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文檔簡介
PAGE協(xié)會亂收費規(guī)范制度一、總則(一)目的為加強協(xié)會管理,規(guī)范協(xié)會收費行為,維護協(xié)會會員及相關(guān)利益方的合法權(quán)益,促進協(xié)會健康、有序發(fā)展,依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標準,制定本規(guī)范制度。(二)適用范圍本制度適用于協(xié)會及其下屬各分支機構(gòu)、辦事機構(gòu),以及協(xié)會開展的各類活動、服務(wù)項目所涉及的收費行為。(三)基本原則1.合法性原則協(xié)會收費必須嚴格遵守國家法律法規(guī),不得違反法律規(guī)定擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍。2.合理性原則收費標準應(yīng)根據(jù)協(xié)會開展活動、提供服務(wù)的成本合理確定,不得過高或過低,確保收費與服務(wù)價值相匹配。3.公開透明原則協(xié)會應(yīng)將收費項目、收費標準、收費依據(jù)等向會員及社會公開,接受監(jiān)督。4.??顚S迷瓌t協(xié)會收取的費用應(yīng)按照規(guī)定用途專款專用,不得挪作他用。二、收費項目管理(一)收費項目的設(shè)立1.協(xié)會設(shè)立收費項目應(yīng)符合協(xié)會宗旨和業(yè)務(wù)范圍,且具有明確的服務(wù)內(nèi)容和合理的收費理由。2.新增收費項目前,需進行充分的市場調(diào)研和成本核算,評估其必要性和可行性。3.收費項目的設(shè)立應(yīng)報經(jīng)協(xié)會理事會或常務(wù)理事會審議通過,并按照相關(guān)規(guī)定向登記管理機關(guān)備案。(二)收費項目的調(diào)整1.因市場環(huán)境變化、成本變動等原因確需調(diào)整收費項目的,協(xié)會應(yīng)提前制定調(diào)整方案。2.調(diào)整方案應(yīng)包括調(diào)整理由、調(diào)整內(nèi)容、調(diào)整時間等,并向會員及社會公示征求意見。3.收費項目調(diào)整經(jīng)協(xié)會理事會或常務(wù)理事會審議通過后,報登記管理機關(guān)備案,并及時向會員及社會公告。(三)收費項目的清理1.協(xié)會應(yīng)定期對收費項目進行清理,對于不符合協(xié)會宗旨和業(yè)務(wù)范圍、長期未開展相關(guān)活動或服務(wù)的收費項目,應(yīng)及時予以取消。2.清理收費項目的決定應(yīng)報協(xié)會理事會或常務(wù)理事會審議通過,并向會員及社會公告。三、收費標準管理(一)收費標準的制定1.協(xié)會制定收費標準應(yīng)綜合考慮服務(wù)成本、市場價格水平、會員承受能力等因素,確保收費合理、公平。2.對于涉及公共服務(wù)或具有壟斷性質(zhì)的收費項目,收費標準應(yīng)按照政府指導(dǎo)價或相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.協(xié)會應(yīng)建立收費標準制定的內(nèi)部程序,明確相關(guān)部門和人員的職責,確保收費標準制定的科學性和公正性。(二)收費標準的公示1.協(xié)會應(yīng)在辦公場所顯著位置、協(xié)會官方網(wǎng)站等渠道公示收費項目和收費標準,方便會員及社會查詢。2.公示內(nèi)容應(yīng)包括收費項目名稱、收費標準、收費依據(jù)、收費對象、收費周期等詳細信息。3.收費標準發(fā)生調(diào)整時,協(xié)會應(yīng)及時更新公示內(nèi)容。(三)收費標準的監(jiān)督1.協(xié)會應(yīng)定期對收費標準的執(zhí)行情況進行檢查,確保收費標準得到嚴格執(zhí)行。2.會員及社會對收費標準有異議的,可向協(xié)會提出書面意見,協(xié)會應(yīng)及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給提出異議的單位或個人。四、收費方式管理(一)收費方式的選擇1.協(xié)會應(yīng)根據(jù)收費項目的特點、會員及服務(wù)對象的需求等因素,合理選擇收費方式,如現(xiàn)金收費、銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上支付等。2.對于金額較大的收費項目,應(yīng)優(yōu)先采用銀行轉(zhuǎn)賬等安全、便捷的收費方式。(二)收費票據(jù)管理1.協(xié)會收取費用應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定開具合法有效的收費票據(jù)。2.收費票據(jù)應(yīng)專人負責管理,建立票據(jù)領(lǐng)用、使用、核銷等管理制度,確保票據(jù)的安全和規(guī)范使用。3.協(xié)會應(yīng)定期對收費票據(jù)進行檢查,防止票據(jù)丟失、損毀、虛開等情況發(fā)生。(三)退費管理1.會員或服務(wù)對象因特殊原因要求退費的,如果符合協(xié)會規(guī)定的退費條件,協(xié)會應(yīng)及時辦理退費手續(xù)。2.退費條件、退費流程等應(yīng)在協(xié)會章程或相關(guān)規(guī)定中明確,并向會員及社會公示。3.協(xié)會應(yīng)按照規(guī)定的退費標準和方式進行退費,確保退費金額準確無誤。五、收費監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.協(xié)會應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對收費行為的日常監(jiān)督檢查。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對協(xié)會收費情況進行核算和審計,確保收費數(shù)據(jù)準確、合規(guī)。3.協(xié)會理事會或常務(wù)理事會應(yīng)定期聽取收費情況報告,對收費工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。(二)外部監(jiān)督1.協(xié)會應(yīng)主動接受登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、財政部門、審計部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,如實提供收費情況資料。2.協(xié)會應(yīng)積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。3.協(xié)會應(yīng)設(shè)立舉報電話、郵箱等舉報渠道,接受會員及社會對協(xié)會亂收費行為的舉報,并及時進行調(diào)查處理。(三)違規(guī)處理1.對于違反本制度規(guī)定的亂收費行為,協(xié)會應(yīng)責令相關(guān)責任人立即停止違規(guī)行為,并按照規(guī)定進行整改。2.對違規(guī)責任人視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、罰款、解除職務(wù)等處理。3.對于因亂收費行為給會員及相關(guān)利益方造成損失的,協(xié)會應(yīng)依法承擔賠償責任。六、信息公開與宣傳(一)信息公開1.協(xié)會應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,及時在協(xié)會官方網(wǎng)站、會員通訊等渠道公開收費項目、收費標準、收費依據(jù)、收費情況等信息。2.協(xié)會應(yīng)定期編制收費情況報告,向會員及社會公布協(xié)會收費收支情況,接受監(jiān)督。(二)宣傳教育1.協(xié)會應(yīng)加強對會員及工作人員的收費政策宣傳教育,提高收費管理意識和合規(guī)意識。2.
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