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文檔簡介

PAGE規(guī)范紀(jì)委辦案制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公司紀(jì)委辦案工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),確保辦案質(zhì)量,提高辦案效率,嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),維護(hù)公司正常秩序,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司紀(jì)委對公司內(nèi)部黨員干部、工作人員違反黨紀(jì)政紀(jì)行為的調(diào)查處理工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)開展辦案工作,確保辦案程序合法、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)。2.實(shí)事求是原則以事實(shí)為依據(jù),重證據(jù),重調(diào)查研究,準(zhǔn)確認(rèn)定違紀(jì)事實(shí),客觀公正地處理問題。3.紀(jì)律審查與監(jiān)察調(diào)查相銜接原則按照國家監(jiān)察體制改革要求,實(shí)現(xiàn)紀(jì)律審查與監(jiān)察調(diào)查的有效銜接,形成監(jiān)督合力。4.保障當(dāng)事人合法權(quán)益原則保障被調(diào)查對象的知情權(quán)、申辯權(quán)、申訴權(quán)等合法權(quán)益,嚴(yán)禁逼供、誘供等違法違紀(jì)行為。二、案件受理(一)受理范圍1.對公司黨員干部、工作人員違反黨的紀(jì)律,如違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等行為的舉報(bào)和反映。2.對公司內(nèi)部涉嫌職務(wù)違法犯罪行為的線索舉報(bào)。(二)受理渠道1.設(shè)立專門的舉報(bào)郵箱和舉報(bào)電話,向公司全體員工公布,確保舉報(bào)渠道暢通。2.接受上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的案件線索。3.其他單位或部門移送的與公司相關(guān)的違紀(jì)違法線索。(三)受理程序1.對收到的舉報(bào)材料和線索,由專人進(jìn)行登記,詳細(xì)記錄舉報(bào)人的基本信息、舉報(bào)內(nèi)容、舉報(bào)時間等。2.對舉報(bào)材料進(jìn)行初步審查,判斷是否屬于紀(jì)委受理范圍,對于不屬于受理范圍的,及時告知舉報(bào)人并說明理由。3.對屬于受理范圍的舉報(bào)線索,根據(jù)線索的性質(zhì)和輕重緩急,進(jìn)行分類處理。對于重要線索,及時報(bào)告紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo),啟動調(diào)查程序。三、初步核實(shí)(一)成立核查組根據(jù)案件線索情況,成立由紀(jì)委工作人員組成的核查組,明確核查組組長和成員的職責(zé)分工。核查組一般不少于兩人。(二)制定核查方案核查組根據(jù)案件線索特點(diǎn),制定詳細(xì)的核查方案,明確核查的目的、范圍、方法、步驟、時間安排等內(nèi)容。核查方案經(jīng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。(三)開展核查工作1.核查組通過查閱文件資料、賬目憑證、談話詢問、實(shí)地走訪、調(diào)查取證等方式,對案件線索進(jìn)行全面核實(shí)。2.在核查過程中,要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,保守工作秘密,不得泄露核查情況。3.核查組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真收集、整理證據(jù)材料,做到證據(jù)確鑿、充分,能夠相互印證。(四)撰寫初步核實(shí)情況報(bào)告核查工作結(jié)束后,核查組應(yīng)當(dāng)撰寫初步核實(shí)情況報(bào)告,內(nèi)容包括核查依據(jù)、核查過程、核查結(jié)果、存在問題及處理建議等。初步核實(shí)情況報(bào)告經(jīng)核查組全體成員簽字后,報(bào)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)審批。四、立案審查(一)立案條件經(jīng)過初步核實(shí),對存在違紀(jì)違法事實(shí),需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)予以立案審查。(二)立案審批1.核查組提出立案審查建議,填寫立案審查呈批表,連同初步核實(shí)情況報(bào)告一并報(bào)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)審批。2.紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)核查情況和相關(guān)規(guī)定,作出是否立案審查的決定。對于重大復(fù)雜案件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)紀(jì)委常委會研究決定。(三)成立審查組立案審查決定作出后,成立由紀(jì)委工作人員組成的審查組,負(fù)責(zé)案件的審查工作。審查組組長一般由紀(jì)委副書記擔(dān)任,成員根據(jù)案件需要確定。(四)制定審查方案審查組根據(jù)立案審查的要求,制定審查方案,明確審查的重點(diǎn)、方法、步驟、時間安排等內(nèi)容。審查方案經(jīng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。(五)實(shí)施審查措施1.審查組可以采取談話、詢問、查詢、凍結(jié)、調(diào)取、查封、扣押、勘驗(yàn)檢查等審查措施,對被審查對象進(jìn)行調(diào)查。2.在審查過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的程序進(jìn)行操作,確保審查措施的合法性和有效性。3.審查組應(yīng)當(dāng)保障被審查對象的合法權(quán)益,允許其申辯和提供證據(jù)材料。(六)撰寫審查報(bào)告審查工作結(jié)束后,審查組應(yīng)當(dāng)撰寫審查報(bào)告,內(nèi)容包括審查依據(jù)、審查過程、被審查對象的基本情況、違紀(jì)違法事實(shí)、證據(jù)材料、定性處理意見等。審查報(bào)告經(jīng)審查組全體成員簽字后,報(bào)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)審批。五、案件審理(一)審理機(jī)構(gòu)和人員公司紀(jì)委設(shè)立案件審理部門,配備專職審理人員,負(fù)責(zé)對審查終結(jié)的案件進(jìn)行審理。(二)審理程序1.案件審理部門收到審查報(bào)告后,對案件進(jìn)行全面審理,重點(diǎn)審查案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、定性是否準(zhǔn)確、處理是否恰當(dāng)、程序是否合法等。2.審理人員可以通過查閱案件材料、與審查組人員溝通、詢問被審查對象等方式,對案件進(jìn)行審理。3.審理過程中,審理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取被審查對象的陳述和申辯,對其提出異議的事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行核實(shí)。4.案件審理部門審理結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)撰寫審理報(bào)告,提出審理意見。審理報(bào)告經(jīng)審理部門負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)審批。(三)集體審議對于重大復(fù)雜案件,紀(jì)委應(yīng)當(dāng)召開紀(jì)委常委會或紀(jì)委會進(jìn)行集體審議。審議時,審查組組長應(yīng)當(dāng)匯報(bào)案件審查情況,審理人員應(yīng)當(dāng)匯報(bào)審理意見,參會人員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見,進(jìn)行討論研究,形成審議決定。六、處分執(zhí)行(一)處分決定下達(dá)經(jīng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)審批或集體審議通過的處分決定,應(yīng)當(dāng)及時下達(dá)給被處分對象及其所在單位或部門。處分決定應(yīng)當(dāng)明確處分種類、處分依據(jù)、生效時間等內(nèi)容。(二)宣布處分決定處分決定下達(dá)后,應(yīng)當(dāng)及時在一定范圍內(nèi)宣布,宣布時應(yīng)當(dāng)通知被處分對象及其所在單位或部門的相關(guān)人員參加。宣布處分決定應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅認(rèn)真,確保被處分對象和相關(guān)人員了解處分決定的內(nèi)容和要求。(三)處分執(zhí)行1.被處分對象所在單位或部門應(yīng)當(dāng)按照處分決定的要求,及時落實(shí)處分執(zhí)行措施,如調(diào)整職務(wù)、降低職級、扣發(fā)工資、收繳違紀(jì)所得等。2.處分執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告紀(jì)委,紀(jì)委應(yīng)當(dāng)對處分執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保處分決定得到有效執(zhí)行。3.被處分對象對處分決定不服的,可以在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴。申訴期間,不停止處分決定的執(zhí)行。七、案件歸檔(一)歸檔范圍對立案審查的案件,包括案件受理、初步核實(shí)、立案審查、案件審理、處分執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)形成的材料,均應(yīng)當(dāng)進(jìn)行歸檔。(二)歸檔要求1.歸檔材料應(yīng)當(dāng)齊全完整、真實(shí)準(zhǔn)確、格式規(guī)范、手續(xù)完備。2.歸檔材料應(yīng)當(dāng)按照案件辦理的時間順序和類別進(jìn)行分類整理,編制目錄,裝訂成冊。3.歸檔材料應(yīng)當(dāng)妥善保管,防止丟失、損壞和泄密。八、監(jiān)督管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.紀(jì)委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對辦案工作的內(nèi)部監(jiān)督,建立健全辦案工作責(zé)任制,明確各環(huán)節(jié)工作人員的職責(zé)和權(quán)限,加強(qiáng)對辦案過程的全程監(jiān)督。2.定期對辦案工作進(jìn)行檢查和評估,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保辦案質(zhì)量和效率。(二)外部監(jiān)督1.主動接受上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo),及時匯報(bào)辦案工作情況,認(rèn)真落實(shí)上級要求。2.接受公司內(nèi)部其他部門和員工的監(jiān)督,對提出的意見和建議認(rèn)真研究,及時改進(jìn)辦案工作。(三)責(zé)任追究1.對在辦案工作中違反法律法規(guī)和本制度規(guī)定的

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