PAGE規(guī)范分包商管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司對分包商的管理，規(guī)范分包商的選擇、使用、監(jiān)督和評價等行為，確保分包工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本控制，保障公司合法權(quán)益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有涉及分包工程的項(xiàng)目，包括但不限于建筑工程、安裝工程、裝飾裝修工程、市政工程等各類專業(yè)分包及勞務(wù)分包。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方相關(guān)規(guī)定，確保分包活動合法合規(guī)。2.擇優(yōu)選擇原則：通過科學(xué)評估和比較，選擇具備良好信譽(yù)、專業(yè)能力和業(yè)績的分包商。3.全過程管理原則：對分包商從選擇、進(jìn)場、施工到退場的全過程進(jìn)行有效管理和監(jiān)督。4.風(fēng)險可控原則：合理評估分包風(fēng)險，采取有效措施進(jìn)行防范和控制，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。二、分包商的選擇（一）分包商準(zhǔn)入條件1.資質(zhì)要求具備與分包工程相應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)或勞務(wù)分包資質(zhì)，資質(zhì)證書在有效期內(nèi)。資質(zhì)等級應(yīng)符合項(xiàng)目要求，不得低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.業(yè)績要求近[X]年內(nèi)承擔(dān)過類似工程的分包任務(wù)，且工程質(zhì)量合格，無重大安全事故和違約記錄。提供業(yè)績證明材料，如合同、驗(yàn)收報告等。3.信譽(yù)要求具有良好的商業(yè)信譽(yù)，在行業(yè)內(nèi)無不良口碑。近[X]年內(nèi)無拖欠農(nóng)民工工資、惡意拖欠貨款等違法行為。4.人員要求配備與分包工程相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)工人，人員數(shù)量和資質(zhì)應(yīng)滿足工程需要。主要管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識，技術(shù)工人應(yīng)持有相應(yīng)的職業(yè)資格證書。5.設(shè)備要求擁有與分包工程相匹配的施工設(shè)備和機(jī)具，設(shè)備性能良好，能夠滿足工程施工進(jìn)度和質(zhì)量要求。提供設(shè)備清單及設(shè)備狀況證明材料。（二）分包商選擇流程1.需求提出項(xiàng)目部門根據(jù)工程進(jìn)度和實(shí)際需求，提出分包工程需求計劃，明確分包工程內(nèi)容、范圍、質(zhì)量要求、工期要求等。2.資格預(yù)審商務(wù)部門收到分包工程需求計劃后，對潛在分包商進(jìn)行資格預(yù)審。向潛在分包商發(fā)放資格預(yù)審文件，要求其提供營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績證明、人員資質(zhì)、設(shè)備清單等相關(guān)資料。商務(wù)部門對潛在分包商提交的資料進(jìn)行審核，篩選出符合準(zhǔn)入條件的分包商名單。3.實(shí)地考察由項(xiàng)目部門、技術(shù)部門、商務(wù)部門等組成考察小組，對通過資格預(yù)審的分包商進(jìn)行實(shí)地考察?？疾靸?nèi)容包括分包商的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、質(zhì)量管理體系、安全管理措施、人員配備、設(shè)備狀況等?？疾煨〗M填寫考察報告，對分包商的綜合實(shí)力進(jìn)行評價。4.招標(biāo)選擇對于符合要求的分包商，采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)或競爭性談判等方式進(jìn)行選擇。編制招標(biāo)文件，明確分包工程的各項(xiàng)要求、合同條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。組織開標(biāo)、評標(biāo)會議，按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)，確定中標(biāo)分包商。5.合同簽訂中標(biāo)分包商確定后，商務(wù)部門與中標(biāo)分包商簽訂分包合同。合同內(nèi)容應(yīng)明確分包工程的范圍、內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、價款支付方式、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等條款。合同簽訂前，應(yīng)進(jìn)行合同評審，確保合同條款符合法律法規(guī)和公司利益。三、分包商的進(jìn)場管理（一）人員管理1.人員備案分包商應(yīng)在工程開工前，將參與本工程的管理人員和技術(shù)工人名單報項(xiàng)目部門備案。備案內(nèi)容包括人員姓名、性別、年齡、身份證號碼、崗位、資質(zhì)證書編號等。2.人員培訓(xùn)項(xiàng)目部門應(yīng)對分包商進(jìn)場人員進(jìn)行入場安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析等。培訓(xùn)結(jié)束后，組織人員進(jìn)行考試，考試合格后方可上崗作業(yè)。技術(shù)部門應(yīng)對分包商技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底，明確工程技術(shù)要求、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。（二）設(shè)備管理1.設(shè)備報驗(yàn)分包商應(yīng)在設(shè)備進(jìn)場前，向項(xiàng)目部門提交設(shè)備清單、設(shè)備合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報告等資料。項(xiàng)目部門對設(shè)備進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保設(shè)備性能良好，符合工程要求。2.設(shè)備登記對驗(yàn)收合格的設(shè)備進(jìn)行登記，建立設(shè)備臺賬，記錄設(shè)備名稱、型號、規(guī)格、進(jìn)場時間、使用部位等信息。3.設(shè)備維護(hù)項(xiàng)目部門督促分包商對設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄，記錄設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)時間、內(nèi)容、維修情況等。（三）材料管理1.材料供應(yīng)明確分包工程所需材料的供應(yīng)方式，如由分包商自行采購或由公司統(tǒng)一供應(yīng)。如由分包商自行采購，應(yīng)要求其提供合格供應(yīng)商名單及材料采購計劃，確保材料質(zhì)量符合要求。2.材料檢驗(yàn)對于公司統(tǒng)一供應(yīng)的材料，項(xiàng)目部門應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后方可發(fā)放給分包商使用。對于分包商自行采購的材料，項(xiàng)目部門應(yīng)進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)不合格材料應(yīng)及時退場處理。3.材料保管分包商應(yīng)妥善保管工程材料，按照材料的性質(zhì)和要求進(jìn)行存放，防止材料損壞、變質(zhì)。建立材料出入庫臺賬，記錄材料的收發(fā)情況。四、分包商的施工管理（一）質(zhì)量管理1.質(zhì)量目標(biāo)明確分包工程的質(zhì)量目標(biāo)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)規(guī)范及合同要求。2.質(zhì)量計劃分包商應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量目標(biāo)和施工特點(diǎn)，編制質(zhì)量計劃，明確質(zhì)量控制措施和檢驗(yàn)檢測方法。3.質(zhì)量檢驗(yàn)分包商應(yīng)按照質(zhì)量計劃和施工規(guī)范要求，對施工過程進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，每道工序完成后應(yīng)進(jìn)行自檢，合格后方可報項(xiàng)目部門進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目部門應(yīng)定期對分包工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)及時要求分包商整改。4.質(zhì)量驗(yàn)收分包工程完工后，分包商應(yīng)向項(xiàng)目部門提交工程質(zhì)量驗(yàn)收報告，申請驗(yàn)收。項(xiàng)目部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行后續(xù)工序或交付使用。（二）安全管理1.安全目標(biāo)明確分包工程安全目標(biāo)，確保施工過程中無重大安全事故發(fā)生。2.安全制度：分包商應(yīng)建立健全安全管理制度，明確各級管理人員和施工人員的安全職責(zé)。3.安全培訓(xùn)分包商應(yīng)定期對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和操作技能。項(xiàng)目部門應(yīng)督促分包商落實(shí)安全教育培訓(xùn)工作。4.安全檢查：分包商應(yīng)每日進(jìn)行施工現(xiàn)場安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。項(xiàng)目部門應(yīng)定期對分包工程進(jìn)行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題下達(dá)整改通知書，要求分包商限期整改。5.安全事故處理：發(fā)生安全事故后，分包商應(yīng)立即采取措施進(jìn)行救援，并及時報告項(xiàng)目部門。項(xiàng)目部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查處理，追究事故責(zé)任。（三）進(jìn)度管理1.進(jìn)度計劃分包商應(yīng)根據(jù)合同工期要求，編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計劃，明確各階段的工作任務(wù)、時間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。施工進(jìn)度計劃應(yīng)報項(xiàng)目部門審核批準(zhǔn)。2.進(jìn)度跟蹤項(xiàng)目部門應(yīng)定期對分包工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，對比實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度，分析偏差原因。3.進(jìn)度調(diào)整如發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度，項(xiàng)目部門應(yīng)要求分包商采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，確保工程按時完成。分包商應(yīng)將進(jìn)度調(diào)整情況及時報告項(xiàng)目部門。（四）成本管理1.成本控制目標(biāo)明確分包工程的成本控制目標(biāo)，確保分包工程成本不超過合同約定。2.成本核算分包商應(yīng)建立成本核算制度，定期對分包工程成本進(jìn)行核算，分析成本構(gòu)成和變化情況。3.成本控制措施分包商應(yīng)采取有效措施控制成本，如優(yōu)化施工方案、合理安排人員和設(shè)備、節(jié)約材料等。項(xiàng)目部門應(yīng)監(jiān)督分包商成本控制措施的落實(shí)情況。五、分包商的監(jiān)督與評價（一）監(jiān)督機(jī)制1.日常監(jiān)督項(xiàng)目部門應(yīng)安排專人對分包商的施工過程進(jìn)行日常監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.定期檢查公司定期組織對分包工程進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本管理等方面。3.專項(xiàng)檢查根據(jù)工程實(shí)際情況，針對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或存在問題較多的分包工程進(jìn)行專項(xiàng)檢查。（二）評價指標(biāo)1.質(zhì)量指標(biāo)：包括工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率、優(yōu)良率等。2.安全指標(biāo)：如安全事故發(fā)生率、安全隱患整改率等。3.進(jìn)度指標(biāo)：實(shí)際工期與合同工期的對比情況。4.成本指標(biāo)：分包工程實(shí)際成本與預(yù)算成本的差異率。5.信譽(yù)指標(biāo)：包括是否遵守合同約定、是否拖欠農(nóng)民工工資等。（三）評價周期1.每月對分包商進(jìn)行月度評價，及時反饋評價結(jié)果。2.每季度進(jìn)行季度綜合評價，對分包商的整體表現(xiàn)進(jìn)行評估。3.工程竣工后進(jìn)行全面評價，作為分包商后續(xù)合作的重要依據(jù)。（四）評價結(jié)果應(yīng)用1.對于評價結(jié)果優(yōu)秀的分包商，在后續(xù)項(xiàng)目中優(yōu)先考慮合作，并給予一定的獎勵。2.對于評價結(jié)果較差的分包商，要求其限期整改，如整改后仍不符合要求，暫停其合作資格或終止合同。3.評價結(jié)果作為公司對分包商動態(tài)管理的重要依據(jù)，不斷優(yōu)化分包商隊(duì)伍。六、分包商的退場管理（一）退場條件1.分包工程完工并通過驗(yàn)收。2.分包商按照合同約定完成各項(xiàng)工作任務(wù)，無遺留問題。3.雙方結(jié)清工程款及其他費(fèi)用。（二）退場手續(xù)1.分包商向項(xiàng)目部門提交退場申請，說明退場原因、退場時間等。2.項(xiàng)目部門組織相關(guān)人員對分包商的施工場地、設(shè)備、材料等進(jìn)行檢查驗(yàn)收。3.驗(yàn)收合格后，辦理退場手續(xù)，包括人員退場、設(shè)備退場、材料清理等。4.雙方簽訂退場協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)及退場后的相關(guān)事宜。（三）資料歸檔1.分包工程結(jié)束后，項(xiàng)目部門應(yīng)將