社區(qū)“噪聲地圖”監(jiān)測數據用于糾紛調解的證據使用協(xié)議合同編號：__________

第一章總則

第一條協(xié)議目的

本協(xié)議旨在明確社區(qū)“噪聲地圖”監(jiān)測數據在糾紛調解中的證據使用規(guī)則，以保障各方合法權益，促進社區(qū)和諧穩(wěn)定。

第二條適用范圍

本協(xié)議適用于本社區(qū)內因噪聲污染產生的糾紛調解，所涉及的“噪聲地圖”監(jiān)測數據的收集、分析、使用及管理均須遵循本協(xié)議規(guī)定。

第三條依據法律

本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭議解決均適用中華人民共和國法律及相關司法解釋。

第四條定義

（一）“噪聲地圖”是指通過專業(yè)監(jiān)測設備對社區(qū)內特定區(qū)域進行噪聲水平監(jiān)測，并以地理信息系統(tǒng)（GIS）技術進行可視化展示的綜合性數據成果。

（二）“糾紛調解”是指由社區(qū)調解委員會或相關調解機構對噪聲污染糾紛進行中立第三方介入，促使糾紛雙方達成和解的爭議解決方式。

（三）“證據使用”是指將“噪聲地圖”監(jiān)測數據作為調解依據，在調解過程中向調解機構或法庭提交，以支持己方主張或反駁對方主張的法律行為。

第二章合同方信息

第五條調解機構

（一）調解機構名稱：__________社區(qū)調解委員會

（二）調解機構地址：__________

（三）法定代表人或負責人：__________

（四）聯系方式：__________

第六條噪聲污染投訴方

（一）投訴方名稱：__________

（二）投訴方地址：__________

（三）法定代表人或負責人：__________

（四）聯系方式：__________

第七條被投訴方

（一）被投訴方名稱：__________

（二）被投訴方地址：__________

（三）法定代表人或負責人：__________

（四）聯系方式：__________

第三章“噪聲地圖”監(jiān)測數據的使用

第八條數據提供

（一）調解機構有權要求噪聲污染投訴方及被投訴方提供與糾紛相關的噪聲監(jiān)測數據需求清單，包括但不限于監(jiān)測時間、監(jiān)測地點、監(jiān)測點位等具體信息。

（二）調解機構或委托的專業(yè)監(jiān)測機構應按照投訴方及被投訴方的合理需求，進行噪聲地圖的專項監(jiān)測，監(jiān)測數據應真實、準確、完整。

第九條數據分析

（一）調解機構對收集到的噪聲地圖監(jiān)測數據進行專業(yè)分析，包括噪聲水平、噪聲類型、噪聲來源、噪聲影響范圍等關鍵信息。

（二）數據分析報告應客觀反映噪聲污染現狀，為糾紛調解提供科學依據。

第十條證據使用規(guī)則

（一）噪聲地圖監(jiān)測數據僅可作為糾紛調解的證據，不得用于其他用途，如訴訟、行政處罰等。

（二）調解機構在調解過程中應確保噪聲地圖監(jiān)測數據的公正使用，不得偏袒任何一方。

（三）如調解過程中需對噪聲地圖監(jiān)測數據進行補充監(jiān)測或復核，調解機構應提前通知投訴方及被投訴方，并共同見證監(jiān)測過程。

第四章糾紛調解程序

第十一條調解申請

（一）噪聲污染投訴方有權向調解機構提出調解申請，并提交相關證據材料，包括但不限于噪聲污染投訴書、噪聲地圖監(jiān)測數據等。

（二）被投訴方應在收到調解申請后____日內，向調解機構提交書面答辯意見，并可選擇提交相關證據材料。

第十二條調解流程

（一）調解機構在收到調解申請后____日內，應組織調解人員進行調解，調解程序包括但不限于調解準備、調解會議、調解協(xié)議擬定等環(huán)節(jié)。

（二）調解會議應充分聽取投訴方及被投訴方的陳述意見，并由調解人員進行中立評判。

（三）調解協(xié)議應由投訴方及被投訴方共同簽署，并由調解機構存檔備查。

第十三條調解結果

（一）如調解成功，調解機構應出具調解書，明確雙方權利義務及履行期限。

（二）如調解失敗，調解機構應出具調解終結書，并告知投訴方及被投訴方可依法向人民法院提起訴訟。

第五章違約責任

第十四條數據真實性責任

（一）投訴方及被投訴方應對提交的噪聲地圖監(jiān)測數據的真實性、準確性、完整性負責，如有虛假陳述，應承擔相應的法律責任。

（二）調解機構有權對噪聲地圖監(jiān)測數據進行核實，如發(fā)現虛假數據，應中止調解程序，并追究相關方的違約責任。

第十五條數據保密責任

（一）投訴方及被投訴方應對調解機構提供的噪聲地圖監(jiān)測數據承擔保密義務，不得向任何第三方泄露。

（二）調解機構及其工作人員應對噪聲地圖監(jiān)測數據進行保密處理，不得用于本協(xié)議約定范圍之外的其他用途。

第十六條違約處理

（一）如投訴方或被投訴方違反本協(xié)議約定，調解機構有權中止調解程序，并要求其承擔相應的違約責任。

（二）違約方應賠償因違約行為給調解機構及對方造成的經濟損失，并承擔相應的法律責任。

第六章爭議解決

第十七條爭議處理原則

（一）本協(xié)議各方在履行過程中發(fā)生爭議，應本著友好協(xié)商、互諒互讓的原則進行解決。

（二）協(xié)商不成的，任何一方均可向調解機構所在地人民法院提起訴訟。

第十八條爭議解決方式

（一）調解機構應依法、公正、高效地處理糾紛爭議，確保各方合法權益得到保障。

（二）人民法院在審理相關案件時，應充分考慮噪聲地圖監(jiān)測數據作為證據的法律效力，依法作出公正判決。

第七章附則

第十九條協(xié)議生效

本協(xié)議自各方簽字蓋章之日起生效，具有法律約束力。

第二十條協(xié)議變更

本協(xié)議的任何變更或補充，均須經各方書面同意，并簽訂補充協(xié)議。

第二十一條協(xié)議解除

（一）如調解機構因特殊原因無法繼續(xù)履行調解職責，本協(xié)議可經各方協(xié)商一致解除。

（二）如投訴方或被投訴方因特殊原因無法繼續(xù)履行協(xié)議義務，本協(xié)議可經調解機構書面同意解除。

第二十二條其他

（一）本協(xié)議未盡事宜，由各方另行協(xié)商解決。

（二）本協(xié)議一式____份，投訴方、被投訴方、調解機構各執(zhí)____份，具有同等法律效力。

**特殊應用場景一：商業(yè)經營活動噪聲污染糾紛調解**

在社區(qū)商業(yè)區(qū)域，商鋪經營活動產生的噪聲可能影響周邊居民休息，引發(fā)噪聲污染糾紛。此時，本合同可應用于調解商業(yè)經營活動噪聲污染糾紛，重點在于明確商業(yè)經營活動噪聲的標準和限制。

**需要注意的條款及修正：**

1.第二條適用范圍：增加“商業(yè)經營活動噪聲污染”作為適用范圍之一。

2.第四條定義：增加“商業(yè)經營活動噪聲”的定義，明確其內涵和外延。

3.第八條數據提供：增加商業(yè)經營活動噪聲監(jiān)測的具體要求，如監(jiān)測時間段應涵蓋營業(yè)時間，監(jiān)測點位應選擇商業(yè)經營活動噪聲影響較大的區(qū)域。

4.第十條證據使用規(guī)則：增加商業(yè)經營活動噪聲監(jiān)測數據的特殊使用規(guī)則，如需考慮商業(yè)經營活動噪聲的特性，進行合理折算和評估。

**特殊應用場景二：建筑施工噪聲污染糾紛調解**

在社區(qū)內進行建筑施工時，施工噪聲可能對居民生活造成干擾，引發(fā)噪聲污染糾紛。此時，本合同可應用于調解建筑施工噪聲污染糾紛，重點在于明確建筑施工噪聲的標準和限制。

**需要注意的條款及修正：**

1.第二條適用范圍：增加“建筑施工噪聲污染”作為適用范圍之一。

2.第四條定義：增加“建筑施工噪聲”的定義，明確其內涵和外延。

3.第八條數據提供：增加建筑施工噪聲監(jiān)測的具體要求，如監(jiān)測時間段應涵蓋施工時間，監(jiān)測點位應選擇建筑施工噪聲影響較大的區(qū)域。

4.第十條證據使用規(guī)則：增加建筑施工噪聲監(jiān)測數據的特殊使用規(guī)則，如需考慮建筑施工噪聲的特性，進行合理折算和評估。

**特殊應用場景三：社區(qū)活動噪聲污染糾紛調解**

在社區(qū)內舉辦各類活動時，活動產生的噪聲可能對周邊居民休息造成干擾，引發(fā)噪聲污染糾紛。此時，本合同可應用于調解社區(qū)活動噪聲污染糾紛，重點在于明確社區(qū)活動噪聲的標準和限制。

**需要注意的條款及修正：**

1.第二條適用范圍：增加“社區(qū)活動噪聲污染”作為適用范圍之一。

2.第四條定義：增加“社區(qū)活動噪聲”的定義，明確其內涵和外延。

3.第八條數據提供：增加社區(qū)活動噪聲監(jiān)測的具體要求，如監(jiān)測時間段應涵蓋活動時間，監(jiān)測點位應選擇社區(qū)活動噪聲影響較大的區(qū)域。

4.第十條證據使用規(guī)則：增加社區(qū)活動噪聲監(jiān)測數據的特殊使用規(guī)則，如需考慮社區(qū)活動噪聲的特性，進行合理折算和評估。

**特殊應用場景四：交通運輸噪聲污染糾紛調解**

在社區(qū)內，交通運輸產生的噪聲可能對居民生活造成干擾，引發(fā)噪聲污染糾紛。此時，本合同可應用于調解交通運輸噪聲污染糾紛，重點在于明確交通運輸噪聲的標準和限制。

**需要注意的條款及修正：**

1.第二條適用范圍：增加“交通運輸噪聲污染”作為適用范圍之一。

2.第四條定義：增加“交通運輸噪聲”的定義，明確其內涵和外延。

3.第八條數據提供：增加交通運輸噪聲監(jiān)測的具體要求，如監(jiān)測時間段應涵蓋交通高峰期，監(jiān)測點位應選擇交通運輸噪聲影響較大的區(qū)域。

4.第十條證據使用規(guī)則：增加交通運輸噪聲監(jiān)測數據的特殊使用規(guī)則，如需考慮交通運輸噪聲的特性，進行合理折算和評估。

**特殊應用場景五：工業(yè)生產噪聲污染糾紛調解**

在社區(qū)附近，工業(yè)生產產生的噪聲可能對居民生活造成干擾，引發(fā)噪聲污染糾紛。此時，本合同可應用于調解工業(yè)生產噪聲污染糾紛，重點在于明確工業(yè)生產噪聲的標準和限制。

**需要注意的條款及修正：**

1.第二條適用范圍：增加“工業(yè)生產噪聲污染”作為適用范圍之一。

2.第四條定義：增加“工業(yè)生產噪聲”的定義，明確其內涵和外延。

3.第八條數據提供：增加工業(yè)生產噪聲監(jiān)測的具體要求，如監(jiān)測時間段應涵蓋生產時間，監(jiān)測點位應選擇工業(yè)生產噪聲影響較大的區(qū)域。

4.第十條證據使用規(guī)則：增加工業(yè)生產噪聲監(jiān)測數據的特殊使用規(guī)則，如需考慮工業(yè)生產噪聲的特性，進行合理折算和評估。

**實際操作過程中可能遇到的問題及注意事項：**

1.**監(jiān)測數據真實性問題：**投訴方或被投訴方可能提供虛假的噪聲地圖監(jiān)測數據，以支持己方主張。解決方法：調解機構應要求投訴方和被投訴方提供監(jiān)測數據的原始記錄和相關證明材料，并進行核實。

2.**監(jiān)測數據時效性問題：**噪聲地圖監(jiān)測數據可能存在時效性問題，無法準確反映當前噪聲污染狀況。解決方法：調解機構應要求進行實時或近期的噪聲地圖監(jiān)測，以確保數據的時效性和準確性。

3.**監(jiān)測點位選擇問題：**監(jiān)測點位的選擇可能對監(jiān)測結果產生影響，如選擇不當可能導致監(jiān)測結果偏差。解決方法：調解機構應依據相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，選擇合適的監(jiān)測點位，并進行多點位監(jiān)測，以減少誤差。

4.**噪聲地圖監(jiān)測成本問題：**噪聲地圖監(jiān)測可能需要較高的成本，可能對調解機構或當事人造成經濟負擔。解決方法：調解機構可以與專業(yè)監(jiān)測機構合作，提供有償的噪聲地圖監(jiān)測服務，并根據當事人的經濟狀況提供相應的費用減免。

5.**噪聲污染責任認定問題：**噪聲污染責任認定可能較為復雜，需要綜合考慮多種因素。解決方法：調解機構應依據相關法律法規(guī)和噪聲地圖監(jiān)測數據，對噪聲污染責任進行認定，并給出合理的調解方案。

**原始合同所需要的所有詳細的附件：**

1.噪聲地圖監(jiān)測數據報告

2.噪聲污染投訴書

3.噪聲污染答辯意見

4.調解協(xié)議書

5.調解終結書

6.調解機構工作記錄

7.相關法律法規(guī)和行業(yè)標準

8.噪聲污染責任認定書

9.調解費用支付憑證

10.其他相關證據材料

多方為主導時的，附件條款及說明

第二十三條多方主導情形下的定義

本協(xié)議中所述“甲方為主導”是指在本協(xié)議項下的糾紛調解中，甲方作為主要責任方或對噪聲污染的發(fā)生、持續(xù)具有最直接、主要影響的主體，且調解機構在調解過程中側重于圍繞甲方履行相關義務展開工作?！耙曳綖橹鲗А笔侵敢曳匠袚愃粕鲜黾追降慕巧拓熑巍！暗谌街薪椤笔侵赋追?、乙方及調解機構之外，接受一方或雙方委托，參與噪聲地圖監(jiān)測數據收集、分析或提供專業(yè)意見的獨立第三方專業(yè)機構或個人。在多方主導情形下，各方應基于本協(xié)議基本原則，根據各自角色和責任，履行相應義務，共享信息，協(xié)同推進調解進程。

第二十四條甲方為主導時的特定義務

第二十四條第一款噪聲污染源頭控制主體責任

甲方作為噪聲污染的主要責任方，應承擔采取有效措施控制、減輕噪聲污染的主體責任。具體包括但不限于：

（一）依據噪聲地圖監(jiān)測數據及專業(yè)評估意見，明確自身噪聲污染源的類型、強度、位置及影響范圍。

（二）按照國家、地方關于噪聲污染防治的法律法規(guī)、標準和政策要求，制定并實施噪聲污染防治方案。該方案應包括具體的減噪措施、技術路線、實施步驟及預期效果。

（三）有義務配合調解機構或其委托的專業(yè)監(jiān)測機構進行噪聲污染源的排查、識別與定位工作，提供必要的信息和便利條件，如相關設施、設備的運行參數、維護記錄等。

（四）在調解過程中，就噪聲污染控制方案的制定、實施及效果承諾承擔主要責任，并接受調解機構及另一方的監(jiān)督和質詢。

第二十四條第二款信息主動披露與更新義務

甲方除應配合調解機構根據其要求披露信息外，還應對以下信息進行主動、及時、真實的披露，并在信息發(fā)生重大變化時立即更新：

（一）涉及噪聲污染控制的設施、設備的運行狀態(tài)、維護保養(yǎng)記錄。

（二）采取的噪聲控制措施的具體實施情況及初步效果評估。

（三）根據噪聲地圖監(jiān)測數據，其對噪聲污染影響的認知及改進計劃。

甲方未按前述要求披露或更新信息的，調解機構可視為其對該項信息的真實性、完整性存在合理懷疑，并可能據此調整調解策略或對調解結果產生不利影響。

第二十四條第三款調解方案執(zhí)行監(jiān)督優(yōu)先義務

在調解協(xié)議達成后，甲方作為主要責任方，應優(yōu)先履行調解協(xié)議中關于噪聲污染控制、影響緩解等核心義務。調解機構及另一方有權對甲方的履行情況進行監(jiān)督，甲方應予以配合。如甲方未能按期履行或履行效果未達協(xié)議預期，調解機構可依據協(xié)議約定或法律規(guī)定，采取相應措施，如要求補充措施、調整履行期限或啟動后續(xù)程序。

第二十五條乙方為主導時的特定義務

第二十五條第一款噪聲污染影響承擔與配合義務

乙方作為噪聲污染影響的主要承受方，應就噪聲污染對其正常生活、工作、學習等方面造成的影響承擔相應陳述和舉證責任（如適用）。同時，乙方有義務積極配合調解機構或其委托的專業(yè)監(jiān)測機構，就噪聲污染的實際影響范圍、程度、具體表現（如失眠、煩躁、健康損害等）提供詳細說明和相關證據（如醫(yī)療記錄、生活記錄等），并協(xié)助調解機構與甲方就影響補償、臨時緩解措施等進行溝通協(xié)商。

第二十五條第二款合理容忍度與訴求合理性說明

乙方在提出調解訴求時，應結合噪聲地圖監(jiān)測數據，說明其對噪聲污染的容忍度界限以及所提訴求的合理性依據。調解機構將結合噪聲地圖監(jiān)測結果及社會普遍認知，對乙方的訴求進行客觀評估，引導雙方尋求平衡點。

第二十五條第三款協(xié)調自身行為與共同責任

在調解過程中，乙方亦應考慮自身行為對噪聲環(huán)境可能產生的間接影響，并配合甲方采取共同有助于改善社區(qū)整體聲環(huán)境的措施，促進調解進程。

第二十六條第三方中介的參與規(guī)則

第二十六條第一款中介角色與資質要求

第三方中介參與本協(xié)議項下事務時，應明確其獨立、中立的第三方地位，其專業(yè)意見僅供參考，不取代調解機構的最終調解權。第三方中介應具備相應的專業(yè)資質和經驗，如環(huán)境噪聲監(jiān)測、評估、工程設計或法律咨詢等。

第二十六條第二款信息獲取與使用限制

第三方中介在調解機構或一方當事人的授權范圍內，有權獲取與調解事項相關的噪聲地圖監(jiān)測數據、背景信息及討論內容。但中介及其工作人員必須嚴格保守秘密，僅能將獲取的信息用于履行本協(xié)議項下的指定職責，不得泄露給協(xié)議無關的第三方，也不得將信息用于本協(xié)議約定目的之外的其他任何用途。

第二十六條第三款專業(yè)意見的提交與論證

第三方中介應依據專業(yè)知識和技能，對噪聲地圖監(jiān)測數據進行分析，就噪聲污染的性質、來源、程度、影響及控制措施等提供客觀、專業(yè)的評估意見或建議。在調解過程中，應有機會向調解機構及各方就其專業(yè)意見進行闡述和論證，并接受質詢。

第二十六條第四款對調解過程的協(xié)助與中立性保持

第三方中介應協(xié)助調解機構收集證據、厘清事實、分析問題，但其介入應以輔助性質為主，不得干預調解機構的組織和調解活動。在整個過程中，第三方中介必須保持中立性，不得偏袒任何一方當事人。

第二十六條第五款責任界定與成果歸屬

第三方中介對