應(yīng)定期組織固廢管理應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)

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