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技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)?shù)那謾?quán)責(zé)任分析演講人01技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)?shù)那謾?quán)責(zé)任分析02引言:技術(shù)準(zhǔn)入的“雙刃劍”效應(yīng)與侵權(quán)責(zé)任研究的必要性技術(shù)準(zhǔn)入的制度價值:安全與發(fā)展的平衡作為一名長期深耕科技法領(lǐng)域的研究者,我親歷了我國技術(shù)市場的蓬勃發(fā)展:從新能源技術(shù)的迭代突破,到人工智能的深度應(yīng)用,再到生物科技的革命性創(chuàng)新,技術(shù)準(zhǔn)入制度始終扮演著“守門人”與“助推器”的雙重角色。一方面,通過標(biāo)準(zhǔn)制定、檢測認(rèn)證、審批備案等環(huán)節(jié),技術(shù)準(zhǔn)入為市場篩選出安全、合規(guī)、高效的技術(shù)成果,避免“帶病技術(shù)”流入社會造成系統(tǒng)性風(fēng)險;另一方面,通過優(yōu)化準(zhǔn)入流程、降低合規(guī)成本,技術(shù)準(zhǔn)入制度激勵企業(yè)創(chuàng)新,推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。然而,技術(shù)準(zhǔn)入是一把“雙刃劍”——當(dāng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)缺失、程序違法、審查疏漏或監(jiān)管失職等“不當(dāng)”情形時,不僅可能導(dǎo)致技術(shù)本身存在缺陷,更可能引發(fā)侵權(quán)糾紛,損害消費者權(quán)益、破壞市場秩序甚至威脅社會公共利益。技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)?shù)默F(xiàn)實風(fēng)險:從“技術(shù)紅利”到“侵權(quán)危機”近年來,因技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)引發(fā)的侵權(quán)案件頻發(fā),觸目驚心。我曾參與調(diào)研某省“問題疫苗”事件:涉事企業(yè)為快速通過生物技術(shù)準(zhǔn)入審批,偽造檢測數(shù)據(jù),監(jiān)管部門在審查中未履行核查義務(wù),導(dǎo)致未達(dá)安全標(biāo)準(zhǔn)的疫苗流入市場,最終造成多名兒童健康受損。這一事件暴露的不僅是企業(yè)道德淪喪,更是技術(shù)準(zhǔn)入全鏈條的系統(tǒng)性失靈——從檢測機構(gòu)的“放水”到監(jiān)管部門的“走過場”,每一個環(huán)節(jié)的“不當(dāng)”都成為侵權(quán)風(fēng)險的“放大器”。類似案例還有:因新能源車電池準(zhǔn)入檢測未覆蓋極端低溫環(huán)境,導(dǎo)致冬季自燃事故頻發(fā);因人臉識別技術(shù)準(zhǔn)入未充分評估隱私風(fēng)險,引發(fā)大規(guī)模個人信息泄露;因建筑節(jié)能技術(shù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)滯后,導(dǎo)致“偽節(jié)能”建筑泛濫……這些案例警示我們:技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)絕非單純的“程序瑕疵”,而是可能引發(fā)“侵權(quán)危機”的重大風(fēng)險源。本文研究思路:侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定的“四維解構(gòu)”面對技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)引發(fā)的復(fù)雜侵權(quán)問題,司法實踐中存在諸多爭議:如何界定“技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)”的法律內(nèi)涵?不同主體(企業(yè)、政府、檢測機構(gòu)等)的責(zé)任邊界如何劃分?因果關(guān)系認(rèn)定是否應(yīng)考慮技術(shù)特殊性?免責(zé)事由是否應(yīng)因技術(shù)風(fēng)險類型而異?為解決這些問題,本文將從“內(nèi)涵界定—類型展開—構(gòu)成要件—主體歸責(zé)—責(zé)任承擔(dān)—制度完善”六個維度,構(gòu)建技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)侵權(quán)責(zé)任的分析框架,以期為司法實踐提供清晰指引,為行業(yè)合規(guī)提供明確路徑。03技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)?shù)膬?nèi)涵界定與法律屬性“技術(shù)準(zhǔn)入”的法理基礎(chǔ)與制度構(gòu)成技術(shù)準(zhǔn)入的概念界定:行政法視角與民法視角的交叉從行政法視角看,技術(shù)準(zhǔn)入是國家對特定領(lǐng)域技術(shù)活動實施監(jiān)管的行政手段,指技術(shù)提供者需滿足法定條件(如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全性能、環(huán)保要求等),經(jīng)行政機關(guān)審批或備案后方可進(jìn)入市場或特定領(lǐng)域(如醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、能源環(huán)保等)。其本質(zhì)是行政主體行使公權(quán)力的體現(xiàn),目的在于維護公共利益與市場秩序。從民法視角看,技術(shù)準(zhǔn)入是技術(shù)進(jìn)入市場流通的“前置門檻”,具有“私法意義”——技術(shù)提供者通過準(zhǔn)入程序向公眾作出“技術(shù)安全”的默示承諾,若因準(zhǔn)入不當(dāng)導(dǎo)致?lián)p害,則構(gòu)成對消費者等民事主體權(quán)益的侵害。“技術(shù)準(zhǔn)入”的法理基礎(chǔ)與制度構(gòu)成技術(shù)準(zhǔn)入的制度類型:強制準(zhǔn)入、自愿準(zhǔn)入與核準(zhǔn)準(zhǔn)入根據(jù)技術(shù)風(fēng)險程度,我國技術(shù)準(zhǔn)入分為三類:一是強制準(zhǔn)入,對涉及公共安全、健康、環(huán)境的高風(fēng)險技術(shù)(如藥品、醫(yī)療器械、轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)),實行“嚴(yán)格審批+前置檢測”,未經(jīng)準(zhǔn)入不得生產(chǎn)經(jīng)營;二是自愿準(zhǔn)入,對一般性技術(shù)(如普通消費品生產(chǎn)技術(shù)),實行“企業(yè)自主聲明+事后監(jiān)管”,企業(yè)可自愿申請認(rèn)證或備案,未準(zhǔn)入不影響技術(shù)使用,但可能影響市場競爭力;三是核準(zhǔn)準(zhǔn)入,對關(guān)系國計民生的重要技術(shù)(如核技術(shù)、軍工技術(shù)),實行“目錄管理+特許審批”,需經(jīng)特定行業(yè)主管部門批準(zhǔn)方可應(yīng)用。不同類型的技術(shù)準(zhǔn)入,其“不當(dāng)”的判斷標(biāo)準(zhǔn)與責(zé)任認(rèn)定也存在差異。“技術(shù)準(zhǔn)入”的法理基礎(chǔ)與制度構(gòu)成技術(shù)準(zhǔn)入的制度類型:強制準(zhǔn)入、自愿準(zhǔn)入與核準(zhǔn)準(zhǔn)入3.技術(shù)準(zhǔn)入的核心環(huán)節(jié):標(biāo)準(zhǔn)制定、檢測認(rèn)證、審批備案、事后監(jiān)管CDFEAB-標(biāo)準(zhǔn)制定:由政府部門、行業(yè)協(xié)會或標(biāo)準(zhǔn)化組織制定技術(shù)安全、性能、質(zhì)量等指標(biāo),是準(zhǔn)入的“法律依據(jù)”;-審批備案:行政機關(guān)根據(jù)檢測報告與申請材料,作出是否準(zhǔn)予準(zhǔn)入的決定,是準(zhǔn)入的“行政確認(rèn)”;任何一個環(huán)節(jié)的“不當(dāng)”,都可能導(dǎo)致技術(shù)準(zhǔn)入制度的失效。技術(shù)準(zhǔn)入是一個全流程管控體系,包含四個核心環(huán)節(jié):-檢測認(rèn)證:由第三方機構(gòu)對技術(shù)是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,并出具認(rèn)證報告,是準(zhǔn)入的“技術(shù)支撐”;-事后監(jiān)管:對已準(zhǔn)入技術(shù)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題時采取撤銷準(zhǔn)入、召回產(chǎn)品等措施,是準(zhǔn)入的“動態(tài)保障”。ABCDEF“技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)”的規(guī)范解析與外延展開“不當(dāng)”的判斷標(biāo)準(zhǔn):合法性、合理性、必要性三重維度“技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)”并非單純的法律概念,而是包含合法性、合理性、必要性的綜合評價:-合法性標(biāo)準(zhǔn):指準(zhǔn)入行為違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章的強制性規(guī)定,如《產(chǎn)品質(zhì)量法》要求“可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”,若準(zhǔn)入審批未執(zhí)行該規(guī)定,即構(gòu)成“合法性不當(dāng)”;-合理性標(biāo)準(zhǔn):指準(zhǔn)入行為違反比例原則、公平原則等法律原則,如設(shè)置歧視性準(zhǔn)入條件、過度限制技術(shù)創(chuàng)新等;-必要性標(biāo)準(zhǔn):指準(zhǔn)入措施與風(fēng)險防控目的不相適應(yīng),如對低風(fēng)險技術(shù)設(shè)置過高準(zhǔn)入門檻,或?qū)Ω唢L(fēng)險技術(shù)未實施必要監(jiān)管?!凹夹g(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)”的規(guī)范解析與外延展開典型行為類型化:標(biāo)準(zhǔn)缺失、程序違法、審查疏漏、監(jiān)管失職結(jié)合實踐,技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)主要表現(xiàn)為四類行為:-標(biāo)準(zhǔn)缺失:因未及時制定或更新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致“無法可依”。例如,某新興領(lǐng)域技術(shù)(如量子通信)快速發(fā)展,但安全標(biāo)準(zhǔn)滯后,企業(yè)以“無標(biāo)準(zhǔn)可依”為由降低產(chǎn)品安全性能,監(jiān)管部門未及時介入,最終引發(fā)技術(shù)風(fēng)險;-程序違法:準(zhǔn)入審批未遵守法定程序,如應(yīng)聽證而未聽證、應(yīng)集體審議而未集體審議、超期審批等。例如,某地方政府為招商引資,簡化新能源汽車技術(shù)準(zhǔn)入審批流程,未進(jìn)行實地核查即頒發(fā)準(zhǔn)入資質(zhì),導(dǎo)致“低質(zhì)技術(shù)”流入市場;-審查疏漏:行政機關(guān)或檢測機構(gòu)在審查過程中未履行合理注意義務(wù),如未核實檢測報告真實性、未發(fā)現(xiàn)技術(shù)方案中的明顯缺陷等。例如,某醫(yī)療器械企業(yè)提交的動物實驗數(shù)據(jù)系偽造,檢測機構(gòu)未履行復(fù)核義務(wù)即出具合格報告,監(jiān)管部門據(jù)此批準(zhǔn)準(zhǔn)入,導(dǎo)致臨床應(yīng)用中出現(xiàn)嚴(yán)重不良反應(yīng);“技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)”的規(guī)范解析與外延展開典型行為類型化:標(biāo)準(zhǔn)缺失、程序違法、審查疏漏、監(jiān)管失職-監(jiān)管失職:對已準(zhǔn)入技術(shù)未實施有效事后監(jiān)管,或?qū)ν对V舉報未及時處理。例如,某環(huán)保技術(shù)投入應(yīng)用后出現(xiàn)污染物排放超標(biāo)問題,監(jiān)管部門接到群眾舉報后未采取停產(chǎn)整改措施,導(dǎo)致環(huán)境污染擴大。3.法律屬性定位:作為侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成的“特殊加害行為”在侵權(quán)責(zé)任法體系中,技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)并非獨立的侵權(quán)行為類型,而是“特殊加害行為”——它與其他侵權(quán)行為(如產(chǎn)品缺陷、高度危險作業(yè))相結(jié)合,共同導(dǎo)致?lián)p害后果的發(fā)生。例如,因準(zhǔn)入審查疏漏導(dǎo)致技術(shù)存在缺陷,該缺陷產(chǎn)品造成消費者損害,此時“準(zhǔn)入不當(dāng)”與“產(chǎn)品缺陷”共同構(gòu)成侵權(quán)要件。其特殊性在于:準(zhǔn)入不當(dāng)是“上游行為”,侵權(quán)損害是“下游結(jié)果”,二者通過“技術(shù)風(fēng)險”這一媒介形成因果關(guān)系。04技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)侵權(quán)責(zé)任的類型化展開技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)侵權(quán)責(zé)任的類型化展開技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)引發(fā)的侵權(quán)責(zé)任,因技術(shù)領(lǐng)域、損害對象不同而呈現(xiàn)多樣化特征。結(jié)合司法實踐,可將其分為產(chǎn)品責(zé)任、環(huán)境侵權(quán)、人格權(quán)侵權(quán)三大類型,不同類型的侵權(quán)責(zé)任在構(gòu)成要件、歸責(zé)原則、賠償范圍等方面存在顯著差異。產(chǎn)品責(zé)任:缺陷產(chǎn)品引發(fā)的“技術(shù)性侵權(quán)”缺陷產(chǎn)品的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):設(shè)計缺陷、制造缺陷、警示缺陷產(chǎn)品責(zé)任是技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)最常見的侵權(quán)類型,核心在于“產(chǎn)品缺陷”的認(rèn)定。根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第46條,產(chǎn)品缺陷是指“產(chǎn)品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理的危險;產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)”。技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)與產(chǎn)品缺陷的關(guān)聯(lián)性體現(xiàn)在:-設(shè)計缺陷:因準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)未涵蓋設(shè)計安全性要求,或?qū)彶槭杪┪窗l(fā)現(xiàn)設(shè)計中的不合理危險。例如,某電動汽車因準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)未要求電池包碰撞保護設(shè)計,企業(yè)未加裝防護裝置,導(dǎo)致碰撞后電池起火爆炸;-制造缺陷:因準(zhǔn)入檢測未覆蓋制造環(huán)節(jié)質(zhì)量控制,或認(rèn)證機構(gòu)對生產(chǎn)線核查不嚴(yán)。例如,某手機制造商通過準(zhǔn)入檢測后,為降低成本更換不合格屏幕,而監(jiān)管部門未定期抽查,導(dǎo)致“問題手機”批量上市;產(chǎn)品責(zé)任:缺陷產(chǎn)品引發(fā)的“技術(shù)性侵權(quán)”缺陷產(chǎn)品的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):設(shè)計缺陷、制造缺陷、警示缺陷-警示缺陷:因準(zhǔn)入審查未要求充分披露技術(shù)風(fēng)險,或企業(yè)隱瞞警示信息。例如,某基因檢測技術(shù)未通過準(zhǔn)入審批的“高風(fēng)險人群篩查”適用范圍,但企業(yè)仍向消費者宣傳“100%準(zhǔn)確”,導(dǎo)致錯誤檢測結(jié)果延誤治療。產(chǎn)品責(zé)任:缺陷產(chǎn)品引發(fā)的“技術(shù)性侵權(quán)”技術(shù)準(zhǔn)入與產(chǎn)品缺陷的因果關(guān)系認(rèn)定在產(chǎn)品責(zé)任案件中,技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)與損害后果的因果關(guān)系是爭議焦點。例如,在“某新能源車自燃案”中,被告車企辯稱“車輛已通過國家準(zhǔn)入檢測,符合安全標(biāo)準(zhǔn)”,原告則主張“檢測標(biāo)準(zhǔn)未覆蓋極端低溫環(huán)境,屬于準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)缺失”。對此,需運用“相當(dāng)因果關(guān)系理論”判斷:若技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)(如標(biāo)準(zhǔn)缺失、審查疏漏)是導(dǎo)致產(chǎn)品缺陷的“不可或缺的原因”,且該缺陷通常會造成損害后果,則二者具有因果關(guān)系。例如,若準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定電池低溫性能測試,而低溫是導(dǎo)致電池自燃的直接原因,則“標(biāo)準(zhǔn)缺失”與“自燃損害”存在相當(dāng)因果關(guān)系。產(chǎn)品責(zé)任:缺陷產(chǎn)品引發(fā)的“技術(shù)性侵權(quán)”案例透視:某醫(yī)療器械因準(zhǔn)入檢測疏漏致患者損害案2021年,某患者因“腰椎間盤突出”植入某品牌椎間融合器,術(shù)后出現(xiàn)斷裂、移位,需二次手術(shù)取出。經(jīng)調(diào)查,該融合器在準(zhǔn)入檢測中,檢測機構(gòu)未按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“疲勞性能測試”(模擬人體長期受力環(huán)境),僅通過“靜態(tài)強度測試”即出具合格報告;監(jiān)管部門據(jù)此批準(zhǔn)上市。法院審理認(rèn)為:檢測機構(gòu)未履行法定檢測義務(wù)構(gòu)成“準(zhǔn)入審查疏漏”,該疏漏直接導(dǎo)致“不合格產(chǎn)品”流入市場,與患者損害具有因果關(guān)系,判決檢測機構(gòu)與生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。該案明確了“第三方檢測機構(gòu)的責(zé)任邊界”——其出具的檢測報告是準(zhǔn)入審批的核心依據(jù),若因故意或重大過失導(dǎo)致檢測數(shù)據(jù)虛假,需對損害后果承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。環(huán)境侵權(quán):技術(shù)風(fēng)險擴散的“生態(tài)性侵權(quán)”準(zhǔn)入不當(dāng)與環(huán)境損害的因果關(guān)聯(lián)性判斷技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)引發(fā)的環(huán)境侵權(quán),典型場景包括:污染治理技術(shù)準(zhǔn)入不嚴(yán)導(dǎo)致超標(biāo)排放、節(jié)能技術(shù)準(zhǔn)入造假導(dǎo)致能源浪費、生物技術(shù)準(zhǔn)入缺失導(dǎo)致生態(tài)破壞等。與產(chǎn)品責(zé)任相比,環(huán)境侵權(quán)中的因果關(guān)系認(rèn)定更為復(fù)雜:一方面,環(huán)境損害具有“長期性、潛伏性、擴散性”,損害后果與技術(shù)風(fēng)險之間的時間跨度可能較長(如某化工技術(shù)準(zhǔn)入時未評估持久性有機污染物風(fēng)險,十年后才導(dǎo)致地下水污染);另一方面,環(huán)境損害往往多因一果,需排除其他污染源。對此,可借鑒“疫學(xué)因果關(guān)系理論”——若技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)(如未要求污染物排放檢測)與特定區(qū)域環(huán)境損害(如魚類死亡率上升)在流行病學(xué)上存在關(guān)聯(lián)性,且符合生物學(xué)規(guī)律,即可推定因果關(guān)系成立。環(huán)境侵權(quán):技術(shù)風(fēng)險擴散的“生態(tài)性侵權(quán)”無過錯責(zé)任與舉證責(zé)任倒置的適用根據(jù)《民法典》第1229條,環(huán)境侵權(quán)適用“無過錯責(zé)任原則”,即只要污染者有污染行為、損害后果及二者之間存在因果關(guān)系,無論其有無過錯,均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。在技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)?shù)沫h(huán)境侵權(quán)案件中,責(zé)任主體包括技術(shù)提供者(企業(yè))、檢測機構(gòu)、監(jiān)管部門等。例如,某化工廠采用未通過環(huán)保技術(shù)準(zhǔn)入的“催化燃燒工藝”,導(dǎo)致VOCs(揮發(fā)性有機物)超標(biāo)排放,造成周邊居民健康受損。法院適用舉證責(zé)任倒置,由化工廠證明其技術(shù)符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、排放達(dá)標(biāo),否則承擔(dān)不利后果。這一規(guī)則有效避免了“企業(yè)舉證不能”的問題,強化了對受害者的保護。環(huán)境侵權(quán):技術(shù)風(fēng)險擴散的“生態(tài)性侵權(quán)”生態(tài)損害賠償?shù)奶厥庖?guī)則與傳統(tǒng)財產(chǎn)損害賠償不同,技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)導(dǎo)致的生態(tài)損害賠償,還需考慮“生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用”與“生態(tài)服務(wù)功能損失”。例如,某企業(yè)通過偽造環(huán)評報告(技術(shù)準(zhǔn)入環(huán)節(jié))獲得采礦許可,導(dǎo)致礦區(qū)植被破壞、水土流失。生態(tài)環(huán)境部門可依據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》提起賠償訴訟,要求企業(yè)承擔(dān)“修復(fù)費用”(如植樹復(fù)墾、土壤改良)和“生態(tài)服務(wù)功能損失”(如固碳釋氧、涵養(yǎng)水源等功能的損失)。2022年,某省審理的“非法采礦生態(tài)損害案”中,法院判決企業(yè)賠償生態(tài)修復(fù)費用1.2億元,并鑒定評估了未來10年的生態(tài)服務(wù)功能損失,體現(xiàn)了“生態(tài)優(yōu)先”的司法理念。人格權(quán)侵權(quán):技術(shù)濫用對人格利益的侵害個人信息保護領(lǐng)域的技術(shù)準(zhǔn)入風(fēng)險隨著數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,人臉識別、算法推薦、基因檢測等技術(shù)廣泛應(yīng)用,技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)引發(fā)的個人信息侵權(quán)問題日益突出。例如,某APP通過“技術(shù)外包”開發(fā)的人臉識別系統(tǒng),在準(zhǔn)入檢測中未通過“個人信息安全影響評估”,也未設(shè)置“單獨同意”機制,即收集用戶面部信息用于精準(zhǔn)營銷。根據(jù)《個人信息保護法》第29條,處理敏感個人信息(如人臉信息)需取得個人“單獨同意”,并進(jìn)行安全評估。該案中,技術(shù)準(zhǔn)入審查未履行“安全評估核查義務(wù)”,導(dǎo)致企業(yè)非法收集個人信息,構(gòu)成對“個人信息權(quán)益”的侵害。人格權(quán)侵權(quán):技術(shù)濫用對人格利益的侵害算法歧視、深度偽造等技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)?shù)那謾?quán)責(zé)任算法技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)可能引發(fā)“算法歧視”——如某招聘平臺的算法因準(zhǔn)入訓(xùn)練數(shù)據(jù)包含性別偏見,導(dǎo)致女性求職者簡歷被自動過濾。根據(jù)《民法典》第1034條,處理個人信息不得“因性別、民族、信仰等歧視性待遇”。此時,若算法技術(shù)準(zhǔn)入未要求“公平性評估”,則監(jiān)管部門與算法提供者需承擔(dān)連帶責(zé)任。此外,深度偽造技術(shù)準(zhǔn)入缺失可能導(dǎo)致“深度偽造侵權(quán)”——如某企業(yè)通過未備案的深度偽造技術(shù)制作虛假名人廣告,侵犯他人肖像權(quán)、名譽權(quán)。2023年,某法院判決該企業(yè)承擔(dān)精神損害賠償10萬元,并認(rèn)定“技術(shù)未備案”構(gòu)成“準(zhǔn)入不當(dāng)”,強化了新型技術(shù)的準(zhǔn)入管控要求。人格權(quán)侵權(quán):技術(shù)濫用對人格利益的侵害精神損害賠償?shù)倪m用條件在人格權(quán)侵權(quán)案件中,精神損害賠償是重要的救濟方式。技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)導(dǎo)致的精神損害需滿足“嚴(yán)重性”要件:如因人臉信息泄露導(dǎo)致被冒用實施詐騙,受害人遭受重度精神損害;因算法歧視導(dǎo)致求職者長期失業(yè),引發(fā)抑郁傾向。在“某高校人臉識別門禁案”中,法院認(rèn)為:學(xué)校未通過“個人信息安全影響評估”(技術(shù)準(zhǔn)入環(huán)節(jié))即強制收集學(xué)生人臉信息,侵犯人格尊嚴(yán),判令學(xué)校賠償精神損害撫慰金5000元。該案明確了“技術(shù)準(zhǔn)入程序違法”與“精神損害賠償”的關(guān)聯(lián)性,為類似案件提供了參考。05技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件體系技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件體系侵權(quán)責(zé)任的成立需滿足“加害行為、損害事實、因果關(guān)系、主觀過錯”四要件。技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)?shù)那謾?quán)責(zé)任雖不改變這一基本框架,但因技術(shù)活動的特殊性,各要件的認(rèn)定存在獨特之處。加害行為:準(zhǔn)入不當(dāng)?shù)摹靶袨檫`法性”認(rèn)定行為主體:政府、企業(yè)、檢測機構(gòu)的多維責(zé)任主體技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)?shù)募雍π袨椴⒎菃我恢黧w實施,而是涉及多方主體:-政府監(jiān)管主體:包括行政機關(guān)(如市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等部門)及其工作人員,其違法行為表現(xiàn)為“不作為”(如未制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、未履行監(jiān)管職責(zé))或“亂作為”(如違規(guī)審批、濫用自由裁量權(quán));-技術(shù)提供者(企業(yè)):包括技術(shù)研發(fā)者、生產(chǎn)者、銷售者,其違法行為表現(xiàn)為“數(shù)據(jù)造假”(如偽造檢測報告、篡改實驗數(shù)據(jù))、“規(guī)避準(zhǔn)入”(如未取得準(zhǔn)入即擅自生產(chǎn)經(jīng)營)、“虛假宣傳”(如夸大技術(shù)性能、隱瞞風(fēng)險);-檢測認(rèn)證機構(gòu):包括第三方檢測機構(gòu)、認(rèn)證機構(gòu),其違法行為表現(xiàn)為“出具虛假檢測報告”“未按標(biāo)準(zhǔn)檢測”“泄露檢測數(shù)據(jù)”等;-行業(yè)協(xié)會:其違法行為表現(xiàn)為“制定排除競爭的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)”“強制企業(yè)入會并違規(guī)認(rèn)證”等。加害行為:準(zhǔn)入不當(dāng)?shù)摹靶袨檫`法性”認(rèn)定行為樣態(tài):作為與不作為的區(qū)分技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)?shù)募雍π袨榧劝ā白鳛椤保ǚe極實施違法行為),也包括“不作為”(消極履行法定義務(wù))。例如,檢測機構(gòu)偽造檢測報告是“作為”,而監(jiān)管部門對舉報未及時處理是“不作為”。在司法實踐中,“不作為”的認(rèn)定需滿足“法定義務(wù)+可能性+結(jié)果避免可能性”三要件:即主體負(fù)有法定監(jiān)管職責(zé),有能力采取措施防止損害,且其不作為與損害后果具有因果關(guān)系。例如,某環(huán)保部門接到某企業(yè)“未通過環(huán)保技術(shù)準(zhǔn)入即投產(chǎn)”的舉報后,未進(jìn)行核查,導(dǎo)致企業(yè)超標(biāo)排污,該“不作為”構(gòu)成侵權(quán)。加害行為:準(zhǔn)入不當(dāng)?shù)摹靶袨檫`法性”認(rèn)定違法性判斷:違反法律、行政法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的層級分析技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)?shù)倪`法性判斷需遵循“上位法優(yōu)于下位法”原則:-法律層面:如《產(chǎn)品質(zhì)量法》《安全生產(chǎn)法》《環(huán)境保護法》等法律對技術(shù)準(zhǔn)入有原則性規(guī)定,違反即構(gòu)成違法;-行政法規(guī)層面:如《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》等行政法規(guī)對準(zhǔn)入程序、標(biāo)準(zhǔn)有細(xì)化要求,違反亦屬違法;-行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)層面:如GB4943.1(信息技術(shù)設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn))、GB/T29790(新能源汽車動力電池安全要求)等,若產(chǎn)品不符合強制標(biāo)準(zhǔn),即使行政機關(guān)批準(zhǔn)準(zhǔn)入,企業(yè)仍需承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任。損害事實:權(quán)益侵害的“現(xiàn)實性”與“可補救性”人身損害:健康權(quán)、生命權(quán)的侵害后果人身損害是技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)最嚴(yán)重的損害后果,表現(xiàn)為健康受損、傷殘甚至死亡。例如,某藥品因準(zhǔn)入審批中未完成III期臨床試驗即上市,導(dǎo)致患者出現(xiàn)嚴(yán)重副作用,構(gòu)成健康權(quán)侵害;某電梯因準(zhǔn)入檢測未按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“超載試驗”,發(fā)生墜梯事故致人死亡,構(gòu)成生命權(quán)侵害。人身損害的賠償范圍包括醫(yī)療費、護理費、誤工費、殘疾賠償金、喪葬費等,需根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》計算。損害事實:權(quán)益侵害的“現(xiàn)實性”與“可補救性”財產(chǎn)損害:直接損失與間接損失的界定財產(chǎn)損害包括直接損失與間接損失:-直接損失:因技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)導(dǎo)致的現(xiàn)有財產(chǎn)減少,如“問題疫苗”導(dǎo)致消費者醫(yī)療支出增加、車輛因電池缺陷報廢等;-間接損失:可得利益的喪失,如企業(yè)因使用“低質(zhì)節(jié)能技術(shù)”導(dǎo)致能耗超標(biāo)、生產(chǎn)效率下降而遭受的利潤損失,或因“虛假認(rèn)證技術(shù)”導(dǎo)致產(chǎn)品被召回而喪失的市場份額。司法實踐中,間接損失的認(rèn)定需滿足“確定性、可預(yù)見性、必然性”三要件,即損失必須是確定可得的、因侵權(quán)行為直接導(dǎo)致的、且在行為人預(yù)見范圍內(nèi)。例如,某食品企業(yè)因采用未通過食品安全技術(shù)準(zhǔn)入的添加劑,導(dǎo)致產(chǎn)品被下架,法院支持了其向添加劑供應(yīng)商索賠“停產(chǎn)損失”的請求,認(rèn)為該損失屬于“必然發(fā)生的可期待利益”。損害事實:權(quán)益侵害的“現(xiàn)實性”與“可補救性”純粹經(jīng)濟損失的賠償困境與突破純粹經(jīng)濟損失是指“非因人身或財產(chǎn)直接損害而遭受的經(jīng)濟損失”,如因某技術(shù)準(zhǔn)入造假事件導(dǎo)致整個行業(yè)信任度下降,其他企業(yè)股價下跌、訂單減少。傳統(tǒng)侵權(quán)法理論認(rèn)為,純粹經(jīng)濟損失“邊界模糊、難以量化”,一般不予賠償。但隨著技術(shù)風(fēng)險的復(fù)雜性增加,各國司法實踐逐步突破這一限制:例如,在“某光伏技術(shù)準(zhǔn)入造假案”中,法院判決造假企業(yè)賠償同行業(yè)其他企業(yè)“信賴?yán)鎿p失”,認(rèn)為其準(zhǔn)入不當(dāng)行為破壞了市場競爭秩序,構(gòu)成“純粹經(jīng)濟損失”的例外情形。損害事實:權(quán)益侵害的“現(xiàn)實性”與“可補救性”精神損害的量化與證明標(biāo)準(zhǔn)精神損害是指受害人因侵權(quán)行為遭受的精神痛苦、肉體疼痛等。技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)導(dǎo)致的精神損害需滿足“嚴(yán)重性”要件:如因個人信息泄露導(dǎo)致長期失眠、因醫(yī)療技術(shù)侵權(quán)導(dǎo)致毀容等。證明標(biāo)準(zhǔn)上,受害人需提供“醫(yī)療機構(gòu)診斷證明”“心理評估報告”等證據(jù),法院結(jié)合侵權(quán)情節(jié)、損害后果酌情確定賠償金額。在“某基因檢測侵權(quán)案”中,因檢測公司偽造準(zhǔn)入報告,導(dǎo)致誤診為“癌癥基因攜帶者”,受害人長期處于抑郁狀態(tài),法院判決賠償精神損害撫慰金8萬元,體現(xiàn)了“撫慰為主、懲罰為輔”的原則。因果關(guān)系:復(fù)雜技術(shù)場景下的“相當(dāng)性”判斷事實因果關(guān)系:條件說的適用與局限事實因果關(guān)系的判斷基礎(chǔ)是“條件說”,即“若無此行為,則不生此損害”。在技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)案件中,條件說的適用需注意“多因一果”情形:例如,某患者損害既因醫(yī)療器械準(zhǔn)入審查疏漏,也因醫(yī)院違規(guī)操作,此時“準(zhǔn)入不當(dāng)”與“損害”仍存在事實因果關(guān)系,但需考慮其他原因力大小。因果關(guān)系:復(fù)雜技術(shù)場景下的“相當(dāng)性”判斷法律因果關(guān)系:相當(dāng)因果關(guān)系的核心地位法律因果關(guān)系以“相當(dāng)因果關(guān)系理論”為核心,即“行為人的行為作為損害發(fā)生的適當(dāng)條件,在通常情況下會導(dǎo)致該損害后果”。技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)?shù)南喈?dāng)因果關(guān)系判斷需結(jié)合“技術(shù)風(fēng)險的可預(yù)見性”:例如,若某技術(shù)領(lǐng)域普遍存在“高溫易燃”風(fēng)險,而準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)未要求高溫測試,則“高溫燃燒”屬于“可預(yù)見的風(fēng)險”,二者具有相當(dāng)因果關(guān)系;若損害后果是該技術(shù)領(lǐng)域“完全無法預(yù)見”的風(fēng)險(如極端罕見過敏反應(yīng)),則可能排除因果關(guān)系。因果關(guān)系:復(fù)雜技術(shù)場景下的“相當(dāng)性”判斷因果關(guān)系推定:在技術(shù)侵權(quán)中的特殊適用在技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)?shù)沫h(huán)境侵權(quán)、產(chǎn)品責(zé)任案件中,為保護受害者,法院可適用“因果關(guān)系推定”規(guī)則:即受害人證明損害事實與技術(shù)風(fēng)險存在關(guān)聯(lián)性后,由行為人證明“損害與準(zhǔn)入不當(dāng)無關(guān)”,否則推定因果關(guān)系成立。例如,某村多口井水被污染,村民懷疑附近化工廠采用的未通過環(huán)保準(zhǔn)入技術(shù)所致,化工廠需證明其排放達(dá)標(biāo)、技術(shù)符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),否則承擔(dān)賠償責(zé)任。這一規(guī)則有效解決了“技術(shù)黑箱”導(dǎo)致的舉證難問題。主觀過錯:不同主體的“故意”與“過失”認(rèn)定企業(yè)主體的過錯認(rèn)定:標(biāo)準(zhǔn)預(yù)見義務(wù)與結(jié)果避免義務(wù)技術(shù)提供者(企業(yè))的主觀過錯包括故意與過失:-故意:明知技術(shù)不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)仍隱瞞或偽造數(shù)據(jù),如某藥企明知藥品存在嚴(yán)重副作用,仍篡改臨床數(shù)據(jù)騙取準(zhǔn)入;-過失:未履行合理注意義務(wù),如未對技術(shù)進(jìn)行充分測試、未向監(jiān)管部門如實披露風(fēng)險等。過失的認(rèn)定需結(jié)合“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”“技術(shù)能力”“成本效益”等因素,例如,某新能源汽車企業(yè)未按行業(yè)慣例進(jìn)行電池低溫測試,即構(gòu)成“重大過失”。主觀過錯:不同主體的“故意”與“過失”認(rèn)定政府監(jiān)管主體的過錯認(rèn)定:勤勉義務(wù)與重大過失的界定政府監(jiān)管主體的過錯主要表現(xiàn)為“重大過失”:即違反“合理注意義務(wù)”,未履行基本的審查、監(jiān)管職責(zé)。例如,監(jiān)管部門未核對檢測報告原件、未對高風(fēng)險技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場核查等。與企業(yè)的“過失”不同,政府監(jiān)管主體的過錯認(rèn)定需考慮“行政裁量權(quán)”——若已履行形式審查義務(wù),但因技術(shù)復(fù)雜性導(dǎo)致實質(zhì)審查不足,一般不認(rèn)定為過錯;若明知技術(shù)存在明顯風(fēng)險仍違規(guī)審批,則構(gòu)成“故意”。主觀過錯:不同主體的“故意”與“過失”認(rèn)定檢測機構(gòu)的過錯認(rèn)定:專業(yè)技能與注意義務(wù)的違反檢測機構(gòu)作為“第三方守門人”,其過錯認(rèn)定需結(jié)合“專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”:例如,檢測人員未按操作規(guī)程進(jìn)行實驗、未使用校準(zhǔn)合格的檢測設(shè)備、未對異常數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核等,均構(gòu)成“過失”。若檢測機構(gòu)與技術(shù)提供者串通偽造數(shù)據(jù),則構(gòu)成“共同故意”。在“某嬰幼兒奶粉檢測造假案”中,檢測機構(gòu)明知奶粉蛋白質(zhì)含量不達(dá)標(biāo),仍出具合格報告,法院認(rèn)定其構(gòu)成“故意”,需承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。06技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)侵權(quán)責(zé)任主體的多元歸責(zé)技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)侵權(quán)責(zé)任主體的多元歸責(zé)技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)?shù)那謾?quán)責(zé)任并非單一主體承擔(dān),而是涉及企業(yè)、政府、檢測機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等多個主體,需根據(jù)“按份責(zé)任”“連帶責(zé)任”“補充責(zé)任”等規(guī)則,明確各責(zé)任主體的邊界。技術(shù)提供者(企業(yè))的嚴(yán)格責(zé)任與過錯責(zé)任生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品責(zé)任連帶性根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第43條,因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的,受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。生產(chǎn)者與銷售者之間承擔(dān)“連帶責(zé)任”,內(nèi)部再按責(zé)任大小分擔(dān)份額。在技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品責(zé)任案件中,若企業(yè)通過偽造數(shù)據(jù)、規(guī)避準(zhǔn)入等手段使缺陷產(chǎn)品上市,則生產(chǎn)者與銷售者均需承擔(dān)連帶責(zé)任。例如,某汽車制造商與經(jīng)銷商明知車輛未通過碰撞安全準(zhǔn)入檢測,仍聯(lián)合銷售,法院判決二者對交通事故損害承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。技術(shù)提供者(企業(yè))的嚴(yán)格責(zé)任與過錯責(zé)任技術(shù)服務(wù)提供者的補充責(zé)任與按份責(zé)任技術(shù)服務(wù)提供者(如提供技術(shù)解決方案的企業(yè))的責(zé)任需根據(jù)“過錯程度”確定:-補充責(zé)任:若技術(shù)服務(wù)提供者僅提供技術(shù)方案,未參與生產(chǎn)銷售,且對損害的發(fā)生有過錯(如明知技術(shù)方案存在缺陷仍提供),則承擔(dān)“補充責(zé)任”,即在生產(chǎn)者、銷售者賠償不能時承擔(dān)責(zé)任;-按份責(zé)任:若技術(shù)服務(wù)提供者與生產(chǎn)者共同實施侵權(quán)行為(如聯(lián)合偽造檢測數(shù)據(jù)),則承擔(dān)“按份責(zé)任”,按各自原因力大小分擔(dān)。技術(shù)提供者(企業(yè))的嚴(yán)格責(zé)任與過錯責(zé)任懲罰性賠償?shù)倪m用條件與限制為遏制企業(yè)故意準(zhǔn)入不當(dāng)行為,《民法典》第1185條、《消費者權(quán)益保護法》第55條規(guī)定了“懲罰性賠償”:生產(chǎn)者明知技術(shù)不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)仍銷售,造成消費者死亡或健康嚴(yán)重?fù)p害的,可要求“價款十倍或損失三倍”的賠償。例如,某食品企業(yè)明知添加劑未通過食品安全準(zhǔn)入,仍用于生產(chǎn),導(dǎo)致消費者食物中毒,法院判決支付“價款十倍”懲罰性賠償金。懲罰性賠償?shù)倪m用需滿足“主觀故意+損害后果+法律明確規(guī)定”三要件,且金額需“合理克制”,避免過度懲罰。政府監(jiān)管主體的國家賠償責(zé)任與行政責(zé)任國家賠償責(zé)任的構(gòu)成要件:違法行使職權(quán)與損害后果0504020301根據(jù)《國家賠償法》第2條,政府監(jiān)管主體承擔(dān)國家賠償責(zé)任需滿足“違法行使職權(quán)+損害后果+因果關(guān)系”三要件:-違法行使職權(quán):如違規(guī)審批、不履行監(jiān)管職責(zé)、濫用自由裁量權(quán)等;-損害后果:如因違法審批導(dǎo)致缺陷產(chǎn)品上市,造成消費者人身損害;-因果關(guān)系:違法行為與損害后果之間存在直接因果關(guān)系。例如,某市場監(jiān)管部門工作人員收受賄賂,為不符合準(zhǔn)入條件的藥品頒發(fā)批準(zhǔn)文號,導(dǎo)致患者健康受損,該部門需承擔(dān)國家賠償責(zé)任。政府監(jiān)管主體的國家賠償責(zé)任與行政責(zé)任行政追責(zé)機制:對監(jiān)管失職人員的問責(zé)除國家賠償責(zé)任外,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,需追究行政責(zé)任:01-紀(jì)律處分:如警告、記過、記大過、降級、撤職、開除;02-政務(wù)處分:根據(jù)《公職人員政務(wù)處分法》,對濫用職權(quán)、玩忽職守的公職人員給予政務(wù)處分。03例如,某生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人在環(huán)保技術(shù)準(zhǔn)入審批中未履行集體決策程序,導(dǎo)致污染技術(shù)獲批,該負(fù)責(zé)人被“撤職”處分。04政府監(jiān)管主體的國家賠償責(zé)任與行政責(zé)任政府補償責(zé)任的適用場景:合法行為造成的損害政府監(jiān)管主體在合法行使職權(quán)時,也可能造成公民、法人或其他組織損害,此時不承擔(dān)國家賠償責(zé)任,但可給予“適當(dāng)補償”。例如,某政府為公共利益需要,臨時叫停某已通過準(zhǔn)入的新能源技術(shù)項目,導(dǎo)致企業(yè)投入損失,企業(yè)可申請政府補償,補償標(biāo)準(zhǔn)需“公平合理”,一般不超過實際損失。檢測認(rèn)證機構(gòu)的第三方責(zé)任與連帶責(zé)任出具虛假檢測報告的侵權(quán)責(zé)任檢測認(rèn)證機構(gòu)因故意或重大過失出具虛假檢測報告,導(dǎo)致技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)并造成損害的,需承擔(dān)“侵權(quán)責(zé)任”。例如,某檢測機構(gòu)為企業(yè)偽造“環(huán)保達(dá)標(biāo)”檢測報告,政府據(jù)此批準(zhǔn)準(zhǔn)入,導(dǎo)致企業(yè)超標(biāo)排污,檢測機構(gòu)需對受害人的損害承擔(dān)賠償責(zé)任。責(zé)任性質(zhì)上,檢測機構(gòu)與政府監(jiān)管主體不承擔(dān)連帶責(zé)任,而是“按份責(zé)任”,因其并非行政行為參與人。檢測認(rèn)證機構(gòu)的第三方責(zé)任與連帶責(zé)任與技術(shù)提供者的連帶責(zé)任認(rèn)定若檢測機構(gòu)與技術(shù)提供者存在“意思聯(lián)絡(luò)”(如串通造假),則構(gòu)成“共同侵權(quán)”,需承擔(dān)連帶責(zé)任。例如,某醫(yī)療器械企業(yè)與檢測機構(gòu)簽訂“合作協(xié)議”,約定通過付費即可獲得合格檢測報告,導(dǎo)致不合格產(chǎn)品上市,法院判決二者對損害承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。若無意思聯(lián)絡(luò),但各自過錯直接結(jié)合導(dǎo)致?lián)p害,也構(gòu)成連帶責(zé)任;若間接結(jié)合(如檢測機構(gòu)過失+企業(yè)過失),則承擔(dān)按份責(zé)任。檢測認(rèn)證機構(gòu)的第三方責(zé)任與連帶責(zé)任機構(gòu)責(zé)任與個人責(zé)任的區(qū)分檢測認(rèn)證機構(gòu)的侵權(quán)責(zé)任由機構(gòu)獨立承擔(dān),但直接責(zé)任人員(如檢測員、審核員)存在故意或重大過失的,機構(gòu)可向其“追償”。例如,某檢測員收受賄賂,擅自修改檢測數(shù)據(jù),機構(gòu)對外賠償后,可向該檢測員追償全部損失。這一規(guī)則既保護了受害人,也強化了對檢測人員的內(nèi)部約束。行業(yè)協(xié)會的補充責(zé)任與自律責(zé)任行業(yè)協(xié)會的標(biāo)準(zhǔn)制定者的注意義務(wù)行業(yè)協(xié)會作為“行業(yè)自治組織”,在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定中負(fù)有“合理注意義務(wù)”:若制定的標(biāo)準(zhǔn)明顯低于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或存在排除、限制競爭的內(nèi)容,導(dǎo)致技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)并造成損害,需承擔(dān)“補充責(zé)任”。例如,某行業(yè)協(xié)會制定的“空氣凈化器能效標(biāo)準(zhǔn)”低于國家標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致低效產(chǎn)品大量上市,消費者權(quán)益受損,行業(yè)協(xié)會需在生產(chǎn)企業(yè)賠償不能時承擔(dān)責(zé)任。行業(yè)協(xié)會的補充責(zé)任與自律責(zé)任行業(yè)監(jiān)管失職的補充責(zé)任若行業(yè)協(xié)會對會員單位的技術(shù)準(zhǔn)入行為未履行自律監(jiān)管職責(zé)(如未對舉報的準(zhǔn)入造假行為調(diào)查處理),需承擔(dān)“補充責(zé)任”。例如,某軟件行業(yè)協(xié)會未對會員企業(yè)的“人臉識別技術(shù)”進(jìn)行準(zhǔn)入備案審核,導(dǎo)致企業(yè)非法收集個人信息,協(xié)會需在軟件企業(yè)賠償不能時承擔(dān)責(zé)任。行業(yè)協(xié)會的補充責(zé)任與自律責(zé)任自律公約的合同效力與侵權(quán)責(zé)任銜接行業(yè)協(xié)會制定的自律公約對會員單位具有“合同約束力”,若會員單位違反公約導(dǎo)致準(zhǔn)入不當(dāng)并造成損害,受害人可依據(jù)《民法典》合同編主張“違約責(zé)任”;若公約內(nèi)容違法(如強制排除競爭),則會員單位可主張“公約無效”,行業(yè)協(xié)會需對由此造成的損害承擔(dān)“締約過失責(zé)任”。這一規(guī)則實現(xiàn)了“行業(yè)自律”與“法律規(guī)制”的有效銜接。07技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)與免責(zé)責(zé)任承擔(dān)方式的體系化適用損害賠償:填平原則與懲罰性賠償?shù)钠胶鈸p害賠償是侵權(quán)責(zé)任的主要承擔(dān)方式,需遵循“填平原則”——即賠償金額以實際損失為限。但在故意準(zhǔn)入不當(dāng)?shù)那闆r下,可適用懲罰性賠償,以“懲罰+震懾”。例如,某企業(yè)明知農(nóng)藥技術(shù)未通過毒性檢測仍銷售,導(dǎo)致農(nóng)民作物絕收,法院除支持實際損失賠償外,還判決支付“損失三倍”的懲罰性賠償金。責(zé)任承擔(dān)方式的體系化適用停止侵害、排除妨礙:技術(shù)風(fēng)險的及時控制在技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)導(dǎo)致持續(xù)風(fēng)險的情況下,受害人可請求“停止侵害、排除妨礙”:如責(zé)令企業(yè)召回缺陷產(chǎn)品、關(guān)停不符合準(zhǔn)入的技術(shù)項目、拆除存在環(huán)境風(fēng)險的設(shè)施等。例如,某法院在審理“某化工廠未通過環(huán)保準(zhǔn)入案”時,依職權(quán)裁定“立即停產(chǎn)整改”,以防止環(huán)境污染擴大。責(zé)任承擔(dān)方式的體系化適用賠禮道歉、消除影響:人格權(quán)益恢復(fù)的多元路徑在人格權(quán)侵權(quán)案件中,受害人可請求“賠禮道歉、消除影響”:如企業(yè)需在公開媒體上就個人信息泄露事件道歉、刪除非法收集的人臉信息、更正虛假技術(shù)宣傳等。例如,某互聯(lián)網(wǎng)公司因未通過個人信息安全準(zhǔn)入被判決“在國家級媒體上道歉”,以消除對用戶隱私權(quán)益的侵害。損害賠償范圍的精細(xì)化計算人身損害賠償:醫(yī)療費、誤工費、殘疾賠償金等人身損害賠償需根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》計算,包括:-醫(yī)療費:根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)出具的醫(yī)藥費、住院費等收款憑證,結(jié)合病歷和診斷證明確定;-誤工費:根據(jù)受害人的誤工時間和收入狀況確定;-殘疾賠償金:根據(jù)受害人喪失勞動能力程度或傷殘等級,按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn),自定殘之日起按二十年計算;-喪葬費:按照受訴法院所在地上一年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn),以六個月總額計算。損害賠償范圍的精細(xì)化計算財產(chǎn)損害賠償:直接損失、間接損失的認(rèn)定財產(chǎn)損害賠償需區(qū)分直接損失與間接損失:-直接損失:按“修復(fù)費用”“重置成本”或“市場價格”計算,如車輛報廢損失按車輛重置成本扣除殘值計算;-間接損失:按“可期待利益”計算,需提供合同、訂單等證據(jù)證明,如企業(yè)因技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)導(dǎo)致生產(chǎn)線停產(chǎn)的利潤損失,可參考同行業(yè)平均利潤率計算。損害賠償范圍的精細(xì)化計算生態(tài)環(huán)境損害賠償:修復(fù)費用與生態(tài)服務(wù)功能損失生態(tài)環(huán)境損害賠償包括“修復(fù)費用”與“生態(tài)服務(wù)功能損失”:-修復(fù)費用:包括清除污染、修復(fù)生態(tài)的工程費用、監(jiān)測費用、評估費用等,需由專業(yè)機構(gòu)出具《生態(tài)環(huán)境修復(fù)方案》;-生態(tài)服務(wù)功能損失:指生態(tài)環(huán)境因污染或破壞而喪失的固碳釋氧、涵養(yǎng)水源、凈化空氣等功能的價值,需通過《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)指南》量化評估。免責(zé)事由的嚴(yán)格限制與類型化技術(shù)發(fā)展水平限制:科技抗辯的適用邊界1“技術(shù)發(fā)展水平限制”是指“損害發(fā)生時,根據(jù)當(dāng)時的科學(xué)技術(shù)水平,無法發(fā)現(xiàn)技術(shù)缺陷或風(fēng)險”,可作為免責(zé)事由。但該事由的適用需滿足“嚴(yán)格條件”:2-時間節(jié)點:以“技術(shù)投入流通時”的科技水平為準(zhǔn),而非損害發(fā)生時;3-預(yù)見可能性:即使當(dāng)時科技水平有限,但若該風(fēng)險已被部分學(xué)者、機構(gòu)預(yù)見,則不能免責(zé);4-技術(shù)投入流通時的科技水平”包括“可獲得的替代技術(shù)”“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”“企業(yè)技術(shù)能力”等因素。5例如,某藥品在上市時未發(fā)現(xiàn)罕見副作用,但當(dāng)時已有研究提示該風(fēng)險,則企業(yè)不能以“科技水平限制”為由免責(zé)。免責(zé)事由的嚴(yán)格限制與類型化受害人故意:重大過失與故意區(qū)分“受害人故意”是指受害人明知技術(shù)風(fēng)險仍主動實施,如故意使用未通過準(zhǔn)入的高危技術(shù)、故意偽造檢測數(shù)據(jù)等,可免除行為人責(zé)任。但“重大過失”不等于“故意”——若受害人因疏忽未注意技術(shù)風(fēng)險提示,行為人仍需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。例如,某消費者明知電動車未通過防水準(zhǔn)入檢測,仍暴雨中騎行導(dǎo)致電池短路,企業(yè)可免責(zé);但若企業(yè)未提示防水風(fēng)險,則仍需賠償。免責(zé)事由的嚴(yán)格限制與類型化不可抗力:自然事件與社會事件的界定“不可抗力”是指“不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況”,如地震、戰(zhàn)爭、政策突變等。技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)?shù)那謾?quán)責(zé)任中,不可抗力作為免責(zé)事由需滿足“直接因果關(guān)系”——即損害完全由不可抗力導(dǎo)致,與準(zhǔn)入不當(dāng)無關(guān)。例如,某化工廠因地震導(dǎo)致有毒氣體泄漏,若該工廠已通過環(huán)保技術(shù)準(zhǔn)入且無違規(guī)操作,則可免責(zé);若因準(zhǔn)入時未考慮抗震設(shè)計導(dǎo)致泄漏,則不能免責(zé)。免責(zé)事由的嚴(yán)格限制與類型化產(chǎn)品投入流通時的科技水平無法發(fā)現(xiàn)缺陷這是“技術(shù)發(fā)展水平限制”的特殊情形,專指產(chǎn)品缺陷在投入流通時無法通過現(xiàn)有科技手段發(fā)現(xiàn),投入流通后才發(fā)現(xiàn)的,生產(chǎn)者、銷售者可免責(zé)。但需注意:-生產(chǎn)者、銷售者已發(fā)現(xiàn)缺陷未召回的,不能免責(zé);-因未履行警示義務(wù)導(dǎo)致?lián)p害擴大的,對擴大部分承擔(dān)責(zé)任。08技術(shù)準(zhǔn)入不當(dāng)侵權(quán)責(zé)任的制度完善與行業(yè)啟示立法層面:構(gòu)建“預(yù)防-救濟”一體化的法律體系技術(shù)準(zhǔn)入法的立法必要性與核心條款設(shè)計當(dāng)前,我國技術(shù)準(zhǔn)入制度散見于《產(chǎn)品質(zhì)量法》《標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律中,缺乏統(tǒng)一的法律依據(jù)。建議制定《技術(shù)準(zhǔn)入管理條例》,明確以下核心條款:-準(zhǔn)入類型劃分:根據(jù)技術(shù)風(fēng)險等級,細(xì)化強制準(zhǔn)入、自愿準(zhǔn)入、核準(zhǔn)準(zhǔn)入的適用范圍;-全流程監(jiān)管:規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)制定、檢測認(rèn)證、審批備案、事后監(jiān)管各環(huán)節(jié)的責(zé)任與程序;-責(zé)任追究機制:明確企業(yè)、政府、檢測機構(gòu)等主體的法律責(zé)任與免責(zé)事由。立法層面:構(gòu)建“預(yù)防-救濟”一體化的法律體系侵權(quán)責(zé)任編與特別法的銜接與協(xié)調(diào)《民法典》侵權(quán)責(zé)任編需與技術(shù)準(zhǔn)入特別法(如《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《網(wǎng)絡(luò)安全法》)銜接,明確:-懲罰性賠償?shù)牧炕瘶?biāo)準(zhǔn):針對故意準(zhǔn)入不當(dāng)行為,明確“價款倍數(shù)”“損失倍數(shù)”的計算規(guī)則;0103-連帶責(zé)任的適用情形:如檢測機構(gòu)與企業(yè)的串通造假承擔(dān)連帶責(zé)任;02-因果關(guān)系推定的適用條件:在環(huán)境侵權(quán)、產(chǎn)品責(zé)任中細(xì)化“推定”的啟動標(biāo)準(zhǔn)與反駁規(guī)則。04立法層面:構(gòu)建“預(yù)防-救濟”一體化的法律體系懲罰性賠償制度的細(xì)化適用建議在《消費者權(quán)益保護法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》中細(xì)化懲罰性賠償條款:01-明確主觀故意認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):如“明知技術(shù)不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)仍銷售”“偽造檢測數(shù)據(jù)騙取準(zhǔn)入”;02-設(shè)置賠償金額上限:避免過度懲罰,如“最高不超過實際損失的五倍”;03-建立“懲罰性賠償基金”:將部分賠償金納入基金,用于技術(shù)風(fēng)險防控與消費者權(quán)益保護。04監(jiān)管層面:從“被動審批”到“主動監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變?nèi)芷诒O(jiān)管機制的構(gòu)建-事中控制:利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)實現(xiàn)“檢測數(shù)據(jù)不可篡改”“審批流程可追溯”;-事后處置:建立“技術(shù)召回”“黑名單”制度,對違規(guī)主體實施聯(lián)合懲戒。-事前預(yù)防:建立“技術(shù)風(fēng)險預(yù)警數(shù)據(jù)庫”,對新興技術(shù)的潛在風(fēng)險進(jìn)行評估;技術(shù)監(jiān)管應(yīng)從“準(zhǔn)入審批”向“全生命周期管理”轉(zhuǎn)變:監(jiān)管層面:從“被動審批”到“主動監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變技術(shù)風(fēng)險評估與預(yù)警制度A建議設(shè)立“國家技術(shù)風(fēng)險評估中心”,負(fù)責(zé):B-評估高風(fēng)險技術(shù):如基因編輯、人工智能、核技術(shù)等,發(fā)布《技術(shù)風(fēng)險清單》;C-制定應(yīng)急預(yù)案:針對不同風(fēng)險等級制定技術(shù)事故處置預(yù)案;D-發(fā)布風(fēng)險預(yù)警:對潛在風(fēng)險及時向社會公眾、企業(yè)、監(jiān)管部門發(fā)出預(yù)警。監(jiān)管層面:從“被動審批”到“主動監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變跨部門協(xié)同監(jiān)管與信息共享打破“條塊分割”的監(jiān)管格局,建立“跨部門協(xié)同監(jiān)管平臺”:01-數(shù)據(jù)共享:市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等部門共享技術(shù)準(zhǔn)入、檢測、監(jiān)管數(shù)據(jù);02-聯(lián)合執(zhí)法:對高風(fēng)險領(lǐng)域開展“雙隨機、一公開”
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