PAGE嚴(yán)格規(guī)范兩票制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，規(guī)范工作票和操作票（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩票”）的使用，防止誤操作、誤調(diào)度，確保電力生產(chǎn)及相關(guān)作業(yè)的安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬各部門(mén)、各生產(chǎn)單位及相關(guān)外包作業(yè)單位在電力設(shè)備運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)等工作中涉及的兩票管理。（三）引用標(biāo)準(zhǔn)1.《電力安全工作規(guī)程》（電力線(xiàn)路部分、變電部分）2.《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程實(shí)施細(xì)則》3.其他相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部安全管理規(guī)定（四）基本原則1.兩票制度是電力安全生產(chǎn)的重要保障，必須嚴(yán)格執(zhí)行，確保工作安全有序進(jìn)行。2.工作票和操作票應(yīng)按照規(guī)定的格式、內(nèi)容和流程填寫(xiě)、審核、執(zhí)行和保存。3.各級(jí)人員應(yīng)熟悉兩票制度，明確各自職責(zé)，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。二、工作票管理（一）工作票的分類(lèi)1.第一種工作票適用于在停電的線(xiàn)路或設(shè)備上進(jìn)行的檢修、試驗(yàn)、清掃等工作，以及在高壓設(shè)備上工作需要全部停電或部分停電者。2.第二種工作票適用于在帶電設(shè)備外殼上的工作，以及在無(wú)觸電危險(xiǎn)的場(chǎng)所進(jìn)行的工作，且不需要將設(shè)備停電者。（二）工作票的填寫(xiě)1.工作票應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人填寫(xiě)，填寫(xiě)應(yīng)使用黑色或藍(lán)色鋼筆、圓珠筆，字跡應(yīng)工整、清楚，不得任意涂改。如有個(gè)別錯(cuò)、漏字需要修改時(shí)，應(yīng)使用規(guī)范的符號(hào)，字跡應(yīng)清楚。2.工作票的內(nèi)容應(yīng)包括：工作負(fù)責(zé)人、工作班成員、工作任務(wù)、工作地點(diǎn)、計(jì)劃工作時(shí)間、工作終結(jié)時(shí)間、停電范圍、安全措施、工作票簽發(fā)人、工作許可人、值班負(fù)責(zé)人等。3.工作票中的安全措施應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況填寫(xiě)，確保工作安全。安全措施應(yīng)包括停電、驗(yàn)電、接地、懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮欄等。（三）工作票的簽發(fā)1.工作票簽發(fā)人應(yīng)由熟悉人員技術(shù)水平、熟悉設(shè)備情況、熟悉本規(guī)程，并具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人、技術(shù)人員或經(jīng)本單位分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的人員擔(dān)任。2.工作票簽發(fā)人應(yīng)認(rèn)真審核工作票內(nèi)容，確保工作票填寫(xiě)正確、安全措施完善。對(duì)工作票的正確性負(fù)責(zé)。3.工作票簽發(fā)人不得兼任該項(xiàng)工作的工作負(fù)責(zé)人。（四）工作票的許可1.工作許可人應(yīng)由運(yùn)行值班負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.工作許可人在完成施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施后，還應(yīng)完成以下手續(xù)：會(huì)同工作負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)再次檢查所做的安全措施，對(duì)具體的設(shè)備指明實(shí)際的隔離措施，證明檢修設(shè)備確無(wú)電壓；對(duì)工作負(fù)責(zé)人指明帶電設(shè)備的位置和注意事項(xiàng)；和工作負(fù)責(zé)人在工作票上分別確認(rèn)、簽名。3.工作許可人不得擅自變更安全措施，特殊情況需要變更時(shí)，應(yīng)先取得工作負(fù)責(zé)人的同意并重新履行許可手續(xù)。（五）工作票的執(zhí)行1.工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在得到工作許可人的許可后，組織工作班成員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，按照工作票上填寫(xiě)的安全措施進(jìn)行工作。2.工作班成員應(yīng)服從工作負(fù)責(zé)人的指揮，嚴(yán)格遵守安全規(guī)程和工作紀(jì)律，正確使用安全工器具和勞動(dòng)防護(hù)用品。3.在工作過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)安全措施有不符合實(shí)際情況或危及人身安全時(shí)，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)立即停止工作，報(bào)告工作許可人，經(jīng)處理后再繼續(xù)工作。（六）工作票的延期1.工作任務(wù)不能按批準(zhǔn)期限完成時(shí)，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在批準(zhǔn)期限前2小時(shí)向工作許可人（屬于調(diào)度管轄、許可的檢修設(shè)備，還應(yīng)通過(guò)值班調(diào)度員批準(zhǔn)）申明理由，辦理延期手續(xù)。2.兩份工作票中的一份由工作負(fù)責(zé)人收?qǐng)?zhí)，另一份由工作許可人留存，按值移交。3.延期手續(xù)只能辦理一次。如需再延期時(shí)，應(yīng)重新簽發(fā)工作票，并注明原因。（七）工作票的終結(jié)1.工作結(jié)束后，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)全面檢查并組織清掃、整理工作現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無(wú)問(wèn)題后，帶領(lǐng)工作班成員撤離工作現(xiàn)場(chǎng)。2.工作負(fù)責(zé)人應(yīng)向工作許可人報(bào)告工作結(jié)束，并會(huì)同工作許可人到現(xiàn)場(chǎng)檢查設(shè)備狀況、現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)遺留物件、是否清潔衛(wèi)生等，然后在工作票上填寫(xiě)工作終結(jié)時(shí)間，經(jīng)雙方簽名后，工作票方告終結(jié)。3.只有在同一停電系統(tǒng)的所有工作票結(jié)束，拆除所有接地線(xiàn)、臨時(shí)遮欄和標(biāo)示牌，恢復(fù)常設(shè)遮欄，并得到值班調(diào)度員或運(yùn)行值班負(fù)責(zé)人的許可指令后，方可合閘送電。三、操作票管理（一）操作票的填寫(xiě)1.操作票應(yīng)由操作人員填寫(xiě)，填寫(xiě)應(yīng)使用黑色或藍(lán)色鋼筆、圓珠筆，字跡應(yīng)工整、清楚，不得任意涂改。如有個(gè)別錯(cuò)、漏字需要修改時(shí)，應(yīng)使用規(guī)范的符號(hào)，字跡應(yīng)清楚。2.操作票的內(nèi)容應(yīng)包括：操作任務(wù)、操作順序、發(fā)令人（調(diào)度或值班負(fù)責(zé)人）、受令人（操作人員）、操作開(kāi)始時(shí)間、操作結(jié)束時(shí)間、操作項(xiàng)目、操作人、監(jiān)護(hù)人等。3.操作票中的操作項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)定的操作術(shù)語(yǔ)填寫(xiě)，不得使用未經(jīng)批準(zhǔn)的縮寫(xiě)或俗稱(chēng)。操作項(xiàng)目應(yīng)明確、具體，確保操作安全。（二）操作票的審核1.操作票填寫(xiě)完畢后，應(yīng)由操作人、監(jiān)護(hù)人分別審核，確保操作票填寫(xiě)正確、操作項(xiàng)目完整、安全措施可靠。2.審核后的操作票應(yīng)由值班負(fù)責(zé)人或值長(zhǎng)進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審合格后在操作票上簽名。（三）操作票的執(zhí)行1.操作前，操作人員應(yīng)根據(jù)操作票的內(nèi)容，認(rèn)真核對(duì)設(shè)備名稱(chēng)、編號(hào)、位置等，確認(rèn)無(wú)誤后，方可進(jìn)行操作。2.操作時(shí)，操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作票上的操作順序進(jìn)行操作，每操作完一項(xiàng)，應(yīng)檢查無(wú)誤后，在該項(xiàng)操作項(xiàng)目前打“√”，全部操作完畢后進(jìn)行復(fù)查。3.操作過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)疑問(wèn)或異常情況，應(yīng)立即停止操作，報(bào)告值班負(fù)責(zé)人或值長(zhǎng)，查明原因后再繼續(xù)操作。（四）操作票的監(jiān)護(hù)1.操作票執(zhí)行過(guò)程中，必須有監(jiān)護(hù)人在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人應(yīng)由業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任。2.監(jiān)護(hù)人應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，對(duì)操作人的操作行為進(jìn)行監(jiān)督，確保操作安全。在操作過(guò)程中，監(jiān)護(hù)人不得進(jìn)行其他工作或與操作人交談。3.操作人在操作過(guò)程中應(yīng)服從監(jiān)護(hù)人的指揮，如有疑問(wèn)應(yīng)向監(jiān)護(hù)人詢(xún)問(wèn)清楚后再進(jìn)行操作。（五）操作票的蓋章1.操作票執(zhí)行完畢后，應(yīng)在操作票上加蓋“已執(zhí)行”章。2.“已執(zhí)行”章應(yīng)蓋在操作票右下角“操作人”、“監(jiān)護(hù)人”簽名欄的下方。（六）操作票的保存1.操作票應(yīng)按照編號(hào)順序裝訂成冊(cè)，妥善保存。保存期限為一年。2.已執(zhí)行的操作票應(yīng)定期進(jìn)行整理、歸檔，以便查閱和分析。四、兩票的監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)各部門(mén)、各生產(chǎn)單位的兩票執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保兩票制度的嚴(yán)格執(zhí)行。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：兩票的填寫(xiě)、審核、執(zhí)行、保存等情況，以及安全措施的落實(shí)情況等。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求責(zé)任單位限期整改，并跟蹤整改情況。（二）考核1.對(duì)違反兩票制度的行為，應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括：工作票、操作票填寫(xiě)錯(cuò)誤、漏項(xiàng)、不規(guī)范，安全措施未落實(shí)，未按規(guī)定執(zhí)行兩票等。2.考核方式包括：經(jīng)濟(jì)處罰、通報(bào)批評(píng)、績(jī)效扣分等。對(duì)因違反兩票制度導(dǎo)致事故發(fā)生的