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PAGE交警攔車(chē)制度規(guī)范一、總則(一)目的為了規(guī)范交警攔車(chē)行為,確保道路交通執(zhí)法的合法性、公正性和安全性,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)道路交通秩序,特制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察在執(zhí)行交通管理任務(wù)過(guò)程中實(shí)施攔車(chē)的行為。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)交通管理規(guī)定實(shí)施攔車(chē)行為,確保執(zhí)法活動(dòng)有法可依、有章可循。2.公正文明原則:秉持公正、公平的態(tài)度,文明執(zhí)法,尊重當(dāng)事人的人格尊嚴(yán),避免粗暴執(zhí)法和濫用職權(quán)。3.安全高效原則:在保障執(zhí)法人員自身安全的前提下,高效開(kāi)展攔車(chē)工作,及時(shí)處理交通違法行為,維護(hù)交通秩序。二、攔車(chē)情形及要求(一)交通違法行為攔車(chē)1.常見(jiàn)交通違法行為超速行駛:超過(guò)規(guī)定時(shí)速行駛的車(chē)輛。酒駕醉駕:飲酒后或者醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的行為。無(wú)證駕駛:未取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、駕駛證被吊銷(xiāo)或者暫扣期間駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的情況。違法停車(chē):在禁止停車(chē)區(qū)域或者違反停車(chē)規(guī)定停放車(chē)輛的行為。違反交通信號(hào):闖紅燈、違反交通標(biāo)志標(biāo)線指示等行為。2.攔車(chē)要求交警發(fā)現(xiàn)交通違法行為后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)車(chē)載設(shè)備、喊話器等方式示意違法車(chē)輛靠邊停車(chē)接受檢查。攔車(chē)時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇安全、不妨礙交通的地點(diǎn),避免在彎道、坡道、路口等危險(xiǎn)路段攔車(chē)。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的制式服裝,佩戴執(zhí)法記錄儀等裝備,表明執(zhí)法身份,告知當(dāng)事人攔車(chē)原因及法律依據(jù)。(二)交通事故處理攔車(chē)1.事故現(xiàn)場(chǎng)攔車(chē)發(fā)生交通事故后,交警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),如有涉事車(chē)輛需要檢查、詢(xún)問(wèn)相關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)攔停車(chē)輛。攔車(chē)時(shí)要注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置警示標(biāo)志,避免無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)破壞證據(jù)。對(duì)事故車(chē)輛駕駛員及相關(guān)人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)時(shí),應(yīng)當(dāng)保持客觀、公正的態(tài)度,記錄其陳述內(nèi)容。2.后續(xù)調(diào)查攔車(chē)在交通事故調(diào)查過(guò)程中,如需要對(duì)涉事車(chē)輛進(jìn)行進(jìn)一步檢查、鑒定,或者要求當(dāng)事人到指定地點(diǎn)接受詢(xún)問(wèn)等,交警可以依法攔車(chē)通知當(dāng)事人。通知攔車(chē)應(yīng)當(dāng)提前告知當(dāng)事人攔車(chē)的時(shí)間、地點(diǎn)和事由,并說(shuō)明當(dāng)事人應(yīng)攜帶的相關(guān)證件和材料。(三)應(yīng)急處置攔車(chē)1.交通管制攔車(chē)在實(shí)施交通管制措施時(shí),如遇特殊情況需要對(duì)特定車(chē)輛進(jìn)行攔停檢查,交警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照交通管制方案執(zhí)行。向被攔車(chē)輛駕駛員說(shuō)明交通管制的原因、范圍和期限,要求其配合執(zhí)法工作。對(duì)管制區(qū)域內(nèi)的車(chē)輛進(jìn)行有序疏導(dǎo)和檢查,確保交通管制措施的有效實(shí)施。2.突發(fā)事件攔車(chē)發(fā)生突發(fā)事件,如道路塌陷、火災(zāi)、爆炸等,影響道路交通秩序時(shí),交警可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況攔停相關(guān)車(chē)輛,指揮交通,疏散群眾。及時(shí)向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,配合相關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急處置工作,保障道路交通安全和暢通。三、攔車(chē)程序(一)攔車(chē)準(zhǔn)備1.信息收集交警在執(zhí)行攔車(chē)任務(wù)前,應(yīng)當(dāng)通過(guò)交通監(jiān)控設(shè)備、指揮中心指令等渠道,獲取擬攔停車(chē)輛的相關(guān)信息,如車(chē)輛號(hào)牌、車(chē)型、顏色、行駛方向等,以便準(zhǔn)確識(shí)別和攔停目標(biāo)車(chē)輛。了解車(chē)輛可能存在的違法行為或相關(guān)情況,為后續(xù)的檢查和處理做好準(zhǔn)備。2.裝備檢查確保執(zhí)法車(chē)輛性能良好,通訊設(shè)備、照明設(shè)備、警示標(biāo)志等齊全有效。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)佩戴好執(zhí)法記錄儀、警帽、警服、反光背心、執(zhí)法證件等裝備,攜帶必要的執(zhí)法文書(shū)和檢查工具,如酒精測(cè)試儀、測(cè)速儀、駕駛證行駛證核查設(shè)備等。(二)攔車(chē)示意1.方式選擇根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,選擇合適的攔車(chē)示意方式??梢允褂镁?chē)的警燈、警報(bào)器,也可以通過(guò)喊話器向違法車(chē)輛駕駛員發(fā)出靠邊停車(chē)的指令。在夜間或者視線不良的情況下,應(yīng)當(dāng)使用明顯的燈光信號(hào)和警示標(biāo)志,確保駕駛員能夠清晰地接收到攔車(chē)信號(hào)。2.規(guī)范用語(yǔ)交警在示意攔車(chē)時(shí),應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范、文明的語(yǔ)言,如“請(qǐng)靠邊停車(chē),接受檢查”等,不得使用威脅、侮辱性語(yǔ)言。(三)車(chē)輛檢查1.證件查驗(yàn)車(chē)輛靠邊停穩(wěn)后,交警應(yīng)當(dāng)首先要求駕駛員出示駕駛證、行駛證等有效證件。仔細(xì)核對(duì)證件的真實(shí)性、有效性和準(zhǔn)駕車(chē)型等信息,通過(guò)公安交通管理信息系統(tǒng)進(jìn)行查詢(xún)比對(duì),確認(rèn)證件是否存在偽造、變?cè)?、被盜搶等情況。2.違法行為檢查根據(jù)初步掌握的情況或者現(xiàn)場(chǎng)觀察,對(duì)車(chē)輛及駕駛員進(jìn)行進(jìn)一步檢查,核實(shí)是否存在交通違法行為。檢查內(nèi)容包括車(chē)輛外觀、安全設(shè)施、行駛記錄儀等,查看是否有超速、超載、酒駕醉駕等違法行為的證據(jù)。使用專(zhuān)業(yè)設(shè)備對(duì)駕駛員進(jìn)行酒精檢測(cè)、毒品檢測(cè)等,確保執(zhí)法的準(zhǔn)確性和公正性。3.詢(xún)問(wèn)調(diào)查對(duì)駕駛員及相關(guān)人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn),了解車(chē)輛行駛情況、違法行為發(fā)生經(jīng)過(guò)等。詢(xún)問(wèn)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、客觀的原則,不得誘導(dǎo)、強(qiáng)迫當(dāng)事人作出不實(shí)陳述。做好詢(xún)問(wèn)記錄,記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括詢(xún)問(wèn)時(shí)間、地點(diǎn)、詢(xún)問(wèn)人、被詢(xún)問(wèn)人、詢(xún)問(wèn)內(nèi)容等,由被詢(xún)問(wèn)人簽字確認(rèn)。(四)處理決定1.違法認(rèn)定根據(jù)檢查和調(diào)查結(jié)果,對(duì)當(dāng)事人是否存在交通違法行為進(jìn)行準(zhǔn)確認(rèn)定。如存在違法行為,應(yīng)當(dāng)明確違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和危害后果,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)確定違法類(lèi)別和處罰標(biāo)準(zhǔn)。2.處罰告知向當(dāng)事人告知其交通違法行為的事實(shí)、處罰依據(jù)和處罰種類(lèi),聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯。當(dāng)事人提出合理的陳述和申辯意見(jiàn)的,交警應(yīng)當(dāng)認(rèn)真復(fù)核;對(duì)當(dāng)事人的意見(jiàn)成立的,應(yīng)當(dāng)予以采納。3.處罰決定根據(jù)當(dāng)事人的違法行為和相關(guān)情節(jié),依法作出處罰決定。處罰決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出,包括處罰決定書(shū)編號(hào)、被處罰人姓名或單位名稱(chēng)、違法行為、處罰依據(jù)、處罰種類(lèi)和幅度、處罰時(shí)間、處罰機(jī)關(guān)名稱(chēng)等內(nèi)容。當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定的,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū),并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;需要采取一般程序處理的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制作行政處罰決定書(shū),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。(五)后續(xù)處理1.執(zhí)行處罰當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照處罰決定履行相應(yīng)的義務(wù),如繳納罰款、接受記分處理等。交警應(yīng)當(dāng)監(jiān)督當(dāng)事人執(zhí)行處罰決定,對(duì)拒不執(zhí)行處罰決定的,依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。2.信息記錄與歸檔將攔車(chē)檢查及處理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括車(chē)輛信息、違法行為、處罰決定等內(nèi)容,錄入公安交通管理信息系統(tǒng)。對(duì)相關(guān)執(zhí)法文書(shū)、證據(jù)材料等進(jìn)行整理歸檔,妥善保存,以備后續(xù)查詢(xún)和審查。四、執(zhí)法監(jiān)督與保障(一)內(nèi)部監(jiān)督1.執(zhí)法記錄儀監(jiān)督交警在執(zhí)行攔車(chē)任務(wù)時(shí),必須全程開(kāi)啟執(zhí)法記錄儀,記錄執(zhí)法過(guò)程。執(zhí)法記錄儀記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、清晰,能夠準(zhǔn)確反映執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的情況。上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)執(zhí)法記錄儀記錄的視頻資料進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.執(zhí)法文書(shū)審核對(duì)交警制作的攔車(chē)檢查相關(guān)執(zhí)法文書(shū)進(jìn)行審核,確保文書(shū)內(nèi)容準(zhǔn)確、規(guī)范、完整。審核內(nèi)容包括文書(shū)格式、填寫(xiě)內(nèi)容、法律依據(jù)引用、當(dāng)事人簽字確認(rèn)等方面。對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)反饋給執(zhí)法人員進(jìn)行糾正,避免因執(zhí)法文書(shū)不規(guī)范引發(fā)執(zhí)法爭(zhēng)議。3.執(zhí)法過(guò)程監(jiān)督通過(guò)指揮中心實(shí)時(shí)監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)督察等方式,對(duì)交警攔車(chē)執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督執(zhí)法人員是否嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)嵤r車(chē)、檢查和處理,是否存在違法違紀(jì)行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)執(zhí)法行為,及時(shí)進(jìn)行制止和糾正,并依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。(二)外部監(jiān)督1.群眾監(jiān)督設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等渠道,接受群眾對(duì)交警攔車(chē)執(zhí)法行為的監(jiān)督和舉報(bào)。對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),如情況屬實(shí),依法依規(guī)處理相關(guān)執(zhí)法人員,并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。2.媒體監(jiān)督積極接受媒體的監(jiān)督,對(duì)媒體報(bào)道的交警攔車(chē)執(zhí)法相關(guān)問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行回應(yīng)和處理。通過(guò)媒體宣傳交警攔車(chē)制度規(guī)范和執(zhí)法工作情況,增強(qiáng)執(zhí)法透明度,提升執(zhí)法公信力。(三)保障措施1.培訓(xùn)保障定期組織交警開(kāi)展攔車(chē)制度規(guī)范及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、執(zhí)法程序、溝通技巧、應(yīng)急處置等方面,確保執(zhí)法人員熟練掌握攔車(chē)執(zhí)法的各項(xiàng)要求和技能。2.裝備保障為交警配備必要的攔車(chē)執(zhí)法裝備,如警車(chē)、執(zhí)法記錄儀、酒精測(cè)試儀、測(cè)速儀、對(duì)講機(jī)等,并定期進(jìn)行維護(hù)和更新,確保裝備性能良好,滿(mǎn)足執(zhí)法工作需要。3.安全保障加強(qiáng)對(duì)交警攔車(chē)執(zhí)法安全

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