PAGE商業(yè)街外擺規(guī)范制度一、總則（一）目的為加強商業(yè)街外擺管理，規(guī)范商家經(jīng)營行為，維護商業(yè)街良好秩序，營造安全、整潔、有序的商業(yè)環(huán)境，特制定本規(guī)范制度。（二）適用范圍本制度適用于商業(yè)街內所有涉及外擺經(jīng)營的商家及相關經(jīng)營活動。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：外擺經(jīng)營活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)及相關行業(yè)標準，不得損害公共利益和他人合法權益。2.安全有序原則：確保外擺區(qū)域的人員、財產(chǎn)安全，保障通道暢通，避免出現(xiàn)混亂無序的經(jīng)營狀況。3.統(tǒng)一規(guī)劃原則：商業(yè)街外擺區(qū)域的設置應進行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，以提升整體商業(yè)形象。4.文明經(jīng)營原則：商家應文明經(jīng)營，保持良好的經(jīng)營秩序和環(huán)境衛(wèi)生，不得進行任何不文明、不道德的經(jīng)營行為。二、外擺區(qū)域規(guī)劃與設置（一）區(qū)域劃分1.根據(jù)商業(yè)街的實際情況，將外擺區(qū)域劃分為不同的功能區(qū)，如餐飲外擺區(qū)、零售外擺區(qū)、休閑外擺區(qū)等。2.明確各功能區(qū)的具體位置和范圍，通過設置明顯的標識牌進行區(qū)分。（二）設置標準1.面積限制：各商家外擺區(qū)域的面積應根據(jù)店鋪類型、經(jīng)營規(guī)模等因素進行合理確定，原則上不得超過店鋪建筑面積的一定比例（具體比例可根據(jù)商業(yè)街實際情況設定）。2.空間布局：外擺區(qū)域應按照整齊、有序的原則進行布局，不得妨礙行人通行和消防安全。商家應合理擺放桌椅、展示架等物品，確保通道寬度符合安全要求。3.設施配備：外擺區(qū)域應配備必要的設施設備，如遮陽傘、雨棚、垃圾桶等，以滿足經(jīng)營和顧客的需求。設施設備應符合安全標準，定期進行檢查和維護。（三）申請與審批1.商家如需進行外擺經(jīng)營，應提前向商業(yè)街管理部門提交外擺申請。申請內容應包括外擺區(qū)域位置、面積、經(jīng)營項目、經(jīng)營時間等詳細信息。2.商業(yè)街管理部門收到申請后，應進行實地勘查，核實申請內容是否符合外擺區(qū)域規(guī)劃與設置標準。對于符合要求的申請，予以批準；對于不符合要求的申請，應向商家說明理由，并提出整改意見。3.商家獲得外擺經(jīng)營批準后，應按照批準的內容進行外擺設置，不得擅自更改。如需變更外擺區(qū)域位置、面積等內容，應重新提交申請并獲得批準。三、外擺經(jīng)營行為規(guī)范（一）經(jīng)營時間1.明確商業(yè)街外擺經(jīng)營的統(tǒng)一時間范圍，一般為每天的[具體時間段]。在規(guī)定時間外，商家不得進行外擺經(jīng)營活動。2.特殊節(jié)假日或舉辦大型活動期間，外擺經(jīng)營時間可根據(jù)實際情況進行調整，商業(yè)街管理部門應提前向商家發(fā)布通知。（二）經(jīng)營范圍1.商家外擺經(jīng)營的范圍應與其店鋪經(jīng)營范圍相一致，不得超范圍經(jīng)營。2.嚴禁在商業(yè)街外擺區(qū)域從事非法經(jīng)營活動，如銷售假冒偽劣商品、進行傳銷活動等。（三）商品陳列與展示1.商家應保持外擺區(qū)域商品陳列與展示的整齊、美觀，不得隨意堆放商品，影響商業(yè)街整體形象。2.商品陳列應符合安全要求，不得妨礙行人通行和消防安全。對于易碎、易倒等物品，應采取相應的防護措施。（四）環(huán)境衛(wèi)生1.商家應負責外擺區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，及時清理垃圾和雜物，保持地面整潔。2.垃圾桶應定期清理，確保垃圾不外溢。嚴禁在商業(yè)街外擺區(qū)域焚燒垃圾或使用明火。（五）噪音控制1.商家在進行外擺經(jīng)營活動時，應控制噪音污染，不得使用高音喇叭或其他產(chǎn)生噪音的設備，影響周邊居民和其他商家的正常經(jīng)營。2.如因經(jīng)營活動需要播放音樂或進行宣傳，應將音量控制在合理范圍內，避免對他人造成干擾。（六）食品安全1.涉及餐飲外擺的商家，應嚴格遵守食品安全法律法規(guī)，確保食品衛(wèi)生安全。2.餐飲外擺區(qū)域應配備必要的食品加工、儲存設備，并保持清潔衛(wèi)生。食品從業(yè)人員應持健康證上崗，遵守食品操作規(guī)范。3.嚴禁在餐飲外擺區(qū)域銷售過期、變質食品，嚴禁使用地溝油等不符合食品安全標準的原料。四、安全管理（一）消防安全1.商家應確保外擺區(qū)域的消防安全，配備必要的消防設施設備，如滅火器、消火栓等，并定期進行檢查和維護，確保其完好有效。2.外擺區(qū)域應保持疏散通道暢通，不得堆放雜物或設置障礙物。嚴禁在疏散通道內停放車輛或進行其他影響疏散的行為。3.商家應加強對員工的消防安全教育，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。嚴禁在商業(yè)街外擺區(qū)域內吸煙或使用明火，如需進行電氣焊等動火作業(yè)，應提前辦理動火審批手續(xù)，并采取相應的防火措施。（二）人員安全1.商家應確保外擺區(qū)域的人員安全，采取必要的防護措施，避免顧客和員工發(fā)生意外事故。2.對于外擺區(qū)域設置的臺階、坡道等，應設置明顯的警示標識，提醒顧客注意安全。3.如遇惡劣天氣（如大風、暴雨等），商家應及時對外擺區(qū)域的設施設備進行檢查和加固，必要時停止外擺經(jīng)營活動，確保人員和財產(chǎn)安全。（三）設施設備安全1.商業(yè)街管理部門應定期對外擺區(qū)域的設施設備進行檢查和維護，確保其安全運行。對于存在安全隱患的設施設備，應及時通知商家進行整改或更換。2.商家應負責對其自行設置的外擺設施設備進行日常檢查和維護，如遮陽傘、雨棚、桌椅等，確保其牢固可靠，避免發(fā)生墜落傷人等事故。五、監(jiān)督與檢查（一）日常巡查1.商業(yè)街管理部門應安排專人對外擺區(qū)域進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理商家外擺經(jīng)營過程中存在的問題。2.巡查內容包括外擺區(qū)域設置是否符合規(guī)定、經(jīng)營行為是否規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生是否達標、安全設施是否完好等。（二）定期檢查1.商業(yè)街管理部門應定期對外擺區(qū)域進行全面檢查，檢查周期可根據(jù)實際情況設定，一般為每月或每季度進行一次。2.定期檢查應形成詳細的檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類整理，并及時通知商家進行整改。整改完成后，管理部門應進行復查，確保問題得到徹底解決。（三）投訴處理1.設立投訴舉報渠道，接受商業(yè)街內商家和顧客對外擺經(jīng)營問題的投訴舉報。投訴舉報渠道可包括電話、郵箱、現(xiàn)場投訴等方式。2.對于收到的投訴舉報，商業(yè)街管理部門應及時進行調查處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。對于經(jīng)查實的違規(guī)行為，應依法依規(guī)進行嚴肅處理。六、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為認定1.明確商家外擺經(jīng)營過程中常見的違規(guī)行為，如未經(jīng)批準擅自進行外擺經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、不遵守經(jīng)營時間、環(huán)境衛(wèi)生不達標、安全設施不完善等。2.對于違規(guī)行為的認定，應以事實為依據(jù)，通過現(xiàn)場檢查、照片、視頻等證據(jù)進行確認。（二）處理措施1.對于首次違規(guī)且情節(jié)較輕的商家，商業(yè)街管理部門應給予警告，并責令其限期整改。2.對于多次違規(guī)或情節(jié)嚴重的商家，管理部門應視情況采取以下處理措施：暫停其外擺經(jīng)營活動一定期限；處以一定金額的罰款；取消其外擺經(jīng)營資格；將違規(guī)行為納入商家信用檔案，作為今后商業(yè)活動的參考依據(jù)。（三）申訴與復議1.商家如對違規(guī)處理結果不服，可在規(guī)定時間內向上級管理部門提出申訴或復議申請。申訴或復議申請應提交書面材