PAGE公文標準制度規(guī)范一、總則（一）目的為了加強本公司/組織公文管理，確保公文的規(guī)范化、標準化，提高公文處理效率和質(zhì)量，促進公司/組織各項工作的順利開展，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于公司/組織內(nèi)部各部門、各分支機構以及全體員工在公文起草、審核、簽發(fā)、印發(fā)、傳遞、歸檔等過程中的行為。（三）基本原則1.準確規(guī)范原則：公文內(nèi)容應準確無誤，符合法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司/組織的相關規(guī)定，語言表達規(guī)范、嚴謹。2.及時高效原則：公文處理應遵循時效性要求，確保公文能夠及時傳遞、辦理，避免延誤。3.安全保密原則：嚴格遵守國家保密法律法規(guī)，加強公文的保密管理，防止公文信息泄露。4.精簡實用原則：公文應精簡內(nèi)容，突出重點，注重實用性，避免冗長繁瑣。二、公文種類及格式（一）公文種類1.決議：適用于會議討論通過的重大決策事項。2.決定：適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項。3.命令（令）：適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強制性措施、批準授予和晉升銜級、嘉獎有關單位和人員。4.公報：適用于公布重要決定或者重大事項。5.公告：適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。6.通告：適用于在一定范圍內(nèi)公布應當遵守或者周知的事項。7.意見：適用于對重要問題提出見解和處理辦法。8.通知：適用于發(fā)布、傳達要求下級機關執(zhí)行和有關單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。9.通報：適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。10.報告：適用于向上級機關匯報工作、反映情況，回復上級機關的詢問。11.請示：適用于向上級機關請求指示、批準。12.批復：適用于答復下級機關請示事項。13.議案：適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會提請審議事項。14.函：適用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。15.紀要：適用于記載會議主要情況和議定事項。（二）公文格式1.公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、發(fā)文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期、頁碼等組成。2.份號：公文印制份數(shù)的順序號。涉密公文應當標注份號。3.密級和保密期限：公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應當根據(jù)涉密程度分別標注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。4.緊急程度：公文送達和辦理的時限要求。根據(jù)緊急程度，緊急公文應當分別標注“特急”“加急”，電報應當分別標注“特提”“特急”“加急”“平急”。5.發(fā)文機關標志：由發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文時，發(fā)文機關標志可以并用聯(lián)合發(fā)文機關名稱，也可以單獨用主辦機關名稱。6.發(fā)文字號：由發(fā)文機關代字、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時，使用主辦機關的發(fā)文字號。7.簽發(fā)人：上行文應當標注簽發(fā)人姓名。8.標題：由發(fā)文機關名稱、事由和文種組成。9.主送機關：公文的主要受理機關，應當使用機關全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關統(tǒng)稱。10.正文：公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容。11.附件說明：公文附件的順序號和名稱。12.發(fā)文機關署名：署發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱。13.成文日期：署會議通過或者發(fā)文機關負責人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時，署最后簽發(fā)機關負責人簽發(fā)的日期。14.印章：公文中有發(fā)文機關署名的，應當加蓋發(fā)文機關印章，并與署名機關相符。有特定發(fā)文機關標志的普發(fā)性公文和電報可以不加蓋印章。15.附注：公文印發(fā)傳達范圍等需要說明的事項。16.附件：公文正文的說明、補充或者參考資料。17.抄送機關：除主送機關外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機關，應當使用機關全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關統(tǒng)稱。18.印發(fā)機關和印發(fā)日期：公文的送印機關和送印日期。19.頁碼：公文頁數(shù)順序號。三、公文起草（一）起草要求1.公文起草應當符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規(guī)，完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關意圖，并同現(xiàn)行有關公文相銜接。2.一切從實際出發(fā)，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行。3.內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點鮮明,結構嚴謹，表述準確，文字精練。4.文種正確，格式規(guī)范。5.深入調(diào)查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見。6.公文涉及其他部門職權范圍內(nèi)的事項，起草單位必須征求相關部門意見，力求達成一致。7.機關負責人應當主持、指導重要公文起草工作。（二）起草流程1.明確發(fā)文目的和主題，收集相關資料和信息。2.確定公文的內(nèi)容框架和結構，包括開頭、正文、結尾等部分。3.按照公文格式要求，撰寫公文初稿。4.對初稿進行審核和修改，確保內(nèi)容準確、語言通順、格式規(guī)范。5.將修改后的初稿提交給相關部門或領導進行審核。四、公文審核（一）審核內(nèi)容1.行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準確。2.內(nèi)容是否符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規(guī)；是否完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關意圖；是否同現(xiàn)行有關公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實可行。3.涉及有關地區(qū)或者部門職權范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過充分協(xié)商并達成一致意見。4.文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準確；文字、數(shù)字、計量單位和標點符號等用法是否規(guī)范。5.其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關要求。（二）審核流程1.公文初稿完成后，由起草部門負責人進行初審，重點審核內(nèi)容的準確性、完整性和語言表達的規(guī)范性。2.將初審通過的公文提交給公司/組織的綜合管理部門進行復審，復審人員應從公文的格式、文種、行文規(guī)則等方面進行全面審核。3.對于重要公文，復審通過后還需提交給公司/組織的領導進行終審，領導應從公文的政策導向、決策依據(jù)等方面進行最終審核。五、公文簽發(fā)（一）簽發(fā)權限1.以公司/組織名義制發(fā)的公文，由公司/組織主要負責人簽發(fā)。2.重要公文和上行文，由公司/組織主要負責人或者主持工作的負責人簽發(fā)。3.聯(lián)合行文時，由所有聯(lián)署機關的負責人會簽。（二）簽發(fā)流程1.公文審核通過后，起草部門將公文呈遞給具有簽發(fā)權限的領導。2.領導在認真審閱公文內(nèi)容后，簽署簽發(fā)意見，并注明簽發(fā)日期。3.對于需要修改的公文，領導應明確提出修改意見，起草部門按照意見進行修改后重新提交審核和簽發(fā)。六、公文印發(fā)（一）印發(fā)要求1.公文印發(fā)前，應當對公文的格式、內(nèi)容等進行再次核對，確保無誤。2.公文印發(fā)份數(shù)應當根據(jù)實際需要確定，避免浪費。3.公文印發(fā)時，應當加蓋發(fā)文機關印章，并按照規(guī)定進行編號、裝訂等。（二）印發(fā)流程1.綜合管理部門根據(jù)領導簽發(fā)意見，對公文進行排版、校對等工作。2.將排版后的公文交付印刷部門進行印刷。3.印刷完成后，對公文進行裝訂、編號等處理，并按照規(guī)定的范圍進行分發(fā)。七、公文傳遞（一）傳遞方式1.公文傳遞應當根據(jù)公文的緊急程度、涉密程度等選擇合適的傳遞方式，如機要通信、專人送達、電子傳輸?shù)取?.涉密公文應當通過機要通信、專人送達等方式傳遞，不得通過普通郵政、快遞等方式傳遞。（二）傳遞流程1.公文印發(fā)后，綜合管理部門按照規(guī)定的傳遞方式將公文傳遞給主送機關和抄送機關。2.對于機要通信傳遞的公文，應當嚴格按照機要通信的規(guī)定進行封裝、登記等操作。3.對于專人送達的公文，應當指定專人負責，并確保公文安全、及時送達。八、公文歸檔（一）歸檔要求1.公文辦理完畢后，應當及時整理歸檔，確保公文的完整性和準確性。2.歸檔的公文應當按照年度、保管期限、發(fā)文機關等進行分類整理，便于查找和利用。3.歸檔的公文應當編制目錄，注明公文的標題、文號、日期、發(fā)文機關等信息。（二）歸檔流程1.公文辦理完畢后，承辦部門應當將公文的定稿、