PAGE水域看管制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)水域管理，保障水域安全，維護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，特制定本制度規(guī)范。本制度旨在明確水域看管工作的各項要求，確保水域看管工作的規(guī)范化、科學(xué)化、專業(yè)化，有效預(yù)防和應(yīng)對各類水域安全事故及環(huán)境問題。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織負(fù)責(zé)看管的所有水域，包括但不限于河流、湖泊、水庫、池塘等自然水域以及人工建設(shè)的水域設(shè)施。（三）基本原則1.安全第一原則始終將保障水域安全放在首位，預(yù)防為主，防患于未然，確保人員生命安全和財產(chǎn)安全不受水域相關(guān)風(fēng)險的威脅。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家及地方有關(guān)水域管理的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，依法履行水域看管職責(zé)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.全面管理原則對水域的各個方面進(jìn)行全面管理，包括水域的日常巡查、安全防護(hù)、環(huán)境維護(hù)、應(yīng)急處置等，確保水域管理無死角。4.科學(xué)高效原則運用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高水域看管工作的效率和質(zhì)量，實現(xiàn)資源的合理配置和有效利用。二、水域看管職責(zé)分工（一）管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善水域看管制度規(guī)范，明確各崗位的職責(zé)和工作流程。2.統(tǒng)籌規(guī)劃水域看管工作，制定年度工作計劃和目標(biāo)，并組織實施。3.協(xié)調(diào)與其他相關(guān)部門的工作關(guān)系，共同做好水域管理工作。4.定期對水域看管工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。5.負(fù)責(zé)水域看管工作的資金預(yù)算編制和管理，確保經(jīng)費合理使用。（二）水域看管人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守水域看管制度規(guī)范，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。2.按照規(guī)定的巡查路線和頻次，對水域進(jìn)行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)并報告各類安全隱患和異常情況。3.負(fù)責(zé)水域的安全防護(hù)設(shè)施檢查和維護(hù)，確保設(shè)施完好有效。4.勸阻和制止在水域內(nèi)的違法違規(guī)行為，如游泳、垂釣、傾倒垃圾等。5.協(xié)助做好水域環(huán)境維護(hù)工作，及時清理水面漂浮物和岸邊垃圾。6.參與水域應(yīng)急處置工作，聽從指揮，積極配合開展救援和搶險工作。（三）技術(shù)支持人員職責(zé)1.為水域看管工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持，協(xié)助解決技術(shù)難題。2.負(fù)責(zé)水域安全監(jiān)測設(shè)備的安裝、調(diào)試、維護(hù)和管理，確保設(shè)備正常運行。3.對水域的水質(zhì)、水位、水流等情況進(jìn)行監(jiān)測和分析，及時提供相關(guān)數(shù)據(jù)和報告。4.參與制定水域應(yīng)急處置預(yù)案，并提供技術(shù)方面的建議和保障。三、水域巡查管理（一）巡查計劃制定1.根據(jù)水域的特點、面積、周邊環(huán)境等因素，制定詳細(xì)的巡查計劃。巡查計劃應(yīng)明確巡查路線、巡查頻次、巡查時間等內(nèi)容。2.巡查頻次應(yīng)根據(jù)水域的重要性、風(fēng)險程度等進(jìn)行合理安排。對于重點水域，應(yīng)增加巡查頻次；對于一般水域，可適當(dāng)降低巡查頻次，但至少每周進(jìn)行一次全面巡查。3.巡查時間應(yīng)覆蓋白天和夜間，確保對水域的全天候監(jiān)控。夜間巡查應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)，并配備必要的照明設(shè)備和通訊工具。（二）巡查內(nèi)容1.水域安全狀況檢查水域周邊是否存在滑坡、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害隱患；查看水域內(nèi)是否有非法采砂、取土等破壞水域地形地貌的行為；檢查水域的防護(hù)堤、攔水壩等水利設(shè)施是否完好，有無裂縫、滲漏等情況。2.人員活動情況觀察水域內(nèi)是否有游泳、垂釣、劃船等人員活動，對違法違規(guī)行為及時進(jìn)行勸阻和制止；查看水域周邊是否有人員聚集、停留等異常情況，如有可疑人員及時報告。3.環(huán)境衛(wèi)生情況檢查水面是否有漂浮物，如塑料瓶、垃圾袋等；查看岸邊是否有垃圾堆積，及時清理影響水域環(huán)境的雜物。4.設(shè)施設(shè)備運行情況檢查水域內(nèi)的安全警示標(biāo)志、救生設(shè)備等是否完好，是否存在損壞、缺失等情況；查看水位監(jiān)測設(shè)備、水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備等是否正常運行，數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。（三）巡查記錄與報告1.巡查人員應(yīng)認(rèn)真填寫巡查記錄，詳細(xì)記錄巡查時間、巡查路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等信息。巡查記錄應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整，并存檔保存。2.對于巡查中發(fā)現(xiàn)的一般問題，巡查人員應(yīng)及時進(jìn)行處理，并在巡查記錄中注明處理結(jié)果。對于重大安全隱患或違法違規(guī)行為，巡查人員應(yīng)立即報告管理部門，并采取相應(yīng)的臨時措施，防止事故擴(kuò)大。3.管理部門應(yīng)定期對巡查記錄進(jìn)行整理和分析，總結(jié)水域管理工作中存在的問題和不足，及時調(diào)整巡查計劃和工作措施。四、水域安全防護(hù)管理（一）安全警示標(biāo)志設(shè)置1.在水域周邊顯著位置設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，如“禁止游泳”“水深危險”“注意安全”等標(biāo)志，提醒公眾注意水域安全。2.安全警示標(biāo)志應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，材質(zhì)堅固耐用，字跡清晰醒目。標(biāo)志的設(shè)置位置應(yīng)合理，能夠有效覆蓋水域危險區(qū)域。3.定期對安全警示標(biāo)志進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時更換損壞、褪色或缺失的標(biāo)志，確保標(biāo)志始終發(fā)揮警示作用。（二）救生設(shè)備配備1.根據(jù)水域的面積、深度、使用功能等因素，合理配備必要的救生設(shè)備，如救生衣、救生圈、竹竿、繩索等。2.救生設(shè)備應(yīng)放置在易于取用的位置，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備完好有效。對于救生衣等個人救生設(shè)備，應(yīng)定期進(jìn)行清洗、晾曬和更換，保證其性能可靠。3.對水域看管人員進(jìn)行救生設(shè)備使用培訓(xùn)，使其熟悉各種救生設(shè)備的使用方法和技巧，能夠在緊急情況下迅速有效地開展救援工作。（三）防護(hù)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建設(shè)和完善水域的防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)堤、攔水壩、隔離網(wǎng)等，防止人員和物品意外進(jìn)入水域。2.定期對防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時修復(fù)損壞的設(shè)施，確保防護(hù)設(shè)施的完整性和穩(wěn)定性。對于存在安全隱患的防護(hù)設(shè)施，應(yīng)及時采取加固或改造措施。3.在防護(hù)設(shè)施上設(shè)置必要的警示標(biāo)識，提醒公眾注意防護(hù)設(shè)施的存在，避免發(fā)生碰撞等意外事故。五、水域環(huán)境衛(wèi)生管理（一）垃圾清理1.建立定期的垃圾清理制度，及時清理水域內(nèi)的漂浮物和岸邊的垃圾。垃圾清理工作應(yīng)做到全面、徹底，不留死角。2.根據(jù)水域的實際情況，合理安排垃圾清理人員和設(shè)備。對于面積較大的水域，可采用機(jī)械清理與人工清理相結(jié)合的方式；對于小型水域，可主要依靠人工清理。3.垃圾清理后，應(yīng)及時將垃圾運至指定的垃圾處理場所進(jìn)行處理，防止二次污染。（二）水質(zhì)監(jiān)測與保護(hù)1.定期對水域的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測項目包括酸堿度、溶解氧、化學(xué)需氧量、氨氮等指標(biāo)。水質(zhì)監(jiān)測應(yīng)委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。2.根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，分析水質(zhì)變化趨勢，及時發(fā)現(xiàn)和處理水質(zhì)污染問題。對于水質(zhì)超標(biāo)或受到污染的水域，應(yīng)采取相應(yīng)的治理措施，如投放凈化劑、加強(qiáng)水體循環(huán)等。3.加強(qiáng)對水域周邊污染源的管控，防止工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染等進(jìn)入水域。配合相關(guān)部門做好水域周邊環(huán)境整治工作，減少污染物排放。（三）生態(tài)保護(hù)1.注重水域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，維護(hù)水域生物多樣性。避免過度捕撈、破壞水生植物等行為，保護(hù)水域生態(tài)系統(tǒng)的平衡。2.在水域周邊適當(dāng)種植水生植物，如蘆葦、菖蒲等，既能美化環(huán)境，又能起到凈化水質(zhì)、吸附污染物的作用。3.加強(qiáng)對水域生態(tài)保護(hù)的宣傳教育，提高公眾的環(huán)保意識，引導(dǎo)公眾共同參與水域生態(tài)保護(hù)工作。六、水域應(yīng)急處置管理（一）應(yīng)急處置預(yù)案制定1.制定完善的水域應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)根據(jù)水域的特點和可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行針對性制定。2.定期對應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。同時，組織相關(guān)人員對應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)和演練，使各應(yīng)急處置人員熟悉預(yù)案內(nèi)容和應(yīng)急處置流程。（二）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，明確事故報告流程和響應(yīng)級別。一旦發(fā)生水域安全事故或突發(fā)事件，巡查人員應(yīng)立即報告管理部門，并采取必要的現(xiàn)場應(yīng)急措施。2.管理部門接到報告后，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急處置預(yù)案，組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援和搶險工作。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別，并向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告。3.在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)保持信息暢通，及時向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急處置進(jìn)展情況，避免引起恐慌。（三）應(yīng)急處置措施1.人員救援對于落水人員，應(yīng)立即組織專業(yè)救援人員進(jìn)行救援。救援人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況，選擇合適的救援方法，如使用救生設(shè)備、劃船、潛水等方式進(jìn)行救援。同時，對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救，并及時送往附近醫(yī)院進(jìn)行治療。2.事故搶險針對水域發(fā)生的其他事故，如水利設(shè)施損壞、非法采砂等，應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行搶險工作。采取有效的措施，防止事故擴(kuò)大，盡快恢復(fù)水域的正常功能和安全狀態(tài)。3.環(huán)境恢復(fù)在應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)及時對受污染的水域環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)。清理事故現(xiàn)場的污染物，采取必要的生態(tài)修復(fù)措施，促進(jìn)水域生態(tài)環(huán)境的盡快恢復(fù)。七、培訓(xùn)與考核管理（一）培訓(xùn)計劃制定1.根據(jù)水域看管人員的崗位需求和實際情況，制定年度培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋法律法規(guī)、安全知識、業(yè)務(wù)技能、應(yīng)急處置等方面的內(nèi)容。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)內(nèi)容等具體安排。培訓(xùn)時間應(yīng)合理安排，避免影響正常工作。培訓(xùn)師資可邀請行業(yè)專家、專業(yè)技術(shù)人員或內(nèi)部經(jīng)驗豐富的管理人員擔(dān)任。（二）培訓(xùn)實施1.按照培訓(xùn)計劃組織開展培訓(xùn)工作，可以采用集中授課、現(xiàn)場實操、案例分析、模擬演練等多種培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果。2.在培訓(xùn)過程中，應(yīng)注重培訓(xùn)質(zhì)量的把控，及時了解學(xué)員的學(xué)習(xí)情況和反饋意見，對培訓(xùn)內(nèi)容和方法進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。3.鼓勵水域看管人員參加外部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動，拓寬視野，提升業(yè)務(wù)水平。（三）考核評估1.建立健全考核評估制度，定期對水域看管人員的工作表現(xiàn)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行考核評估?？己嗽u估內(nèi)容包括工作業(yè)績、專業(yè)知識、操作技能、應(yīng)急處置能力等方面。2.考核評估可采用日?？己伺c定期考核相結(jié)合的方式。日?？己酥饕涗浰蚩垂苋藛T的日常工作表現(xiàn)和巡查記錄等情