PAGE文明集市制度規(guī)范一、總則（一）目的為了加強文明集市的建設(shè)與管理，營造安全、有序、文明、和諧的集市環(huán)境，保障集市參與者的合法權(quán)益，促進集市經(jīng)濟健康發(fā)展，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于本公司/組織所管理的各類集市，包括但不限于農(nóng)產(chǎn)品集市、小商品集市、綜合貿(mào)易集市等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保集市運營合法合規(guī)。2.公平公正原則：保障集市交易各方的平等地位，維護公平競爭的市場環(huán)境，公正處理各類糾紛。3.文明有序原則：倡導(dǎo)文明經(jīng)營、文明購物，保持集市環(huán)境整潔、秩序井然。4.服務(wù)至上原則：以服務(wù)為宗旨，為集市參與者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。二、集市規(guī)劃與布局（一）規(guī)劃要求1.集市應(yīng)根據(jù)功能需求進行合理規(guī)劃，劃分為交易區(qū)、倉儲區(qū)、停車區(qū)、公共服務(wù)區(qū)等不同功能區(qū)域。2.交易區(qū)應(yīng)按照商品種類進行分類布局，同類商品相對集中，便于交易和管理。3.倉儲區(qū)應(yīng)具備良好的通風(fēng)、防潮、防火等條件，確保商品存儲安全。4.停車區(qū)應(yīng)合理規(guī)劃停車位數(shù)量，滿足集市參與者的停車需求，并設(shè)置明顯的停車標(biāo)識。5.公共服務(wù)區(qū)應(yīng)配備休息設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、咨詢服務(wù)臺等，為集市參與者提供便利。（二）布局標(biāo)準(zhǔn)1.交易攤位應(yīng)排列整齊，攤位之間保持適當(dāng)?shù)拈g距，便于人員通行和貨物搬運。2.攤位應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)識牌，標(biāo)明攤位編號、經(jīng)營范圍、經(jīng)營者姓名等信息。3.集市內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的指示標(biāo)識，引導(dǎo)參與者前往不同功能區(qū)域。4.公共區(qū)域應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，不得隨意堆放雜物。三、經(jīng)營者管理（一）準(zhǔn)入條件1.經(jīng)營者應(yīng)具備合法的經(jīng)營資質(zhì)，持有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證件。2.從事食品經(jīng)營的，應(yīng)取得食品經(jīng)營許可證，并符合食品安全相關(guān)要求。3.從事特種行業(yè)經(jīng)營的，應(yīng)取得相應(yīng)的許可證件。（二）經(jīng)營規(guī)范1.經(jīng)營者應(yīng)遵守法律法規(guī)，誠實守信，文明經(jīng)營，不得從事違法違規(guī)經(jīng)營活動。2.應(yīng)按照規(guī)定的經(jīng)營范圍和攤位位置經(jīng)營，不得擅自變更或擴大經(jīng)營范圍，不得占道經(jīng)營。3.保持?jǐn)偽徽麧嵭l(wèi)生，商品擺放整齊有序，不得亂堆亂放。4.明碼標(biāo)價，不得哄抬物價、強買強賣。5.不得銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)食品等不合格商品。（三）教育培訓(xùn)1.定期組織經(jīng)營者參加法律法規(guī)、職業(yè)道德、經(jīng)營技能等方面的教育培訓(xùn)，提高經(jīng)營者素質(zhì)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括市場管理規(guī)定、文明經(jīng)營要求、商品質(zhì)量知識、食品安全知識等。3.鼓勵經(jīng)營者參加各類培訓(xùn)課程和學(xué)習(xí)交流活動，不斷提升經(jīng)營水平。（四）信用管理1.建立經(jīng)營者信用檔案，記錄經(jīng)營者的經(jīng)營行為、違法違規(guī)記錄、消費者投訴處理情況等信息。2.根據(jù)信用檔案對經(jīng)營者進行信用評價，分為守信、基本守信、失信等不同等級。3.對守信經(jīng)營者給予表彰和獎勵，在集市宣傳推廣等方面給予優(yōu)先考慮；對失信經(jīng)營者進行重點監(jiān)管，依法依規(guī)予以處理。四、商品管理（一）質(zhì)量監(jiān)管1.加強對集市商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期或不定期開展商品抽檢工作。2.重點檢查食品、藥品、農(nóng)資、建材等涉及人身健康和安全的商品質(zhì)量。3.對抽檢不合格的商品，依法依規(guī)進行處理，責(zé)令經(jīng)營者停止銷售，并追究相關(guān)責(zé)任。（二）價格管理1.規(guī)范集市商品價格行為，維護市場價格秩序。2.經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價制度，標(biāo)價內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、清晰。3.加強對價格違法行為的監(jiān)管，對哄抬物價、價格欺詐等行為依法予以查處。（三）知識產(chǎn)權(quán)保護1.加強集市知識產(chǎn)權(quán)保護工作，防止假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)的商品進入集市。2.經(jīng)營者應(yīng)保證所售商品的知識產(chǎn)權(quán)合法，不得銷售侵犯他人商標(biāo)、專利、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的商品。3.建立知識產(chǎn)權(quán)投訴處理機制，及時受理和處理知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴。五、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.配備足夠的清掃保潔人員，負責(zé)集市公共區(qū)域的日常清掃保潔工作。2.每天定時對交易區(qū)、通道、停車場等區(qū)域進行清掃，及時清除垃圾和雜物。3.加強對衛(wèi)生死角的清理，保持集市環(huán)境整潔干凈。（二）垃圾處理1.合理設(shè)置垃圾收集容器，定期清理和運輸垃圾。2.垃圾應(yīng)分類收集，按照環(huán)保要求進行處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。3.加強對垃圾處理過程的監(jiān)管，防止二次污染。（三）衛(wèi)生設(shè)施維護1.定期檢查和維護集市內(nèi)的衛(wèi)生設(shè)施，如公廁、垃圾桶、洗手池等。2.確保衛(wèi)生設(shè)施正常運行，保持清潔衛(wèi)生，為集市參與者提供良好的使用環(huán)境。六、安全管理（一）消防安全1.制定消防安全制度，明確消防安全責(zé)任。2.配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓等，并定期進行檢查和維護。3.確保消防通道暢通無阻，不得堆放雜物。4.加強對經(jīng)營者和集市參與者的消防安全宣傳教育，提高消防安全意識。5.定期組織消防安全演練，提高應(yīng)對火災(zāi)事故的能力。（二）治安安全1.建立健全治安防范制度，加強治安巡邏。2.配備必要的治安防范設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備、報警裝置等。3.維護集市治安秩序，及時處理各類治安案件和糾紛。4.加強與公安機關(guān)的協(xié)作配合，共同做好集市治安管理工作。（三）食品安全1.嚴(yán)格落實食品安全管理制度，加強對食品經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管。2.要求食品經(jīng)營者嚴(yán)格遵守食品安全操作規(guī)范，確保食品質(zhì)量安全。3.加強對食品攤位的衛(wèi)生檢查，督促經(jīng)營者保持?jǐn)偽磺鍧嵭l(wèi)生。4.定期組織食品安全培訓(xùn)和宣傳活動，提高經(jīng)營者和消費者的食品安全意識。（四）設(shè)施設(shè)備安全1.定期檢查集市內(nèi)的設(shè)施設(shè)備，如攤位搭建、水電設(shè)施、電梯等，確保其安全運行。2.對存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備及時進行維修或更換，防止發(fā)生安全事故。3.加強對設(shè)施設(shè)備操作人員的培訓(xùn)和管理，確保其持證上崗，規(guī)范操作。七、交易秩序管理（一）攤位管理1.嚴(yán)格按照規(guī)劃的攤位布局安排經(jīng)營者入場經(jīng)營，不得擅自調(diào)整攤位位置。2.對攤位使用情況進行登記管理，建立攤位檔案。3.加強對攤位租賃行為的監(jiān)管，規(guī)范租賃手續(xù)，防止出現(xiàn)攤位轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借等違規(guī)行為。（二）交易行為規(guī)范1.引導(dǎo)經(jīng)營者和消費者文明交易，遵守交易秩序。2.禁止在集市內(nèi)進行賭博、傳銷、封建迷信等違法活動。3.加強對交易糾紛的調(diào)解處理，及時化解矛盾，維護交易秩序。（三）市場巡查1.建立市場巡查制度，安排專人負責(zé)市場巡查工作。2.巡查人員應(yīng)定期對集市進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類問題。3.重點巡查市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、商品質(zhì)量、安全隱患等方面的情況。八、投訴處理與糾紛調(diào)解（一）投訴渠道1.在集市顯著位置公布投訴舉報電話、郵箱等投訴渠道，方便消費者投訴。2.設(shè)立投訴舉報受理點，安排專人負責(zé)接聽和記錄投訴舉報信息。（二）投訴處理流程1.接到投訴后及時進行登記，并向投訴人了解詳細情況。2.根據(jù)投訴內(nèi)容，及時安排相關(guān)人員進行調(diào)查核實。3.在規(guī)定時間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴人，并做好記錄。（三）糾紛調(diào)解1.對于交易糾紛，積極組織雙方當(dāng)事人進行調(diào)解。2.調(diào)解過程中應(yīng)遵循公平公正、依法依規(guī)的原則，引導(dǎo)雙方協(xié)商解決問題。