PAGE跨境物流查驗(yàn)制度規(guī)范一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范跨境物流查驗(yàn)工作，確?？缇澄锪骰顒雍戏?、有序進(jìn)行，保障貨物安全、準(zhǔn)確、及時(shí)地交付，維護(hù)國家利益和國際貿(mào)易秩序。（二）適用范圍本制度適用于公司從事的所有跨境物流業(yè)務(wù)，包括但不限于進(jìn)出口貨物的運(yùn)輸、倉儲、報(bào)關(guān)、報(bào)檢等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、海關(guān)及相關(guān)部門的規(guī)定和要求，確保查驗(yàn)工作合法合規(guī)。2.公正公平原則：對待所有跨境物流業(yè)務(wù)一視同仁，公正、公平地實(shí)施查驗(yàn)，不偏袒任何一方。3.高效準(zhǔn)確原則：在保證查驗(yàn)質(zhì)量的前提下，提高工作效率，準(zhǔn)確識別貨物問題，避免延誤物流進(jìn)程。4.風(fēng)險(xiǎn)防控原則：對跨境物流過程中的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識別、評估和防控，保障物流安全。二、查驗(yàn)職責(zé)分工（一）海關(guān)1.負(fù)責(zé)對跨境物流貨物進(jìn)行法定查驗(yàn)，依據(jù)國家法律法規(guī)和海關(guān)監(jiān)管要求，確定查驗(yàn)的范圍、方式和比例。2.對進(jìn)出口貨物的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性進(jìn)行檢查，包括貨物的品名、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)值、原產(chǎn)地等信息。3.查驗(yàn)貨物的包裝、標(biāo)識、運(yùn)輸工具等是否符合相關(guān)規(guī)定，防止貨物在運(yùn)輸過程中受到損壞或污染。4.對涉嫌違法違規(guī)的貨物進(jìn)行調(diào)查處理，依法采取扣留、罰款、沒收等措施。（二）公司內(nèi)部查驗(yàn)部門1.協(xié)助海關(guān)開展查驗(yàn)工作，提供必要的資料和信息，配合海關(guān)完成查驗(yàn)任務(wù)。2.對公司自身的跨境物流業(yè)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部自查，確保貨物信息準(zhǔn)確、物流操作規(guī)范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正潛在問題。3.負(fù)責(zé)對貨物的質(zhì)量、數(shù)量、包裝等進(jìn)行檢驗(yàn)，保證貨物符合合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。4.對查驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄和分析，提出改進(jìn)措施和建議，不斷完善公司的跨境物流查驗(yàn)工作流程。（三）其他相關(guān)部門1.報(bào)關(guān)報(bào)檢部門負(fù)責(zé)按照海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的要求，準(zhǔn)確申報(bào)貨物信息，提交相關(guān)單證，協(xié)助查驗(yàn)工作的順利進(jìn)行。2.運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)確保貨物在運(yùn)輸過程中的安全和完整，配合查驗(yàn)部門做好貨物的裝卸、搬運(yùn)等工作。3.倉儲部門負(fù)責(zé)對存儲的跨境物流貨物進(jìn)行妥善保管，保證貨物存儲條件符合要求，協(xié)助查驗(yàn)部門進(jìn)行貨物盤點(diǎn)和檢查。三、查驗(yàn)流程（一）申報(bào)前準(zhǔn)備1.報(bào)關(guān)報(bào)檢部門在貨物進(jìn)出口前，應(yīng)準(zhǔn)確收集、整理貨物的相關(guān)信息，包括貨物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)值、原產(chǎn)地、貿(mào)易方式等，確保申報(bào)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.根據(jù)海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的要求，準(zhǔn)備好各類報(bào)關(guān)報(bào)檢單證，如發(fā)票、裝箱單、提單、合同、原產(chǎn)地證書等，并確保單證的格式和內(nèi)容符合規(guī)定。3.對貨物進(jìn)行預(yù)查驗(yàn)，檢查貨物的包裝、標(biāo)識、外觀等是否符合要求，如有問題及時(shí)進(jìn)行整改。（二）申報(bào)與受理1.報(bào)關(guān)報(bào)檢部門按照規(guī)定的時(shí)間和方式，向海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交報(bào)關(guān)報(bào)檢申請，并隨附相關(guān)單證。2.海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對申報(bào)信息和單證進(jìn)行審核，如發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)通知報(bào)關(guān)報(bào)檢部門補(bǔ)充或更正信息。3.審核通過后，海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理申報(bào)，并確定查驗(yàn)的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。（三）查驗(yàn)實(shí)施1.查驗(yàn)人員按照確定的查驗(yàn)時(shí)間和地點(diǎn)，到達(dá)貨物所在地或運(yùn)輸工具?？康剡M(jìn)行查驗(yàn)。2.查驗(yàn)人員根據(jù)查驗(yàn)指令，對貨物進(jìn)行逐件檢查或抽樣檢查，檢查內(nèi)容包括貨物的品名、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)值、原產(chǎn)地、包裝、標(biāo)識等。3.在查驗(yàn)過程中，查驗(yàn)人員可要求報(bào)關(guān)報(bào)檢人員、運(yùn)輸人員、倉儲人員等提供必要的協(xié)助和信息，如貨物的詳細(xì)情況、運(yùn)輸過程、存儲情況等。查驗(yàn)人員應(yīng)如實(shí)記錄查驗(yàn)情況，包括查驗(yàn)時(shí)間、地點(diǎn)、查驗(yàn)人員、查驗(yàn)結(jié)果等，并填寫查驗(yàn)記錄單。（四）查驗(yàn)結(jié)果處理1.如查驗(yàn)結(jié)果正常，海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在查驗(yàn)記錄單上簽字確認(rèn)，貨物可正常放行。2.如查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問題，查驗(yàn)人員應(yīng)根據(jù)問題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)的處理措施：對于一般性問題，如單證不符、包裝標(biāo)識問題等，可要求報(bào)關(guān)報(bào)檢部門進(jìn)行補(bǔ)充或更正單證，或?qū)ω浳镞M(jìn)行整改。對于涉嫌違法違規(guī)的問題，如走私、逃稅、假冒偽劣等，海關(guān)將依法進(jìn)行調(diào)查處理，采取扣留、罰款、沒收等措施。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對查驗(yàn)不合格的貨物，將根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，如銷毀、退運(yùn)、整改后重新檢驗(yàn)等。貨物處理完成后，查驗(yàn)部門應(yīng)及時(shí)將查驗(yàn)結(jié)果通知報(bào)關(guān)報(bào)檢部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門，并做好記錄和歸檔工作。四、查驗(yàn)方式（一）人工查驗(yàn)1.查驗(yàn)人員通過直接觀察、觸摸、測量、核對等方式，對貨物的外觀、包裝、標(biāo)識、數(shù)量、規(guī)格等進(jìn)行檢查。2.人工查驗(yàn)適用于對貨物的一般性檢查，以及對一些需要直觀判斷的問題進(jìn)行核實(shí)。（二）設(shè)備查驗(yàn)1.利用X光機(jī)、電子地磅、查驗(yàn)平臺等設(shè)備，對貨物進(jìn)行檢查，以發(fā)現(xiàn)貨物內(nèi)部的隱藏問題，如違禁物品、夾藏貨物等。2.設(shè)備查驗(yàn)可提高查驗(yàn)效率和準(zhǔn)確性，適用于對一些重點(diǎn)貨物或風(fēng)險(xiǎn)較高的貨物進(jìn)行查驗(yàn)。（三）抽查查驗(yàn)1.根據(jù)一定的比例或風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，對部分貨物進(jìn)行隨機(jī)抽查查驗(yàn)。2.抽查查驗(yàn)可在保證查驗(yàn)效果的前提下，減少對正常物流業(yè)務(wù)的影響，提高查驗(yàn)工作的針對性。（四）徹底查驗(yàn)1.對某些特定貨物或存在重大嫌疑的貨物，進(jìn)行全面、徹底的查驗(yàn)。2.徹底查驗(yàn)適用于對涉嫌違法違規(guī)的貨物進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，確保不放過任何可能存在的問題。五、查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)（一）法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，如《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》等，確保查驗(yàn)工作合法合規(guī)。2.依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對貨物的申報(bào)、運(yùn)輸、存儲、檢驗(yàn)檢疫等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，防止違法違規(guī)行為的發(fā)生。（二）海關(guān)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)1.符合海關(guān)的監(jiān)管要求，包括海關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程、操作規(guī)范等。2.按照海關(guān)的分類管理標(biāo)準(zhǔn)，對不同類別的企業(yè)和貨物實(shí)施相應(yīng)的查驗(yàn)措施，確保海關(guān)監(jiān)管的有效性。（三）檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)1.依據(jù)國家檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對進(jìn)出口貨物進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。2.對貨物的質(zhì)量、規(guī)格、包裝、標(biāo)識、衛(wèi)生、安全等方面進(jìn)行檢查，確保貨物符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。（四）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.參考跨境物流行業(yè)的通行標(biāo)準(zhǔn)和慣例，如國際物流標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)協(xié)會制定的標(biāo)準(zhǔn)等。2.結(jié)合公司自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定相應(yīng)的內(nèi)部查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，確保查驗(yàn)工作的一致性和規(guī)范性。六、風(fēng)險(xiǎn)防控（一）風(fēng)險(xiǎn)識別1.建立風(fēng)險(xiǎn)識別機(jī)制，對跨境物流過程中的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的識別。2.風(fēng)險(xiǎn)識別的內(nèi)容包括但不限于政策風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、倉儲風(fēng)險(xiǎn)、檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)等。（二）風(fēng)險(xiǎn)評估1.對識別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，確定風(fēng)險(xiǎn)的等級和影響程度。2.風(fēng)險(xiǎn)評估可采用定性和定量相結(jié)合的方法，如風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、層次分析法等，為風(fēng)險(xiǎn)防控措施的制定提供依據(jù)。（三）風(fēng)險(xiǎn)防控措施1.政策風(fēng)險(xiǎn)防控：密切關(guān)注國家政策法規(guī)的變化，及時(shí)調(diào)整公司的業(yè)務(wù)策略和操作流程，確保公司的跨境物流業(yè)務(wù)符合政策要求。2.市場風(fēng)險(xiǎn)防控：加強(qiáng)市場調(diào)研和分析，及時(shí)掌握市場動態(tài)和價(jià)格波動情況，合理安排物流計(jì)劃，降低市場風(fēng)險(xiǎn)對公司業(yè)務(wù)的影響。3.貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)防控：加強(qiáng)對貿(mào)易合同的審核和管理，確保合同條款明確、合理，避免貿(mào)易糾紛的發(fā)生。同時(shí)，建立貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理潛在的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。4.運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)防控：選擇信譽(yù)良好、資質(zhì)齊全的運(yùn)輸企業(yè)合作，確保貨物運(yùn)輸安全。加強(qiáng)對運(yùn)輸過程的監(jiān)控，及時(shí)掌握貨物的運(yùn)輸狀態(tài)，如出現(xiàn)問題及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。5.倉儲風(fēng)險(xiǎn)防控：建立完善的倉儲管理制度，確保貨物存儲安全。對倉儲設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，保證倉儲條件符合要求。加強(qiáng)對倉儲貨物的盤點(diǎn)和管理，防止貨物丟失、損壞等情況的發(fā)生。6.檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)防控：加強(qiáng)與檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào)，及時(shí)了解檢驗(yàn)檢疫政策和要求的變化。按照檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的規(guī)定，做好貨物的申報(bào)、檢驗(yàn)檢疫等工作，確保貨物順利通關(guān)。七、信息化管理（一）查驗(yàn)信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立跨境物流查驗(yàn)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)查驗(yàn)信息的實(shí)時(shí)采集、傳輸、存儲和共享。2.查驗(yàn)信息系統(tǒng)應(yīng)涵蓋報(bào)關(guān)報(bào)檢、查驗(yàn)指令下達(dá)、查驗(yàn)過程記錄、查驗(yàn)結(jié)果處理、統(tǒng)計(jì)分析等功能模塊，提高查驗(yàn)工作的信息化水平。（二）數(shù)據(jù)共享與交換1.加強(qiáng)與海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、其他相關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享與交換，實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通。2.通過數(shù)據(jù)共享與交換，及時(shí)獲取最新的政策法規(guī)、查驗(yàn)指令、貨物信息等，提高查驗(yàn)工作的準(zhǔn)確性和效率。（三）數(shù)據(jù)分析與利用1.利用查驗(yàn)信息系統(tǒng)收集的數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和挖掘，為查驗(yàn)工作提供決策支持。2.通過數(shù)據(jù)分析，可了解跨境物流業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和規(guī)律，發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)和問題，及時(shí)調(diào)整查驗(yàn)策略和措施，提高查驗(yàn)工作的針對性和有效性。八、培訓(xùn)與監(jiān)督（一）培訓(xùn)1.定期組織公司內(nèi)部查驗(yàn)人員參加相關(guān)培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、業(yè)務(wù)操作等方面的培訓(xùn)，提高查驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.邀請海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的專家進(jìn)行授課，分享最新的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，使查驗(yàn)人員及時(shí)了解行業(yè)動態(tài)和發(fā)展趨勢。3.鼓勵查驗(yàn)人員參加外部培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動，拓寬視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)的查驗(yàn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。（二）監(jiān)督1.建立健全查驗(yàn)工作監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對查驗(yàn)人員的工作紀(jì)律和操作規(guī)范的監(jiān)督檢查。2.定期