PAGE清真寺規(guī)范管理制度一、總則（一）目的本規(guī)范管理制度旨在確保清真寺各項事務的有序開展，維護宗教活動的正常進行，保障信教群眾的合法權(quán)益，促進清真寺與社會的和諧發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于本清真寺全體管理人員、教職人員、信教群眾以及在清真寺內(nèi)開展的各類宗教活動和相關事務。（三）基本原則1.堅持依法依規(guī)原則，嚴格遵守國家法律法規(guī)和宗教政策，確保清真寺活動在法律框架內(nèi)進行。2.堅持宗教獨立自主自辦原則，不受境外勢力干涉和控制。3.堅持民主管理原則，充分發(fā)揮清真寺民主管理組織的作用，廣泛聽取信教群眾意見。4.堅持服務信教群眾原則，以滿足信教群眾宗教生活需求為出發(fā)點和落腳點。二、管理組織與職責（一）民主管理組織1.清真寺設立民主管理委員會，成員由信教群眾民主選舉產(chǎn)生，設主任、副主任若干人。2.民主管理委員會職責：負責審議和制定清真寺的各項規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行。管理清真寺的財務收支，定期公布賬目。協(xié)調(diào)處理清真寺內(nèi)部事務，維護正常秩序。組織開展宗教活動，保障宗教活動的質(zhì)量和安全。代表清真寺與外部相關部門和組織進行溝通協(xié)調(diào)。（二）教職人員職責1.伊瑪目職責：主持日常宗教活動，如禮拜、講經(jīng)等，引導信教群眾正確理解和踐行宗教教義。對信教群眾進行宗教知識培訓和指導，解答宗教疑問。參與清真寺的管理決策，提供宗教專業(yè)意見。2.阿訇職責：協(xié)助伊瑪目開展宗教活動，負責具體的儀式組織和講解。負責對新入教人員進行宗教入門指導。參與清真寺的文化建設和宗教研究工作。（三）其他管理人員職責1.財務管理人員職責：負責清真寺財務的收支核算、賬目記錄和財務報表編制。嚴格執(zhí)行財務審批制度，確保資金使用合法合規(guī)。定期對清真寺財務狀況進行審計，并向民主管理委員會報告。2.安全管理人員職責：負責清真寺的安全保衛(wèi)工作，制定安全管理制度和應急預案。定期檢查清真寺的消防設施、電氣設備等安全狀況，及時消除安全隱患。組織開展安全教育培訓，提高信教群眾的安全意識。3.教務管理人員職責：負責宗教活動的教務安排和資料整理。協(xié)助教職人員開展宗教教育和培訓工作。管理清真寺的宗教檔案和資料。三、宗教活動管理（一）活動計劃與安排1.每年年初，由民主管理委員會根據(jù)伊斯蘭教歷和信教群眾需求，制定年度宗教活動計劃。2.宗教活動計劃應包括活動名稱、時間、地點、參與人員、活動內(nèi)容、負責人等詳細信息。3.對于重大宗教節(jié)日和活動，應提前向上級宗教事務部門報備。（二）活動組織與實施1.按照宗教活動計劃，由教職人員和相關管理人員負責活動的具體組織實施。2.在宗教活動過程中，要嚴格遵守宗教儀式規(guī)范，確?；顒忧f重、嚴肅、有序。3.活動現(xiàn)場應安排專人負責安全保衛(wèi)、秩序維護和服務保障工作。（三）活動記錄與檔案管理1.對每次宗教活動進行詳細記錄，包括活動時間、地點、參與人數(shù)、活動內(nèi)容、存在問題等。2.將宗教活動記錄整理歸檔，保存期限不少于規(guī)定年限，以便日后查閱和參考。四、人員管理（一）教職人員管理1.教職人員的聘任、解聘應按照相關宗教規(guī)定和程序進行，并報上級宗教事務部門備案。2.加強對教職人員的教育培訓，提高其宗教素養(yǎng)和業(yè)務能力。3.建立教職人員考核評價機制，對表現(xiàn)優(yōu)秀的給予表彰獎勵，對違反規(guī)定的進行批評教育或相應處理。（二）信教群眾管理1.對信教群眾進行宗教政策法規(guī)和愛國主義教育，引導其樹立正確的國家觀、民族觀、宗教觀。2.鼓勵信教群眾積極參與清真寺的民主管理和公益活動，增強其社會責任感。3.對于違反清真寺規(guī)章制度或國家法律法規(guī)的信教群眾，進行批評教育和相應處理。（三）外來人員管理1.嚴格登記外來人員進入清真寺的信息，包括姓名、單位、事由、聯(lián)系方式等。2.外來人員在清真寺內(nèi)進行宗教活動或參觀訪問時，應遵守清真寺的相關規(guī)定。3.對于涉及宗教交流合作等重要外來人員活動，應提前向上級宗教事務部門報告。五、財務管理（一）財務制度1.建立健全清真寺財務管理制度，明確財務審批流程、會計核算方法、財務監(jiān)督機制等。2.財務人員應具備相應的專業(yè)資質(zhì)，嚴格按照財務制度進行賬務處理。（二）收入管理1.清真寺的收入來源包括宗教捐贈、政府資助、房產(chǎn)租賃收入等。2.所有收入應開具合法票據(jù)，及時入賬，嚴禁坐收坐支。（三）支出管理1.支出應嚴格按照預算執(zhí)行，確需調(diào)整預算的，應經(jīng)民主管理委員會審議通過。2.各項支出應符合財務規(guī)定和宗教用途，有合法的報銷憑證，經(jīng)審批后予以支付。3.重大支出項目應進行專項審計，并向信教群眾公開。（四）財務公開1.定期向信教群眾公開清真寺財務收支情況，公開內(nèi)容包括收入明細、支出項目、余額等。2.設立財務公開欄，或通過清真寺內(nèi)部網(wǎng)站、微信公眾號等渠道進行公開，接受信教群眾監(jiān)督。六、設施設備管理（一）建筑設施管理1.定期對清真寺的建筑進行檢查和維護，確保房屋結(jié)構(gòu)安全、墻體屋面完好。2.對清真寺內(nèi)的禮拜殿、講經(jīng)堂、水房等宗教活動場所進行清潔和修繕，保持環(huán)境整潔、設施完好。3.涉及建筑設施的改造、擴建等重大項目，應報上級宗教事務部門審批，并按照相關建設程序辦理手續(xù)。（二）宗教器具管理1.妥善保管宗教活動所需的器具，如古蘭經(jīng)、圣訓集、香爐、湯瓶等。2.定期對宗教器具進行檢查、維護和更新，確保其正常使用和宗教功能完好。3.建立宗教器具登記臺賬，記錄器具的名稱、數(shù)量、來源、使用情況等信息。（三）電氣設備管理1.配備專業(yè)人員負責電氣設備的日常管理和維護，定期進行安全檢查。2.按照電氣安全規(guī)范使用電氣設備，嚴禁私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器。3.對老化、損壞的電氣設備及時進行更換，確保用電安全。（四）消防設施管理1.按照消防規(guī)定配備必要的消防設施，如滅火器、消火栓等，并定期進行檢查和維護。2.確保消防通道暢通無阻，嚴禁在消防通道內(nèi)堆放雜物。3.組織開展消防安全培訓和演練，提高信教群眾的消防安全意識和應急處置能力。七、安全管理（一）安全制度1.制定完善的清真寺安全管理制度，明確安全責任、安全措施和應急處置流程。2.定期對安全制度進行評估和修訂，確保其有效性和適應性。（二）安全檢查1.建立安全檢查機制，定期對清真寺進行全面安全檢查，包括建筑安全、消防安全、食品安全、電氣安全等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改，明確整改責任人、整改期限和整改措施。3.做好安全檢查記錄，對安全隱患的排查、整改情況進行詳細登記。（三）應急處置1.制定應急預案，明確各類突發(fā)事件的應急處置流程和責任分工。2.定期組織應急演練，提高應對突發(fā)事件的能力。3.發(fā)生突發(fā)事件時，應立即啟動應急預案，采取有效措施進行處置，并及時向上級部門和相關單位報告。八、文化建設與交流（一）文化建設1.積極開展清真寺文化建設，挖掘和弘揚伊斯蘭教優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。2.組織開展宗教文化講座、研討等活動，促進信教群眾對宗教文化的深入理解。3.加強清真寺內(nèi)部文化設施建設，如文化宣傳欄、圖書資料室等。（二）對外交流1.在遵守國家法律法規(guī)和宗教政策的前提下，積極開展與其他清真寺、宗教團體的友好交流活動。2.通過交流活動，增進相互了解，促進宗