PAGE人武部規(guī)范運行制度一、總則（一）目的為加強人武部的規(guī)范化建設(shè)，確保人武部各項工作高效、有序運行，提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和軍隊建設(shè)的有關(guān)要求，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本規(guī)范運行制度。（二）適用范圍本制度適用于人武部全體工作人員及參與人武部相關(guān)工作的各類人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)、軍隊條令條例以及地方相關(guān)政策規(guī)定，確保人武部工作在法治軌道上運行。2.高效務(wù)實原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，注重工作實效，切實履行人武部職能使命。3.團結(jié)協(xié)作原則：加強內(nèi)部各部門之間、人武部與地方各相關(guān)單位之間的溝通協(xié)作，形成工作合力。4.與時俱進原則：適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新工作方式方法，推動人武部建設(shè)與時代同步。二、組織架構(gòu)與職責分工（一）組織架構(gòu)人武部設(shè)部長、政委、副部長等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，下轄軍事科、政工科、后勤科等職能科室。（二）職責分工1.部長職責主持人武部全面工作，領(lǐng)導(dǎo)軍事工作，組織指揮民兵預(yù)備役部隊遂行各項任務(wù)。負責與上級軍事機關(guān)和地方黨委、政府的溝通協(xié)調(diào)，落實各項工作指示和要求。組織制定人武部工作計劃、總結(jié)，審核重要文件和報告。管理人武部人員、裝備、物資等資源，保障工作正常開展。2.政委職責領(lǐng)導(dǎo)人武部政治工作，組織開展思想政治教育，加強民兵預(yù)備役人員思想政治建設(shè)。負責干部隊伍建設(shè)，做好干部選拔任用、考核評價、培養(yǎng)教育等工作。組織開展雙擁共建、國防教育等活動，協(xié)調(diào)地方支持國防建設(shè)。抓好人武部黨風廉政建設(shè)，維護內(nèi)部安全穩(wěn)定。3.副部長職責協(xié)助部長開展軍事工作，分管具體業(yè)務(wù)科室，指導(dǎo)民兵預(yù)備役部隊軍事訓練、戰(zhàn)備執(zhí)勤等任務(wù)。組織制定軍事工作計劃、方案，檢查督促工作落實情況。負責軍事裝備管理、兵員征集等工作，提高人武部軍事工作水平。4.軍事科職責擬制軍事工作計劃、方案，組織民兵預(yù)備役部隊軍事訓練、考核和比武競賽。負責戰(zhàn)備工作，制定戰(zhàn)備方案，組織戰(zhàn)備演練，落實戰(zhàn)備物資器材保障。管理民兵組織，調(diào)整民兵布局，組織民兵整組工作。負責兵員征集工作，制定征兵計劃，組織實施征兵宣傳、體檢、政審等工作。組織開展國防動員潛力調(diào)查，掌握轄區(qū)內(nèi)國防動員資源情況。5.政工科職責組織開展思想政治教育，制定教育計劃，編寫教育教材，組織教育實施和考核。負責干部隊伍建設(shè)，做好干部選拔任用、考核評價、調(diào)配交流、培訓培養(yǎng)等工作。組織開展雙擁共建、國防教育等活動，協(xié)調(diào)地方支持國防建設(shè)。負責人武部宣傳工作，報道人武部工作動態(tài)，樹立人武部良好形象。抓好人武部黨團組織建設(shè)，開展黨團活動，加強黨員團員教育管理。6.后勤科職責擬制后勤工作計劃、方案，組織實施后勤保障工作。負責人武部經(jīng)費管理，編制經(jīng)費預(yù)算，審核經(jīng)費開支，確保經(jīng)費使用合理合規(guī)。管理人武部營房、營具、車輛等裝備物資，做好維護保養(yǎng)和更新補充工作。組織開展后勤人員業(yè)務(wù)培訓，提高后勤保障能力。負責人武部安全管理工作，制定安全管理制度，組織安全檢查，消除安全隱患。三、工作運行流程（一）工作計劃與部署1.每年年初，人武部各科室根據(jù)上級軍事機關(guān)和地方黨委、政府的工作要求，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定年度工作計劃。2.年度工作計劃經(jīng)部長辦公會研究審議后，報上級軍事機關(guān)備案，并下發(fā)各科室組織實施。3.各科室根據(jù)年度工作計劃，進一步細化分解任務(wù)，制定季度、月度工作安排，明確工作目標、任務(wù)內(nèi)容、責任分工和完成時限。（二）工作執(zhí)行與落實1.各科室按照工作安排，組織人員認真開展各項工作，嚴格按照工作流程和標準要求，確保工作質(zhì)量。2.在工作執(zhí)行過程中，工作人員要及時記錄工作進展情況，遇到問題及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，尋求解決方案。3.部長、政委等領(lǐng)導(dǎo)要定期深入各科室檢查指導(dǎo)工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實，確保工作順利推進。（三）工作檢查與評估1.建立定期檢查制度，人武部每月對各科室工作進行一次檢查，每季度進行一次全面檢查。2.檢查內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作紀律等方面。檢查方式可采取聽取匯報、查閱資料、實地查看等多種形式。3.根據(jù)檢查結(jié)果，對各科室工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，對工作成績突出的科室和個人進行表彰獎勵，對工作不力的進行批評教育，并責令限期整改。（四）工作總結(jié)與反饋1.每季度末、年末，各科室要對本季度、本年度工作進行總結(jié)，分析工作中存在的問題，提出改進措施和建議。2.人武部召開工作總結(jié)會議，各科室匯報工作情況，部長、政委對全年工作進行總結(jié)講評，部署下一階段工作任務(wù)。3.將工作總結(jié)向上級軍事機關(guān)和地方黨委、政府報告，并及時反饋工作中存在的問題和改進情況，接受上級指導(dǎo)和監(jiān)督。四、會議制度（一）黨委會1.黨委會由人武部黨委書記主持，黨委委員參加。2.會議主要研究討論人武部黨的建設(shè)、思想政治工作、干部隊伍建設(shè)、重大工作決策等重要事項。3.黨委會原則上每月召開一次，遇有重大事項可隨時召開。會議議題由黨委書記確定，會前應(yīng)充分征求意見，做好準備工作。4.會議要嚴格遵守議事規(guī)則和程序，充分發(fā)揚民主，認真討論研究，形成決議后要堅決貫徹執(zhí)行。（二）部務(wù)會1.部務(wù)會由人武部部長主持，副部長、各科科長參加。2.會議主要傳達學習上級指示精神，研究部署人武部日常工作，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。3.部務(wù)會每周召開一次，如遇緊急情況可隨時召開。會議議題由部長確定，相關(guān)科室提前做好匯報準備。4.參會人員要認真履行職責，積極發(fā)表意見，共同研究解決問題，確保人武部工作有序開展。（三）軍事工作會1.軍事工作會由人武部副部長主持，軍事科全體人員及相關(guān)業(yè)務(wù)骨干參加。2.會議主要研究部署軍事訓練、戰(zhàn)備執(zhí)勤、兵員征集、國防動員等軍事工作任務(wù)。3.軍事工作會根據(jù)工作需要不定期召開。會議要認真分析軍事工作形勢，明確工作目標和任務(wù)，制定具體措施和辦法，確保軍事工作各項任務(wù)落到實處。（四）政治工作會1.政治工作會由人武部政委主持，政工科全體人員及相關(guān)人員參加。2.會議主要研究部署思想政治教育、干部隊伍建設(shè)、雙擁共建、國防教育等政治工作任務(wù)。3.政治工作會根據(jù)工作需要不定期召開。會議要圍繞中心工作，加強思想政治建設(shè)，提高政治工作實效，為人武部各項工作提供堅強政治保證。（五）安全工作會1.安全工作會由人武部部長或政委主持，各科科長及相關(guān)人員參加。2.會議主要傳達學習上級安全工作指示精神，分析人武部安全工作形勢，研究部署安全管理工作任務(wù)。3.安全工作會每季度召開一次，遇有重大安全問題或事故要及時召開。會議要強化安全意識，落實安全責任，加強安全檢查和隱患排查，確保人武部安全穩(wěn)定。五、公文處理制度（一）公文種類人武部公文主要包括命令、決定、指示、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、函等。（二）公文格式1.公文格式應(yīng)符合國家和軍隊有關(guān)規(guī)定，包括發(fā)文機關(guān)標識、發(fā)文字號、標題、主送機關(guān)、正文、附件、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件說明、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期等要素。2.發(fā)文機關(guān)標識應(yīng)使用人武部全稱或規(guī)范化簡稱，發(fā)文字號應(yīng)按照規(guī)定的格式編寫，標題應(yīng)準確概括公文主要內(nèi)容，正文應(yīng)條理清晰、表述準確，附件應(yīng)與正文內(nèi)容緊密相關(guān)，發(fā)文機關(guān)署名應(yīng)使用全稱并加蓋印章，成文日期應(yīng)按照規(guī)定的格式標注。（三）公文辦理1.公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。2.收文辦理程序包括簽收、登記、初審（審核公文的文種、格式、內(nèi)容等是否符合要求）、承辦（根據(jù)公文內(nèi)容確定承辦部門和人員，及時辦理）、傳閱（根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要，將公文傳閱給相關(guān)人員）、催辦（對承辦部門和人員的辦理情況進行督促檢查）、答復(fù)（承辦部門和人員對公文辦理結(jié)果進行答復(fù)）等環(huán)節(jié)。3.發(fā)文辦理程序包括擬稿（由承辦部門或人員根據(jù)工作需要擬寫公文初稿）、審核（對擬稿進行審核，確保公文內(nèi)容準確、格式規(guī)范、語言通順）、簽發(fā)（由領(lǐng)導(dǎo)對審核后的公文進行簽發(fā)）、登記（對簽發(fā)后的公文進行登記，編號、印發(fā)范圍等）、印制（按照規(guī)定的格式和要求印制公文）、核發(fā)（對印制好的公文進行核對、分發(fā)等）等環(huán)節(jié)。4.公文辦理完畢后，應(yīng)及時整理歸檔，按照有關(guān)規(guī)定妥善保管。歸檔范圍包括上級來文、人武部發(fā)文、會議文件、工作計劃總結(jié)、統(tǒng)計報表等各類文件資料。六、保密制度（一）保密工作原則人武部保密工作堅持“積極防范、突出重點、依法管理”的原則，確保國家秘密和軍事秘密安全。（二）保密范圍1.涉及國家政治、經(jīng)濟、軍事、外交等方面的重要信息。2.人武部的軍事工作計劃、方案、作戰(zhàn)預(yù)案等。3.干部人事檔案、兵員征集信息、國防動員潛力數(shù)據(jù)等。4.其他需要保密的事項。（三）保密措施1.加強保密教育，提高全體人員保密意識。定期組織保密知識培訓，使工作人員熟悉保密法律法規(guī)和保密工作要求。2.嚴格保密制度，規(guī)范保密行為。對涉密文件、資料、計算機、移動存儲設(shè)備等實行專人管理，嚴格登記、借閱、使用、歸還等手續(xù)。3.加強保密技術(shù)防范，完善保密設(shè)施設(shè)備。配備必要的保密設(shè)備，如加密機、防火墻、監(jiān)控設(shè)備等，對涉密場所進行安全防護。4.強化保密監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除保密隱患。定期對保密工作進行檢查，對違反保密規(guī)定的行為嚴肅查處。七、財務(wù)管理制度（一）財務(wù)預(yù)算管理1.人武部財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)上級軍事機關(guān)和地方財政部門的要求，結(jié)合人武部年度工作計劃和任務(wù)，編制年度財務(wù)預(yù)算。2.財務(wù)預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，收入預(yù)算要合理預(yù)計各項經(jīng)費來源，支出預(yù)算要嚴格按照規(guī)定的項目和標準編制，確保經(jīng)費使用合理合規(guī)。3.年度財務(wù)預(yù)算經(jīng)部長辦公會研究審議后，報上級軍事機關(guān)和地方財政部門審批。（二）經(jīng)費開支管理1.嚴格執(zhí)行經(jīng)費開支標準，各項經(jīng)費支出要符合國家和軍隊有關(guān)規(guī)定，不得擅自擴大開支范圍和提高開支標準。2.經(jīng)費開支要履行審批手續(xù)，按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序進行審批。報銷憑證要真實、合法、有效，嚴禁白條入賬。3.加強經(jīng)費核算管理，定期對經(jīng)費收支情況進行賬務(wù)處理和分析，及時掌握經(jīng)費使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（三）資產(chǎn)管理1.人武部資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等。要建立健全資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)管理職責，加強資產(chǎn)登記、核算、清查等工作。2.固定資產(chǎn)要按照規(guī)定進行分類登記，定期進行清查盤點，確保賬實相符。對固定資產(chǎn)的購置、處置等要嚴格履行審批手續(xù)。3.流動資產(chǎn)要加強管理，確保資金安全?，F(xiàn)金、銀行存款等要嚴格按照財務(wù)制度進行管理，定期進行核對。（四）財務(wù)監(jiān)督檢查1.人武部財務(wù)部門要定期對經(jīng)費使用情況進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.接受上級軍事機關(guān)和地方財政、審計部門的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要認真整改落實。3.加強內(nèi)部審計監(jiān)督，定期對人武部財務(wù)收支情況進行審計，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)、安全有效。八、裝備管理制度（一）裝備計劃管理1.根據(jù)人武部軍事工作任務(wù)和裝備現(xiàn)狀，制定裝備建設(shè)計劃，明確裝備購置、更新、維修等任務(wù)需求。2.裝備建設(shè)計劃要經(jīng)上級軍事機關(guān)批準后組織實施，確保裝備建設(shè)與軍事需求相適應(yīng)。（二）裝備采購管理1.嚴格按照國家和軍隊有關(guān)規(guī)定，組織裝備采購工作。采購項目要進行論證，選擇符合要求的供應(yīng)商和采購方式。2.加強采購過程管理，簽訂采購合同要明確雙方權(quán)利義務(wù)，確保采購裝備質(zhì)量和售后服務(wù)。3.采購裝備到貨后，要及時組織驗收，驗收合格后方可入庫使用。（三）裝備使用管理1.使用裝備要嚴格遵守操作規(guī)程，確保裝備安全使用。操作人員要經(jīng)過培訓，熟悉裝備性能和操作方法。2.建立裝備使用登記制度，記錄裝備使用時間、任務(wù)、運行狀況等信息。3.定期對裝備進行維護保養(yǎng)，確保裝備性能良好。維護保養(yǎng)工作要按照規(guī)定的標準和要求進行，做好記錄。（四）裝備儲存管理1.設(shè)立專門的裝備倉庫，配備必要的倉儲設(shè)施設(shè)備，確保裝備儲存安全。2.對裝備進行分類存放，標識清晰，便于管理和查找。3.加強倉庫安全管理，制定安全管理制度，落實安全防范措施，防止裝備被盜、損壞等事故發(fā)生。（五）裝備報廢管理1.對已達到報廢標準或無法使用的裝備，要及時進行報廢處理。2.裝備報廢要按照規(guī)定的程序進行申報、審批，經(jīng)批準后進行銷毀或作其他處理。3.做好裝備報廢記錄，確保裝備資產(chǎn)賬實相符。九、人員管理制度（一）人員編制管理1.人武部人員編制嚴格按照國家和軍隊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自超編或缺編。2.根據(jù)工作需要，合理設(shè)置崗位，明確崗位職責，做到人崗匹配。（二）人員招錄與調(diào)配1.人員招錄要按照公開、公平、公正的原則，通過考試、考核等程序進行。招錄人員要符合崗位要求和相關(guān)條件。2.人員調(diào)配要根據(jù)工作需要和個人表現(xiàn)，按照規(guī)定的程序進行，確保人員合理流動，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。（三）人員考核評價1.建立健全人員考核評價制度，定期對工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進行考核評價。2.考核評價方式包括平時考核、年度考核等。平時考核要注重工作過程和表現(xiàn)，年度考核要全