PAGE軍休管理規(guī)范化制度一、總則（一）目的為加強軍休管理工作，提高服務(wù)保障水平，維護軍隊離退休干部的合法權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和軍隊有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范化制度。（二）適用范圍本制度適用于本軍休管理機構(gòu)所負責(zé)的全體軍隊離退休干部及相關(guān)工作人員。（三）基本原則1.以人為本原則始終把軍休干部的需求放在首位，全心全意為軍休干部服務(wù)，保障其生活待遇，關(guān)心其身心健康，尊重其意愿和選擇。2.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和軍隊政策規(guī)定，依法依規(guī)開展軍休管理工作，確保各項工作有法可依、有章可循。3.科學(xué)規(guī)范原則運用科學(xué)的管理方法和手段，建立健全各項管理制度和工作流程，實現(xiàn)軍休管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。4.民主管理原則充分尊重軍休干部的民主權(quán)利，發(fā)揮軍休干部自我管理、自我服務(wù)的作用，鼓勵軍休干部參與管理決策和監(jiān)督。二、軍休干部接收安置（一）接收準(zhǔn)備1.成立接收安置工作小組，負責(zé)與軍隊相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，了解軍休干部的基本情況、檔案資料等信息。2.根據(jù)接收計劃，提前做好辦公場地、生活設(shè)施、服務(wù)人員等方面的準(zhǔn)備工作，確保軍休干部按時順利入住。（二）檔案審核1.對軍休干部的檔案進行嚴(yán)格審核，重點審查檔案材料的完整性、真實性和準(zhǔn)確性。2.建立檔案審核記錄制度，對審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時與軍隊相關(guān)部門溝通核實，并做好記錄。（三）交接手續(xù)1.組織軍休干部與軍隊相關(guān)部門進行交接，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。2.辦理檔案、經(jīng)費、資產(chǎn)等交接手續(xù)，確保交接工作清晰、準(zhǔn)確、無誤。（四）報到入住1.組織軍休干部報到，發(fā)放相關(guān)資料和物品，介紹管理機構(gòu)的基本情況和服務(wù)內(nèi)容。2.安排專人協(xié)助軍休干部辦理入住手續(xù)，熟悉生活環(huán)境，解答疑問。三、軍休干部服務(wù)保障（一）生活待遇保障1.按時足額發(fā)放軍休干部的離退休費、津貼補貼等各項生活待遇，確保待遇落實到位。2.按照國家政策規(guī)定，為軍休干部辦理醫(yī)療、住房、交通等方面的相關(guān)手續(xù)，保障其合法權(quán)益。（二）醫(yī)療服務(wù)1.建立軍休干部健康檔案，定期組織健康體檢，跟蹤掌握軍休干部的健康狀況。2.與定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，為軍休干部提供便捷的醫(yī)療服務(wù)，確保軍休干部患病能夠及時就醫(yī)。3.開展醫(yī)療保健知識宣傳和健康教育活動，提高軍休干部的自我保健意識和能力。（三）住房保障1.按照國家有關(guān)規(guī)定，將軍休干部的住房納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ象w系，確保軍休干部住房得到妥善解決。2.協(xié)助軍休干部辦理住房相關(guān)手續(xù)，做好住房維修、管理等工作，保障軍休干部的居住安全和舒適。（四）文化體育活動1.建立軍休干部文化體育活動場所，配備必要的設(shè)施設(shè)備，為軍休干部開展文化體育活動提供便利條件。2.組織開展豐富多彩的文化體育活動，如文藝演出、書法繪畫展覽、體育比賽等，豐富軍休干部的精神文化生活。3.鼓勵軍休干部成立各類文化體育活動組織，發(fā)揮其自我組織、自我管理的作用。（五）精神慰藉1.建立定期走訪慰問制度，了解軍休干部的思想動態(tài)和生活情況，及時解決軍休干部的實際困難和問題。2.開展心理咨詢和心理疏導(dǎo)服務(wù)，關(guān)注軍休干部的心理健康，幫助其緩解心理壓力。3.組織開展形式多樣的思想政治教育活動，加強軍休干部的思想政治建設(shè)，引導(dǎo)軍休干部保持政治本色。四、軍休干部管理（一）日常管理1.建立軍休干部信息管理系統(tǒng)，對軍休干部的基本信息、健康狀況、生活情況等進行動態(tài)管理。2.制定軍休干部日常管理制度，規(guī)范軍休干部的行為舉止，維護管理機構(gòu)的正常秩序。3.加強對軍休干部活動場所的管理，確?；顒影踩行?。（二）組織建設(shè)1.按照規(guī)定建立軍休干部黨組織，加強黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。2.定期組織軍休干部黨組織開展活動，加強黨員教育管理，提高黨員素質(zhì)。3.支持軍休干部成立各類群眾組織，如老年協(xié)會、志愿者協(xié)會等，引導(dǎo)其積極參與自我管理和社會公益活動。（三）權(quán)益維護1.建立軍休干部權(quán)益維護機制，及時受理軍休干部的訴求，維護其合法權(quán)益。2.加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極為軍休干部解決實際問題，提供法律援助和政策咨詢服務(wù)。3.對侵害軍休干部權(quán)益的行為，依法依規(guī)進行處理，維護軍休干部的尊嚴(yán)和榮譽。五、工作人員管理（一）人員配備1.根據(jù)工作需要，合理配備工作人員，明確崗位職責(zé)，確保各項工作有人抓、有人管。2.加強工作人員隊伍建設(shè)，引進和培養(yǎng)專業(yè)人才，提高工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。（二）培訓(xùn)教育1.制定工作人員培訓(xùn)計劃，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想政治教育，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識。2.鼓勵工作人員參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提升工作能力。（三）考核評價1.建立工作人員考核評價制度，制定科學(xué)合理的考核評價標(biāo)準(zhǔn)，對工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核評價。2.將考核評價結(jié)果與工作人員的獎懲、晉升、崗位調(diào)整等掛鉤，激勵工作人員積極工作，提高工作效率和質(zhì)量。（四）紀(jì)律作風(fēng)1.加強工作人員紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和廉潔自律規(guī)定，杜絕違規(guī)違紀(jì)行為。2.建立健全監(jiān)督檢查機制，加強對工作人員的日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理。六、財務(wù)管理（一）經(jīng)費管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和軍隊財務(wù)制度，加強軍休經(jīng)費管理，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.建立健全經(jīng)費管理制度，規(guī)范經(jīng)費審批流程，嚴(yán)格控制經(jīng)費支出，提高經(jīng)費使用效益。3.定期對經(jīng)費使用情況進行審計監(jiān)督，確保經(jīng)費使用公開透明。（二）資產(chǎn)管理1.加強軍休資產(chǎn)的管理，建立資產(chǎn)臺賬，定期進行清查盤點，確保資產(chǎn)安全完整。2.按照規(guī)定做好資產(chǎn)的購置、使用、處置等工作，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，防止資產(chǎn)流失。3.加強對軍休資產(chǎn)經(jīng)營管理的監(jiān)督，確保資產(chǎn)經(jīng)營收益合法合規(guī)使用。七、設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施建設(shè)1.按照國家和軍隊有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強軍休管理機構(gòu)設(shè)施建設(shè)，完善辦公、生活、活動等設(shè)施設(shè)備，為軍休干部提供良好的環(huán)境。2.制定設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，合理安排建設(shè)項目，確保設(shè)施建設(shè)與軍休管理工作相適應(yīng)。（二）設(shè)備維護1.建立設(shè)施設(shè)備維護管理制度，定期對設(shè)施設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。2.設(shè)立設(shè)施設(shè)備維修專項資金，及時維修和更新老化損壞的設(shè)施設(shè)備，保障軍休干部的正常使用。3.加強對設(shè)施設(shè)備操作人員的培訓(xùn)，提高其操作技能和安全意識，確保設(shè)施設(shè)備使用安全。八、信息化建設(shè)（一）系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)1.建立軍休管理信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)軍休干部信息管理、服務(wù)保障、工作流程、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理等工作的信息化、智能化。2.通過信息化建設(shè)，提高軍休管理工作效率和服務(wù)質(zhì)量，提升管理水平和決策科學(xué)性。（二）系統(tǒng)功能模塊1.軍休干部信息管理模塊對軍休干部的基本信息、檔案資料、健康狀況、家庭情況等進行全面管理，實現(xiàn)信息的動態(tài)更新和查詢統(tǒng)計。2.服務(wù)保障模塊涵蓋生活待遇發(fā)放、醫(yī)療服務(wù)、住房保障、文化體育活動、精神慰藉等服務(wù)保障工作，實現(xiàn)服務(wù)流程的信息化管理和跟蹤反饋。3.工作流程模塊對軍休干部接收安置、日常管理、組織建設(shè)、權(quán)益維護等工作流程進行規(guī)范，實現(xiàn)工作任務(wù)的自動分配、進度跟蹤和結(jié)果反饋。4.財務(wù)管理模塊包括經(jīng)費管理、資產(chǎn)管理、預(yù)算編制、財務(wù)報表等功能，實現(xiàn)財務(wù)管理的信息化、規(guī)范化和精細化。5.決策支持模塊通過數(shù)據(jù)分析和挖掘，為軍休管理決策提供數(shù)據(jù)支持和決策建議，提高決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。（三）系統(tǒng)安全管理1.建立健全信息化系統(tǒng)安全管理制度，加強網(wǎng)絡(luò)安全防護，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全。2.定期對系統(tǒng)進行安全檢查和漏洞掃描，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.加強對系統(tǒng)操作人員的安全培訓(xùn)，提高其安全意識和操作技能，防止因操作失誤導(dǎo)致安全事故。九、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定軍休管理應(yīng)急工作預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、工作流程和保障措施等。2.針對火災(zāi)、地震、突發(fā)疾病、群體事件等可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，確保能夠及時、有效地應(yīng)對各類突發(fā)事件。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高工作人員和軍休干部的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)、人員疏散、救援處置、物資保障等方面，確保演練達到預(yù)期效果。（三）應(yīng)急處置1.突發(fā)事件發(fā)生后，立即啟動應(yīng)