PAGE井下防透水制度規(guī)范一、總則（一）目的為了有效預防井下透水事故的發(fā)生，保障員工生命安全，保護公司財產(chǎn)，確保井下作業(yè)的安全與正常進行，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于公司所有井下作業(yè)場所，包括煤礦、金屬礦、非金屬礦等各類礦山的井下開采區(qū)域，以及其他涉及井下作業(yè)的相關活動。（三）引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《礦山安全法》3.《煤礦安全規(guī)程》4.《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》5.其他相關的國家和地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)標準（四）基本原則1.安全第一原則：始終將保障員工生命安全和井下作業(yè)安全放在首位，預防為主，綜合治理。2.預防為主原則：通過科學的管理、先進的技術手段和嚴格的措施，提前預防透水事故的發(fā)生。3.全員參與原則：公司全體員工都應積極參與井下防透水工作，履行各自的職責。4.持續(xù)改進原則：不斷總結經(jīng)驗教訓，持續(xù)完善井下防透水制度和措施，提高防透水能力。二、職責分工（一）公司管理層職責1.全面負責公司井下防透水工作的決策和領導，確保防透水工作所需的人力、物力和財力資源。2.審批井下防透水工作計劃、方案和措施，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。3.協(xié)調(diào)解決井下防透水工作中的重大問題，對違規(guī)行為進行嚴肅處理。（二）安全管理部門職責1.負責制定、修訂井下防透水制度規(guī)范，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展井下防透水安全檢查、隱患排查治理工作，督促相關部門及時整改安全隱患。3.負責井下防透水安全培訓教育工作，提高員工的防透水意識和技能。4.參與井下透水事故的應急救援和調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出改進措施。（三）技術部門職責1.負責編制井下防透水技術方案和措施，為防透水工作提供技術支持。2.對井下地質(zhì)資料進行分析研究，掌握水文地質(zhì)情況，及時預測可能發(fā)生透水的區(qū)域和風險。3.參與井下防透水安全設施的設計、安裝和驗收工作，確保其符合安全要求。4.協(xié)助安全管理部門開展井下防透水安全檢查和隱患排查治理工作，提供技術指導。（四）生產(chǎn)部門職責1.負責組織實施井下生產(chǎn)作業(yè)，嚴格按照防透水制度規(guī)范和技術措施進行操作。2.加強對井下作業(yè)現(xiàn)場的管理，及時發(fā)現(xiàn)和處理透水事故隱患，確保生產(chǎn)安全。3.配合安全管理部門和技術部門開展井下防透水工作，提供必要的信息和支持。4.負責組織本部門員工參加井下防透水安全培訓教育，提高員工的安全意識和操作技能。（五）物資供應部門職責1.負責提供井下防透水所需的物資和設備，確保物資和設備的質(zhì)量和供應及時性。2.建立井下防透水物資和設備臺賬，加強對物資和設備的管理和維護。3.配合安全管理部門和技術部門做好井下防透水物資和設備的選型和配置工作。（六）員工職責1.遵守井下防透水制度規(guī)范，嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)，不得擅自違反規(guī)定。2.積極參加井下防透水安全培訓教育，提高自身的防透水意識和技能。3.發(fā)現(xiàn)透水事故隱患或異常情況時，應立即報告，并采取必要的措施進行處理。4.配合公司開展井下防透水工作，服從管理，履行各自的職責。三、水文地質(zhì)勘查與資料管理(一)水文地質(zhì)勘查要求1.在新建、改建、擴建井下工程項目前，必須進行詳細的水文地質(zhì)勘查工作?？辈榉秶鷳采w整個井田及周邊區(qū)域，包括含水層、隔水層、斷層、裂隙等地質(zhì)構造的分布和特征。2.水文地質(zhì)勘查應采用多種勘查手段，如鉆探、物探、水文試驗等，獲取準確的水文地質(zhì)資料?？辈閳蟾鎽▍^(qū)域水文地質(zhì)條件、井田水文地質(zhì)條件、含水層富水性、礦井充水因素分析、涌水量預測等內(nèi)容。3.定期對井田范圍內(nèi)的水文地質(zhì)情況進行復查和補充勘查，及時掌握水文地質(zhì)條件的變化情況。對于開采過程中發(fā)現(xiàn)的新的水文地質(zhì)問題，應及時進行專項勘查和研究。(二)水文地質(zhì)資料管理1.建立健全水文地質(zhì)資料檔案管理制度，對水文地質(zhì)勘查報告、圖紙、數(shù)據(jù)等資料進行分類整理、歸檔保存。資料應包括紙質(zhì)檔案和電子檔案，確保資料的完整性和可追溯性。2.水文地質(zhì)資料應定期更新，根據(jù)井田開采進度、水文地質(zhì)條件變化等情況，及時補充和完善相關資料。更新后的資料應及時通知相關部門和人員，確保資料的有效性。3.嚴格控制水文地質(zhì)資料的借閱和使用，借閱資料應辦理登記手續(xù)，使用后及時歸還。嚴禁擅自修改、銷毀水文地質(zhì)資料，確保資料的真實性和保密性。四、井下排水系統(tǒng)管理(一)排水系統(tǒng)設計與建設1.井下排水系統(tǒng)應根據(jù)礦井涌水量、排水揚程等因素進行合理設計。排水系統(tǒng)應具備足夠的排水能力，能夠及時排除井下涌水，確保井下水位在安全范圍內(nèi)。2.排水系統(tǒng)的設備選型應符合相關標準和要求，選用質(zhì)量可靠、性能穩(wěn)定的排水設備。排水設備應定期進行維護和保養(yǎng)，確保其正常運行。3.排水管道應采用耐腐蝕、耐壓性能好的管材，管道的鋪設應符合設計要求，確保排水暢通。排水管道應定期進行檢查和維護，及時發(fā)現(xiàn)和處理管道泄漏、堵塞等問題。(二)排水系統(tǒng)運行與維護1.建立排水系統(tǒng)運行管理制度，明確排水設備的操作規(guī)程、維護保養(yǎng)周期和責任人。排水設備操作人員應經(jīng)過專業(yè)培訓，熟悉設備性能和操作方法，嚴格按照操作規(guī)程進行操作。2.定期對排水系統(tǒng)進行巡檢，檢查排水設備的運行狀況、排水管道的暢通情況等。發(fā)現(xiàn)問題應及時處理，確保排水系統(tǒng)正常運行。3.制定排水系統(tǒng)應急預案，定期組織演練。在發(fā)生透水事故等緊急情況時，能夠迅速啟動排水系統(tǒng)，有效排除井下涌水，保障井下作業(yè)安全。4.加強對排水系統(tǒng)的水質(zhì)監(jiān)測，防止排水管道堵塞和設備損壞。定期清理排水系統(tǒng)中的沉淀物和雜物，確保排水水質(zhì)符合要求。五、探放水管理(一)探放水原則與計劃1.堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原則。在采掘作業(yè)前，必須對作業(yè)區(qū)域的水文地質(zhì)情況進行分析和預測，對可能存在的水患進行超前探放。2.根據(jù)礦井采掘計劃和水文地質(zhì)條件，制定年度、季度和月度探放水計劃。探放水計劃應明確探放水區(qū)域、探放水方法、探放水設備、探放水人員等內(nèi)容，并報公司安全管理部門審批。3.探放水計劃應嚴格執(zhí)行，不得擅自變更。如因特殊情況需要變更探放水計劃，應重新進行審批，并采取相應的安全措施。(二)探放水技術與措施1.根據(jù)不同的水文地質(zhì)條件，選擇合適的探放水技術方法，如鉆探、物探、化探等。探放水技術應符合相關標準和要求，確保探放水效果。2.編制探放水設計，明確探放水鉆孔的布置、深度、角度、孔徑等參數(shù)。探放水設計應根據(jù)探放水計劃和實際水文地質(zhì)情況進行編制，并報公司技術部門審批。3.探放水鉆孔施工應嚴格按照設計要求進行，確保鉆孔質(zhì)量。鉆孔施工過程中應做好記錄，包括鉆孔深度、巖性、出水情況等。4.探放水過程中應加強對鉆孔出水情況的觀測和分析，及時調(diào)整探放水措施。如發(fā)現(xiàn)鉆孔出水異常，應立即停止作業(yè)，采取相應的措施進行處理。(三)探放水設備與管理1.配備足夠數(shù)量、性能可靠的探放水設備，如鉆機、泥漿泵、排水設備等。探放水設備應定期進行維護和保養(yǎng)，確保其正常運行。2.建立探放水設備管理制度，明確設備的操作規(guī)程、維護保養(yǎng)周期和責任人。探放水設備操作人員應經(jīng)過專業(yè)培訓，熟悉設備性能和操作方法，嚴格按照操作規(guī)程進行操作。3.定期對探放水設備進行檢查和校驗，確保設備的精度和可靠性。探放水設備的校驗應委托具有資質(zhì)的機構進行，校驗結果應符合相關標準和要求。六、井下防水隔離設施管理(一)防水隔離設施設置要求1.在井下含水層與開采區(qū)域之間、斷層與開采區(qū)域之間等可能發(fā)生透水的地段，應設置防水隔離設施，如防水閘門、防水墻等。2.防水隔離設施的設計和施工應符合相關標準和要求，確保其防水性能可靠。防水隔離設施應進行定期檢查和維護，確保其正常運行。3.防水隔離設施應設置明顯的標志和警示標識，嚴禁無關人員擅自進入防水隔離設施區(qū)域。(二)防水隔離設施維護與管理1.建立防水隔離設施維護管理制度，明確維護保養(yǎng)周期和責任人。定期對防水隔離設施進行檢查，檢查內(nèi)容包括設施的完整性、密封性、強度等。2.發(fā)現(xiàn)防水隔離設施存在損壞、滲漏等問題時，應及時進行修復和處理。修復后的防水隔離設施應進行驗收，確保其符合安全要求。3.定期對防水隔離設施進行壓力試驗，檢驗其防水性能。壓力試驗應委托具有資質(zhì)的機構進行，試驗結果應符合相關標準和要求。4.在防水隔離設施區(qū)域內(nèi)進行作業(yè)時，應制定專項安全措施，確保作業(yè)安全。作業(yè)結束后，應及時清理現(xiàn)場，恢復防水隔離設施的原狀。七、透水事故應急管理(一)應急預案制定與修訂1.制定完善的井下透水事故應急預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、救援措施等內(nèi)容。應急預案應符合相關法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求，并報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。2.根據(jù)礦井實際情況和應急演練結果，定期對應急預案進行修訂和完善。修訂后的應急預案應及時組織員工學習和培訓，確保員工熟悉應急救援程序和措施。(二)應急救援物資與設備管理1.配備充足的井下透水事故應急救援物資和設備，如排水設備、通風設備、搶險救援工具、防護用品等。應急救援物資和設備應定期進行檢查和維護，確保其性能良好、數(shù)量充足。2.建立應急救援物資和設備臺賬，明確物資和設備的種類、數(shù)量、存放地點、維護保養(yǎng)情況等信息。應急救援物資和設備應實行專人管理，嚴格按照規(guī)定進行發(fā)放和使用。3.定期對應急救援物資和設備進行更新和補充，確保其符合應急救援要求。對應急救援物資和設備的更新和補充情況應進行記錄，并及時通知相關部門和人員。(三)應急演練與培訓1.定期組織井下透水事故應急演練，演練內(nèi)容應包括事故報警、應急響應、救援行動、現(xiàn)場處置等環(huán)節(jié)。通過應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高員工的應急救援能力。2.對應急演練進行總結和評估，針對演練中存在的問題，及時對應急預案進行修訂和完善。同時，對應急演練中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰和獎勵。3.加強對員工的井下透水事故應急救援培訓教育，提高員工的安全意識和應急救援技能。培訓教育內(nèi)容應包括應急預案、應急救援知識、自救互救方法等。培訓教育應定期進行，確保員工熟悉應急救援程序和措施。八、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門應定期組織對井下防透水工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括水文地質(zhì)勘查與資料管理、井下排水系統(tǒng)管理、探放水管理、井下防水隔離設施管理等方面。2.監(jiān)督檢查應采用現(xiàn)場檢查、資料查閱、人員詢問等方式進行，確保檢查結果的真實性和準確性。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應下達整改通知書，責令相關部門和人員限期整改。3.加強對井下作業(yè)現(xiàn)場的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理透水事故隱患。巡查人員應做好巡查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題應及時報告，并跟蹤整改情況。(二)考核1.建立井下防透水工作考核制度，對各部門和人員的防透