建筑工程計(jì)量與支付審核指南建筑工程計(jì)量與支付審核是工程資金管控的核心環(huán)節(jié)，既關(guān)系承包人合法收益，也決定發(fā)包人投資成本的合理控制。精準(zhǔn)計(jì)量可確保工程量符合合同規(guī)范，規(guī)范支付能保障資金按進(jìn)度、質(zhì)量有序流轉(zhuǎn)，避免超付、錯(cuò)付風(fēng)險(xiǎn)。本文結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從計(jì)量審核要點(diǎn)、支付審核流程、常見(jiàn)問(wèn)題應(yīng)對(duì)等維度，梳理實(shí)用方法與策略，為參建各方提供專業(yè)參考。一、計(jì)量審核的核心要素與實(shí)操要點(diǎn)（一）計(jì)量依據(jù)的系統(tǒng)性核查計(jì)量審核首要是厘清計(jì)量依據(jù)的有效性，需同步核查合同文件（含工程量清單、技術(shù)規(guī)范）、設(shè)計(jì)圖紙（含圖紙會(huì)審記錄）、工程變更簽證、施工組織設(shè)計(jì)（或?qū)ｍ?xiàng)施工方案）及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工情況。例如，某住宅項(xiàng)目中，承包人依原圖紙計(jì)算外墻保溫工程量，但現(xiàn)場(chǎng)因設(shè)計(jì)變更調(diào)整了保溫層厚度，此時(shí)需以變更簽證為核心依據(jù)，結(jié)合調(diào)整后的施工方案重新核算，避免依據(jù)滯后導(dǎo)致計(jì)量偏差。（二）計(jì)量范圍的精準(zhǔn)界定計(jì)量范圍需嚴(yán)格區(qū)分合同內(nèi)工程與合同外工程：合同內(nèi)工程：重點(diǎn)審核分部分項(xiàng)工程量（如混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、裝飾裝修等）、措施項(xiàng)目（如模板、腳手架、大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)）的計(jì)量邊界。以混凝土工程為例，需明確是否包含鋼筋保護(hù)層墊塊、預(yù)埋鐵件的工程量，避免重復(fù)或漏計(jì)。合同外工程：針對(duì)簽證工程、索賠工程，需核查簽證的“三性”——真實(shí)性（是否實(shí)際發(fā)生）、完整性（工作內(nèi)容描述是否清晰，如時(shí)間、地點(diǎn)、工程量、工藝要求）、合規(guī)性（簽字蓋章是否齊全，是否經(jīng)監(jiān)理、發(fā)包人確認(rèn)）。某市政道路項(xiàng)目中，因暴雨導(dǎo)致路基返工，簽證需附現(xiàn)場(chǎng)影像、監(jiān)理旁站記錄、返工方案，方可作為計(jì)量依據(jù)。（三）計(jì)量方法的適配性選擇不同工程類型需采用差異化計(jì)量方法：圖紙計(jì)算法：適用于結(jié)構(gòu)規(guī)則、工程量可通過(guò)圖紙精確計(jì)算的項(xiàng)目（如混凝土構(gòu)件體積、鋼結(jié)構(gòu)桿件重量）。需注意圖紙比例、尺寸標(biāo)注的準(zhǔn)確性，必要時(shí)結(jié)合CAD軟件復(fù)核?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)法：針對(duì)土方開(kāi)挖、回填、裝飾裝修面層（如地磚鋪貼面積）等，需現(xiàn)場(chǎng)量測(cè)（如采用全站儀、鋼尺），并留存測(cè)量記錄。例如，土方工程需實(shí)測(cè)開(kāi)挖前后的標(biāo)高，結(jié)合平面圖計(jì)算方量，同時(shí)考慮放坡系數(shù)、工作面寬度的合同約定。清單計(jì)價(jià)法：依據(jù)工程量清單的項(xiàng)目特征描述，核對(duì)實(shí)際完成的工作內(nèi)容是否與清單一致。若項(xiàng)目特征發(fā)生變化（如混凝土強(qiáng)度等級(jí)調(diào)整），需按合同約定調(diào)整綜合單價(jià)。（四）計(jì)量時(shí)效性的嚴(yán)格把控工程計(jì)量需遵循“周期清晰、時(shí)限明確”的原則：按月計(jì)量的項(xiàng)目，承包人應(yīng)在當(dāng)月25日前提交計(jì)量報(bào)表，監(jiān)理需在7日內(nèi)完成初審，發(fā)包人在14日內(nèi)完成終審，避免跨期計(jì)量導(dǎo)致進(jìn)度款支付延遲。節(jié)點(diǎn)計(jì)量（如基礎(chǔ)完工、主體封頂）需在節(jié)點(diǎn)完成后15日內(nèi)完成計(jì)量申報(bào)與審核，確保資金支付與工程進(jìn)度匹配。二、支付審核的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與風(fēng)險(xiǎn)防控（一）支付條件的逐項(xiàng)核驗(yàn)支付審核需以“進(jìn)度合規(guī)+質(zhì)量合格+資料齊全”為核心條件：進(jìn)度合規(guī)：核對(duì)已完工程量對(duì)應(yīng)的形象進(jìn)度是否符合合同約定的里程碑節(jié)點(diǎn)（如“主體結(jié)構(gòu)完成至±0.00”需附樓層平面圖、鋼筋隱蔽驗(yàn)收記錄）。質(zhì)量合格：核查質(zhì)量驗(yàn)收資料，如混凝土試塊強(qiáng)度報(bào)告、分項(xiàng)工程驗(yàn)收記錄、監(jiān)理工程師質(zhì)量評(píng)估報(bào)告等。某商業(yè)綜合體項(xiàng)目中，因幕墻工程未通過(guò)氣密性檢測(cè)，發(fā)包人暫緩支付進(jìn)度款，直至整改合格。資料齊全：承包人需提交計(jì)量報(bào)表、簽證原件、發(fā)票（預(yù)付款除外）、農(nóng)民工工資支付臺(tái)賬等，資料缺項(xiàng)需限期補(bǔ)正，否則不予支付。（二）支付額度的精準(zhǔn)核算不同支付類型的審核重點(diǎn)各異：預(yù)付款：審核預(yù)付款比例（通常為合同價(jià)的10%~30%）、扣回方式（如按進(jìn)度款比例逐月扣回，或達(dá)到某一節(jié)點(diǎn)后一次性扣回）。需注意預(yù)付款的扣回起點(diǎn)（如累計(jì)支付進(jìn)度款達(dá)到合同價(jià)的50%時(shí)開(kāi)始扣回）。進(jìn)度款：以審定的計(jì)量工程量為基礎(chǔ)，乘以綜合單價(jià)（或合同約定的支付比例，如80%~90%），同時(shí)扣除甲供材款、預(yù)付款扣回額、質(zhì)量保證金（通常為3%~5%）。例如，某項(xiàng)目合同約定進(jìn)度款支付至已完工程量的85%，則需核減15%的預(yù)留款?？⒐そY(jié)算款：需完成“四方對(duì)賬”（承包人、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、發(fā)包人），審核內(nèi)容包括：①合同內(nèi)工程量是否全部完成；②變更簽證是否全部納入；③暫估價(jià)項(xiàng)目是否按實(shí)結(jié)算；④規(guī)費(fèi)、稅金是否按最新政策調(diào)整。某酒店項(xiàng)目結(jié)算時(shí)，因遺漏10項(xiàng)變更簽證，導(dǎo)致結(jié)算額偏差超百萬(wàn)，最終通過(guò)重新梳理簽證臺(tái)賬修正。（三）支付風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)防控支付審核需警惕三類風(fēng)險(xiǎn)：超付風(fēng)險(xiǎn)：建立“進(jìn)度款支付臺(tái)賬”，動(dòng)態(tài)跟蹤累計(jì)支付比例，若接近合同約定的預(yù)付款扣回節(jié)點(diǎn)或竣工結(jié)算節(jié)點(diǎn)，需提前預(yù)警。例如，累計(jì)支付進(jìn)度款達(dá)到合同價(jià)的85%時(shí)，暫停支付，待結(jié)算完成后再行支付。糾紛風(fēng)險(xiǎn)：合同中需明確計(jì)量支付的爭(zhēng)議解決方式（如第三方造價(jià)鑒定），審核過(guò)程中保留書(shū)面溝通記錄（如監(jiān)理工程師通知單、發(fā)包人工作聯(lián)系單），避免口頭指令導(dǎo)致的責(zé)任不清。合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)：核查農(nóng)民工工資支付情況，要求承包人提供工資發(fā)放流水、工人簽字確認(rèn)的工資表，防止因拖欠工資引發(fā)群體事件，影響工程進(jìn)度。三、常見(jiàn)問(wèn)題的診斷與應(yīng)對(duì)策略（一）計(jì)量錯(cuò)誤的典型場(chǎng)景與修正重復(fù)計(jì)量：某橋梁項(xiàng)目中，承包人同時(shí)申報(bào)了“滿堂腳手架”與“橋梁支撐體系”的工程量，兩者工作內(nèi)容重疊。應(yīng)對(duì)方法：梳理合同清單的項(xiàng)目特征，明確腳手架的適用范圍，刪除重復(fù)項(xiàng)。漏項(xiàng)計(jì)量：鋼結(jié)構(gòu)工程中，常遺漏高強(qiáng)螺栓、防火涂料的工程量。應(yīng)對(duì)方法：建立“工程量清單與圖紙逐項(xiàng)核對(duì)表”，對(duì)照設(shè)計(jì)說(shuō)明、節(jié)點(diǎn)詳圖，確保無(wú)漏項(xiàng)。計(jì)算錯(cuò)誤：混凝土構(gòu)件體積計(jì)算時(shí)，誤將“m3”算成“m2”。應(yīng)對(duì)方法：采用“雙人復(fù)核制”，一人計(jì)算、一人核對(duì)，或借助算量軟件（如廣聯(lián)達(dá)、魯班）自動(dòng)校驗(yàn)。（二）簽證管理的規(guī)范化建議簽證內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化：要求簽證單包含“5W1H”要素（Why-原因、What-工作內(nèi)容、Where-位置、When-時(shí)間、Who-責(zé)任方、How-工藝/工程量），避免模糊表述（如“零星工程”需細(xì)化為“2023年5月10日，A區(qū)車庫(kù)頂板修補(bǔ)，采用C30混凝土，面積20㎡”）。簽證流程閉環(huán)化：簽證需經(jīng)“承包人申報(bào)→監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)→發(fā)包人審批”，嚴(yán)禁事后補(bǔ)簽。某項(xiàng)目因簽證滯后3個(gè)月，現(xiàn)場(chǎng)已無(wú)施工痕跡，導(dǎo)致計(jì)量爭(zhēng)議。（三）支付超付的補(bǔ)救措施若發(fā)現(xiàn)進(jìn)度款超付，可采?。簳和ＶЦ叮毫⒓赐Ｖ购罄m(xù)進(jìn)度款支付，直至累計(jì)支付比例回落至合同約定范圍?？刍爻额~：在后續(xù)進(jìn)度款中逐月扣回超付部分，或與承包人協(xié)商分期償還。法律追責(zé)：若承包人惡意超報(bào)工程量，可依據(jù)合同追究其違約責(zé)任，必要時(shí)啟動(dòng)仲裁或訴訟。四、審核流程的優(yōu)化與效率提升（一）信息化工具的深度應(yīng)用BIM模型輔助計(jì)量：將BIM模型與進(jìn)度計(jì)劃關(guān)聯(lián)，通過(guò)模型工程量與實(shí)際完成工程量的對(duì)比，快速識(shí)別計(jì)量偏差。某地鐵項(xiàng)目利用BIM模型，將隧道開(kāi)挖計(jì)量效率提升40%。工程管理軟件賦能：采用“計(jì)量支付管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)申報(bào)、審核、支付的線上流轉(zhuǎn)，自動(dòng)生成支付臺(tái)賬、超付預(yù)警。例如，某央企項(xiàng)目通過(guò)系統(tǒng)設(shè)置“支付比例閾值”，當(dāng)累計(jì)支付達(dá)85%時(shí)自動(dòng)彈窗提醒。（二）審核團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化配置多專業(yè)協(xié)同：組建“造價(jià)師+工程師+法務(wù)”的審核小組，造價(jià)師負(fù)責(zé)工程量與費(fèi)用計(jì)算，工程師負(fù)責(zé)質(zhì)量與進(jìn)度核驗(yàn)，法務(wù)負(fù)責(zé)合同條款與風(fēng)險(xiǎn)把控。培訓(xùn)常態(tài)化：定期組織《工程量計(jì)算規(guī)范》《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》的培訓(xùn)，提升審核人員的政策解讀與實(shí)操能力。（三）合同條款的精細(xì)化設(shè)計(jì)計(jì)量支付條款明確化：合同中需明確計(jì)量周期（如“每月25日為計(jì)量截止日”）、支付時(shí)限（如“發(fā)包人收到報(bào)表后14日內(nèi)支付”）、爭(zhēng)議解決方式（如“協(xié)商不成時(shí)提交造價(jià)鑒定”）。風(fēng)險(xiǎn)條款前置化：約定“超付追責(zé)條款”“資料缺項(xiàng)拒付條款”，將審核要求轉(zhuǎn)化為合同義務(wù)，降低履約風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)語(yǔ)建筑工程計(jì)量與支付審核是一項(xiàng)