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PAGE非稅收入管理制度規(guī)范一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公司非稅收入管理,規(guī)范非稅收入征收、繳納、核算等行為,確保非稅收入依法依規(guī)足額上繳,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司范圍內(nèi)所有非稅收入的管理活動,包括但不限于行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、罰沒收入等各類非稅收入項目。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,規(guī)范非稅收入管理行為,確保非稅收入征收、使用合法合規(guī)。2.足額上繳原則應(yīng)繳非稅收入必須及時、足額上繳國庫或財政專戶,不得截留、挪用、坐支。3.收支兩條線原則非稅收入與公司其他收入嚴(yán)格區(qū)分,實(shí)行收支兩條線管理,收入全額上繳,支出由財政統(tǒng)籌安排。4.規(guī)范透明原則建立健全非稅收入管理制度和流程,做到征收依據(jù)明確、征收標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、征收程序規(guī)范、資金使用透明,接受社會監(jiān)督。二、非稅收入項目及征收標(biāo)準(zhǔn)(一)行政事業(yè)性收費(fèi)1.明確公司涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)項目,如[具體收費(fèi)項目1]、[具體收費(fèi)項目2]等。2.詳細(xì)說明各項行政事業(yè)性收費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),包括收費(fèi)依據(jù)的法律法規(guī)條款、收費(fèi)計算方式、收費(fèi)對象等。例如,[具體收費(fèi)項目1]按照[收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算方式],向[收費(fèi)對象]收取,收費(fèi)依據(jù)為[法律法規(guī)名稱及條款]。(二)政府性基金1.列舉公司應(yīng)繳納的政府性基金項目,如[具體基金項目1]、[具體基金項目2]等。2.闡述各項政府性基金的征收標(biāo)準(zhǔn),如征收比例、計費(fèi)基數(shù)等。例如,[具體基金項目1]按[征收比例],以[計費(fèi)基數(shù)]為基礎(chǔ)進(jìn)行征收。(三)國有資源(資產(chǎn))有償使用收入1.說明公司擁有的國有資源(資產(chǎn))情況,如[國有資源類型1]、[國有資產(chǎn)類型1]等。2.明確國有資源(資產(chǎn))有償使用收入的征收標(biāo)準(zhǔn),如出租國有資產(chǎn)的租金標(biāo)準(zhǔn)、出讓國有資源的價格標(biāo)準(zhǔn)等。例如,公司出租[國有資產(chǎn)名稱],租金按照[租金計算方式及標(biāo)準(zhǔn)]收取。(四)罰沒收入1.界定公司在何種情況下會產(chǎn)生罰沒收入,如違反[相關(guān)法律法規(guī)名稱]的罰款等。2.規(guī)定罰沒收入的收繳程序及上繳要求。三、非稅收入征收管理(一)征收主體及職責(zé)1.明確公司內(nèi)部負(fù)責(zé)非稅收入征收的部門或崗位,如[征收部門名稱]。2.詳細(xì)闡述征收部門或崗位的職責(zé),包括負(fù)責(zé)非稅收入的申報登記、審核計算、開具票據(jù)、催繳欠費(fèi)等工作。例如,[征收部門名稱]應(yīng)按照規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)和程序,準(zhǔn)確計算應(yīng)繳非稅收入金額,及時向繳費(fèi)義務(wù)人開具合法有效的票據(jù),并負(fù)責(zé)催繳欠費(fèi),確保非稅收入足額征收。(二)申報與繳納1.規(guī)定繳費(fèi)義務(wù)人申報非稅收入的方式、時間和要求。例如,繳費(fèi)義務(wù)人應(yīng)在每月[具體申報日期]前,通過[申報方式,如網(wǎng)上申報系統(tǒng)、紙質(zhì)申報等]向公司申報應(yīng)繳納的非稅收入項目及金額。2.明確公司征收部門受理申報后的審核流程及時間要求。征收部門應(yīng)在收到申報材料后的[審核期限]內(nèi)完成審核工作,對申報信息的準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行核實(shí)。如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時通知繳費(fèi)義務(wù)人進(jìn)行更正。3.規(guī)定非稅收入的繳納方式和時間。繳費(fèi)義務(wù)人應(yīng)按照審核確定的金額,在規(guī)定的時間內(nèi)通過[繳納方式,如銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金繳納等]足額繳納非稅收入。公司征收部門應(yīng)及時將收到的非稅收入款項繳存國庫或財政專戶,并做好相關(guān)記錄。(三)票據(jù)管理1.說明公司非稅收入票據(jù)的種類、適用范圍及領(lǐng)取、使用、保管、核銷等管理規(guī)定。例如,公司使用的非稅收入票據(jù)為[票據(jù)種類名稱],適用于[適用收費(fèi)項目范圍]。票據(jù)由[票據(jù)管理部門名稱]統(tǒng)一領(lǐng)取、發(fā)放,并建立票據(jù)臺賬,詳細(xì)記錄票據(jù)的領(lǐng)取、使用、結(jié)存情況。2.明確收費(fèi)人員在開具票據(jù)時的要求,如必須按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫,確保票據(jù)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,加蓋公司財務(wù)專用章等。3.規(guī)定票據(jù)保管期限及銷毀程序。票據(jù)存根聯(lián)應(yīng)保存[保管期限]年,期滿后按照財政部門的要求進(jìn)行銷毀,銷毀過程要有記錄,并存檔備查。四、非稅收入核算與賬務(wù)處理(一)核算原則按照國家統(tǒng)一的會計制度和財務(wù)管理制度,對非稅收入進(jìn)行準(zhǔn)確核算,確保賬賬相符、賬實(shí)相符。(二)賬務(wù)處理流程1.詳細(xì)描述非稅收入在公司財務(wù)賬目中的記錄方式,包括會計科目設(shè)置、記賬憑證編制等。例如,收到非稅收入款項時,借記[收款科目,如銀行存款等],貸記[收入科目,如行政事業(yè)性收費(fèi)收入等]。2.說明非稅收入上繳國庫或財政專戶后的賬務(wù)處理方法。上繳時,借記[相關(guān)上繳科目,如應(yīng)繳財政款等],貸記[銀行存款等科目]。3.規(guī)定定期對非稅收入核算情況進(jìn)行核對檢查的要求和頻率,確保核算準(zhǔn)確無誤。五、非稅收入監(jiān)督檢查與責(zé)任追究(一)監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立公司內(nèi)部非稅收入監(jiān)督檢查制度,明確監(jiān)督檢查的部門、內(nèi)容、方式和頻率。例如,公司財務(wù)部門和審計部門負(fù)責(zé)定期對非稅收入管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括征收程序合規(guī)性、票據(jù)使用情況、收入上繳情況等。檢查方式可采用定期檢查、不定期抽查等。2.配合財政、審計、監(jiān)察等外部部門對公司非稅收入管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。(二)責(zé)任追究1.對在非稅收入管理過程中違反法律法規(guī)和本制度規(guī)定的行為,如截留、挪用、坐支非稅收入,不按規(guī)定開具票據(jù),未足額上繳非稅收入等,視情節(jié)輕重,追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。2.明確責(zé)任追究的方式,包括責(zé)令
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