PAGE執(zhí)行復(fù)議制度規(guī)范一、總則（一）目的為了規(guī)范執(zhí)行復(fù)議行為，保障當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益，確保執(zhí)行工作依法、公正、高效進(jìn)行，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于本公司/組織在執(zhí)行案件過(guò)程中，當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)執(zhí)行行為提出復(fù)議申請(qǐng)的相關(guān)處理程序。（三）基本原則1.合法性原則：執(zhí)行復(fù)議活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行，確保復(fù)議程序和結(jié)果的合法性。2.公正性原則：堅(jiān)持公平、公正的立場(chǎng)，對(duì)復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行全面、客觀、公正的審查，保障各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。3.公開(kāi)性原則：執(zhí)行復(fù)議過(guò)程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，增強(qiáng)透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。4.及時(shí)原則：及時(shí)受理、審查和處理復(fù)議申請(qǐng)，提高執(zhí)行效率，避免因拖延導(dǎo)致當(dāng)事人權(quán)益受損。二、執(zhí)行復(fù)議的申請(qǐng)（一）申請(qǐng)主體1.當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的，可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書(shū)面異議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出書(shū)面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定撤銷(xiāo)或者改正；理由不成立的，裁定駁回。當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。2.本公司/組織作為協(xié)助執(zhí)行單位，若協(xié)助執(zhí)行行為引發(fā)當(dāng)事人、利害關(guān)系人異議，當(dāng)事人、利害關(guān)系人有權(quán)按照上述程序申請(qǐng)復(fù)議。（二）申請(qǐng)期限當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請(qǐng)復(fù)議應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)提出，即自收到執(zhí)行法院關(guān)于執(zhí)行行為異議的裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)。逾期申請(qǐng)的，除有正當(dāng)理由外，執(zhí)行復(fù)議機(jī)關(guān)可不予受理。（三）申請(qǐng)形式申請(qǐng)復(fù)議應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面復(fù)議申請(qǐng)書(shū)，并按照被申請(qǐng)人人數(shù)提交副本。復(fù)議申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：1.復(fù)議申請(qǐng)人的基本情況，包括姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址等（法人或者其他組織的，寫(xiě)明名稱(chēng)、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)）；2.作出執(zhí)行行為的執(zhí)行法院名稱(chēng)、執(zhí)行案號(hào)；3.申請(qǐng)復(fù)議的具體請(qǐng)求和理由；4.申請(qǐng)復(fù)議的日期。三、執(zhí)行復(fù)議的受理（一）受理機(jī)構(gòu)上一級(jí)人民法院負(fù)責(zé)執(zhí)行復(fù)議案件的審查和處理。具體由上一級(jí)人民法院執(zhí)行局內(nèi)設(shè)的復(fù)議審查部門(mén)負(fù)責(zé)受理、審查和作出復(fù)議裁定。（二）受理?xiàng)l件審查復(fù)議審查部門(mén)收到復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)是否符合下列條件進(jìn)行審查：1.申請(qǐng)人是否為執(zhí)行案件的當(dāng)事人、利害關(guān)系人；2.復(fù)議申請(qǐng)是否在法定期限內(nèi)提出；3.復(fù)議申請(qǐng)書(shū)是否符合本制度規(guī)范要求的形式；4.是否屬于本法院管轄的執(zhí)行復(fù)議案件。經(jīng)審查，符合受理?xiàng)l件的，予以受理，并向申請(qǐng)人送達(dá)受理通知書(shū)；不符合受理?xiàng)l件的，裁定不予受理，并向申請(qǐng)人送達(dá)不予受理裁定書(shū)。（三）受理后的通知與送達(dá)1.受理復(fù)議申請(qǐng)后，復(fù)議審查部門(mén)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本之日起十日內(nèi)提出書(shū)面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出執(zhí)行行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。2.執(zhí)行復(fù)議期間，執(zhí)行法院作出的執(zhí)行行為不停止執(zhí)行，但有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：復(fù)議審查部門(mén)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；執(zhí)行法院認(rèn)為需要停止執(zhí)行并報(bào)經(jīng)復(fù)議審查部門(mén)同意的；申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，復(fù)議審查部門(mén)認(rèn)為其請(qǐng)求合理，裁定停止執(zhí)行的。四、執(zhí)行復(fù)議的審查（一）審查方式1.書(shū)面審查：復(fù)議審查部門(mén)主要通過(guò)審查復(fù)議申請(qǐng)書(shū)、被申請(qǐng)人的書(shū)面答復(fù)、執(zhí)行卷宗材料等進(jìn)行書(shū)面審查。2.必要時(shí)的調(diào)查詢(xún)問(wèn)：在書(shū)面審查無(wú)法查明事實(shí)或存在疑問(wèn)時(shí)，復(fù)議審查部門(mén)可以根據(jù)案件情況，對(duì)當(dāng)事人、利害關(guān)系人或有關(guān)證人進(jìn)行調(diào)查詢(xún)問(wèn)，聽(tīng)取各方意見(jiàn)。（二）審查內(nèi)容1.執(zhí)行行為的合法性審查：重點(diǎn)審查執(zhí)行行為是否符合法律法規(guī)的規(guī)定，包括執(zhí)行措施的采取、執(zhí)行程序的推進(jìn)、執(zhí)行標(biāo)的的確定等方面是否存在違法情形。2.執(zhí)行行為的合理性審查：在確保合法性的基礎(chǔ)上，適當(dāng)審查執(zhí)行行為是否合理、適當(dāng)，是否存在明顯不當(dāng)損害當(dāng)事人、利害關(guān)系人合法權(quán)益的情況。3.證據(jù)審查：對(duì)執(zhí)行過(guò)程中所依據(jù)的證據(jù)進(jìn)行審查，判斷證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性，以及證據(jù)是否足以支持執(zhí)行行為。（三）審查期限復(fù)議審查部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)審查完畢，并作出復(fù)議裁定。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，經(jīng)本法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)三十日。五、執(zhí)行復(fù)議的決定（一）決定類(lèi)型1.維持裁定：經(jīng)審查，認(rèn)為執(zhí)行行為合法、適當(dāng)?shù)?，裁定維持原執(zhí)行行為。2.撤銷(xiāo)或改正裁定：執(zhí)行行為存在違法或明顯不當(dāng)情形的，裁定撤銷(xiāo)或者改正原執(zhí)行行為。3.發(fā)回重審裁定：原執(zhí)行行為存在嚴(yán)重程序違法等情形，可能影響案件正確處理的，裁定撤銷(xiāo)原執(zhí)行行為，發(fā)回執(zhí)行法院重新審查處理。（二）決定的作出與送達(dá)復(fù)議審查部門(mén)根據(jù)審查結(jié)果，制作復(fù)議裁定書(shū)，經(jīng)本法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)后，送達(dá)復(fù)議申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人及執(zhí)行法院。復(fù)議裁定書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)、理由、審查意見(jiàn)和裁定結(jié)果，并加蓋人民法院印章。（三）決定的效力復(fù)議裁定一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。當(dāng)事人、利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)按照復(fù)議裁定履行相應(yīng)義務(wù)。執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)按照復(fù)議裁定的內(nèi)容對(duì)執(zhí)行行為進(jìn)行調(diào)整或繼續(xù)執(zhí)行。六、執(zhí)行復(fù)議的監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.本公司/組織內(nèi)部設(shè)立執(zhí)行復(fù)議監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行復(fù)議案件的處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保復(fù)議程序依法進(jìn)行，復(fù)議結(jié)果公正合理。2.監(jiān)督小組定期對(duì)執(zhí)行復(fù)議案件進(jìn)行抽查，檢查復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的受理、審查、決定等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。（二）案件質(zhì)量評(píng)查1.建立執(zhí)行復(fù)議案件質(zhì)量評(píng)查制度，對(duì)已審結(jié)的復(fù)議案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)查。評(píng)查內(nèi)容包括程序合法性、事實(shí)認(rèn)定準(zhǔn)確性、法律適用正確性、文書(shū)制作規(guī)范性等方面。2.根據(jù)評(píng)查結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的承辦人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問(wèn)題的案件進(jìn)行分析總結(jié)，提出改進(jìn)措施，防止類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。（三）責(zé)任追究1.對(duì)于在執(zhí)行復(fù)議過(guò)程中違反法律法規(guī)、本制度規(guī)范，或者因故意、重大過(guò)失導(dǎo)致復(fù)議結(jié)果錯(cuò)誤，給當(dāng)事人、利害關(guān)系人造成損失的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.責(zé)任追究方式包括批評(píng)教育、警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等，構(gòu)成犯罪