PAGE步規(guī)范接處警制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范接處警工作，提高公安機(jī)關(guān)快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置水平，確保及時(shí)、高效、妥善地處理各類警情，維護(hù)社會穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和公安行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)各級公安機(jī)關(guān)及其所屬各警種在接處警工作中的組織實(shí)施與管理。（三）基本原則1.快速反應(yīng)原則：接警后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，及時(shí)開展處置工作，最大限度減少危害后果。2.依法處置原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和程序辦事，做到公正、文明執(zhí)法。3.規(guī)范操作原則：明確接處警各環(huán)節(jié)的工作流程和標(biāo)準(zhǔn)，確保接處警工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。4.協(xié)同配合原則：各警種、各部門之間要密切協(xié)作、相互配合，形成整體合力，共同做好接處警工作。二、接警（一）接警機(jī)構(gòu)與人員1.接警機(jī)構(gòu)：各級公安機(jī)關(guān)設(shè)立110報(bào)警服務(wù)臺，作為本地區(qū)接警的主要機(jī)構(gòu)，實(shí)行24小時(shí)值班制度。2.接警人員：110報(bào)警服務(wù)臺配備專職接警人員，接警人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉接警業(yè)務(wù)和相關(guān)法律法規(guī)，具備良好的溝通能力和應(yīng)急處置能力。（二）接警流程1.接聽報(bào)警電話：接警人員在電話鈴響三聲內(nèi)接聽，主動(dòng)報(bào)出單位名稱和個(gè)人姓名，語言文明、態(tài)度熱情。2.詢問警情詳情：詳細(xì)詢問報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式、案發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、事件經(jīng)過、涉及人員等情況，必要時(shí)進(jìn)行錄音。3.記錄警情信息：按照規(guī)定格式準(zhǔn)確記錄警情內(nèi)容，包括報(bào)警時(shí)間、地點(diǎn)、簡要案情、聯(lián)系方式等，并進(jìn)行分類登記。4.判斷警情性質(zhì)：根據(jù)警情內(nèi)容，迅速判斷警情性質(zhì)，確定是否屬于公安機(jī)關(guān)管轄范圍。對于不屬于公安機(jī)關(guān)管轄的警情，應(yīng)告知報(bào)警人向相關(guān)部門反映，并做好解釋工作。5.下達(dá)處警指令：根據(jù)警情性質(zhì)和危害程度，立即下達(dá)處警指令，明確出警單位、警力數(shù)量、攜帶裝備等要求，并通知相關(guān)部門做好協(xié)同配合準(zhǔn)備。處警指令應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、及時(shí)，確保處警人員能夠迅速了解任務(wù)要求。（三）特殊警情處置1.群體性事件報(bào)警：接警后，應(yīng)迅速向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。通知相關(guān)警種和部門趕赴現(xiàn)場，同時(shí)密切關(guān)注事件動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、上報(bào)信息。2.重大刑事案件報(bào)警：接警后，要立即報(bào)告上級公安機(jī)關(guān)，并指令刑偵部門迅速出警。同時(shí)，通知技術(shù)部門做好現(xiàn)場勘查準(zhǔn)備工作，配合刑偵部門開展偵查工作。3.治安災(zāi)害事故報(bào)警：接警后，通知消防、急救等相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場，并指令治安部門組織力量維護(hù)現(xiàn)場秩序，協(xié)助開展救援和調(diào)查工作。4.涉外警情報(bào)警：接警后，立即報(bào)告上級公安機(jī)關(guān)和外事部門，按照涉外警務(wù)工作規(guī)定進(jìn)行處置。在處置過程中，要注意維護(hù)國家形象和外交關(guān)系。三、處警（一）處警人員職責(zé)1.迅速趕赴現(xiàn)場：接到處警指令后，處警人員應(yīng)立即出發(fā)，盡快趕赴現(xiàn)場。在趕赴現(xiàn)場途中，要保持與110報(bào)警服務(wù)臺的聯(lián)系，報(bào)告行進(jìn)路線和預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間。2.了解現(xiàn)場情況：到達(dá)現(xiàn)場后，處警人員應(yīng)迅速與報(bào)警人或現(xiàn)場有關(guān)人員取得聯(lián)系，了解警情詳情，核實(shí)警情信息的準(zhǔn)確性。同時(shí)，對現(xiàn)場情況進(jìn)行初步觀察，判斷警情性質(zhì)和危害程度，確定處置方案。3.開展現(xiàn)場處置：根據(jù)警情性質(zhì)和處置方案，依法采取相應(yīng)的處置措施。在處置過程中，要注意保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保自身安全和他人安全。對于違法犯罪行為，要依法予以制止和打擊；對于糾紛類警情，要積極進(jìn)行調(diào)解，化解矛盾；對于求助類警情，要及時(shí)提供幫助和服務(wù)。4.及時(shí)反饋信息：在處警過程中，處警人員要及時(shí)向110報(bào)警服務(wù)臺反饋現(xiàn)場情況、處置進(jìn)展和結(jié)果等信息。遇有重大情況或處置困難時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告上級公安機(jī)關(guān)和現(xiàn)場指揮人員。（二）處警裝備與保障1.處警裝備配備：各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)接處警工作需要，為處警人員配備必要的裝備，包括警械、武器、通訊設(shè)備、防護(hù)裝備等。處警人員應(yīng)熟練掌握裝備的使用方法，確保裝備完好、隨時(shí)可用。2.后勤保障：公安機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全接處警后勤保障機(jī)制，確保處警人員的物資供應(yīng)、裝備維修、醫(yī)療救治等后勤保障工作及時(shí)到位。同時(shí)，要加強(qiáng)對處警車輛的管理和維護(hù)，確保車輛性能良好，能夠滿足接處警工作需要。（三）現(xiàn)場處置規(guī)范1.現(xiàn)場秩序維護(hù)：處警人員到達(dá)現(xiàn)場后，要迅速設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，影響處置工作。對于群體性事件現(xiàn)場，要采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。2.證據(jù)收集與保護(hù)：在現(xiàn)場處置過程中，處警人員要注意收集和保護(hù)證據(jù)。對于涉及違法犯罪的現(xiàn)場，要及時(shí)進(jìn)行勘查，提取相關(guān)證據(jù)，為后續(xù)的案件偵查和處理提供依據(jù)。3.執(zhí)法行為規(guī)范：處警人員要嚴(yán)格依法履行職責(zé)，文明執(zhí)法，做到著裝整齊、舉止端莊、語言規(guī)范、行為得體。在執(zhí)法過程中，要使用執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，記錄執(zhí)法全過程，確保執(zhí)法行為合法、公正、透明。4.安全防范措施：處警人員在現(xiàn)場處置過程中要注意自身安全防范，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。遇有危險(xiǎn)情況時(shí)，要及時(shí)采取避險(xiǎn)措施，確保自身安全。同時(shí)，要注意保護(hù)現(xiàn)場群眾的安全，避免造成不必要的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。四、指揮調(diào)度（一）指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)各級公安機(jī)關(guān)設(shè)立指揮中心，作為接處警工作的指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度本地區(qū)的接處警工作。指揮中心應(yīng)配備專業(yè)的指揮調(diào)度人員，實(shí)行24小時(shí)值班制度。（二）指揮調(diào)度職責(zé)1.掌握警情動(dòng)態(tài)：實(shí)時(shí)掌握本地區(qū)的警情信息，分析警情形勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。2.指揮調(diào)度警力：根據(jù)警情性質(zhì)、危害程度和現(xiàn)場情況，及時(shí)、準(zhǔn)確地指揮調(diào)度警力，確保警力資源得到合理配置和有效利用。3.協(xié)調(diào)部門聯(lián)動(dòng)：在接處警過程中，協(xié)調(diào)各警種、各部門之間的聯(lián)動(dòng)配合，形成工作合力，共同做好處置工作。4.信息收集與反饋：及時(shí)收集、匯總接處警工作中的各類信息，向上級公安機(jī)關(guān)和黨委、政府報(bào)告，并向社會發(fā)布相關(guān)警情信息。同時(shí)，跟蹤了解處警情況，及時(shí)反饋處置結(jié)果。（三）指揮調(diào)度流程1.接收警情信息：指揮中心通過110報(bào)警服務(wù)臺、監(jiān)控系統(tǒng)等渠道接收警情信息，并進(jìn)行初步分析和判斷。2.下達(dá)指揮指令：根據(jù)警情情況，指揮中心迅速下達(dá)指揮指令，并明確指揮調(diào)度要求和注意事項(xiàng)。指揮指令應(yīng)包括出警單位、警力數(shù)量、攜帶裝備、行進(jìn)路線、到達(dá)時(shí)間等內(nèi)容。3.跟蹤指揮調(diào)度：在處警過程中，指揮中心要實(shí)時(shí)跟蹤了解處警情況，及時(shí)掌握現(xiàn)場動(dòng)態(tài)和處置進(jìn)展。根據(jù)現(xiàn)場情況變化，適時(shí)調(diào)整指揮調(diào)度方案，確保處置工作順利進(jìn)行。4.指揮調(diào)度總結(jié)：處置工作結(jié)束后，指揮中心要對指揮調(diào)度工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議，不斷提高指揮調(diào)度工作水平。五、信息報(bào)送與反饋（一）信息報(bào)送原則1.及時(shí)準(zhǔn)確原則：接處警過程中產(chǎn)生的各類信息要及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。2.全面客觀原則：信息內(nèi)容要全面、客觀，如實(shí)反映警情情況、處置過程和結(jié)果等，不得夸大或縮小事實(shí)。3.分級報(bào)送原則：按照警情的性質(zhì)和危害程度，實(shí)行分級報(bào)送制度。一般警情向本級公安機(jī)關(guān)報(bào)告，重大警情向上級公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并同時(shí)報(bào)告黨委、政府。（二）信息報(bào)送內(nèi)容1.警情基本情況：包括報(bào)警時(shí)間、地點(diǎn)、簡要案情、涉及人員等。2.處警情況：出警單位、警力數(shù)量、到達(dá)時(shí)間、采取的處置措施、處置進(jìn)展等。3.現(xiàn)場情況：現(xiàn)場態(tài)勢、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況。4.后續(xù)處置計(jì)劃：對現(xiàn)場進(jìn)一步開展工作的計(jì)劃和安排。5.其他需要報(bào)告的信息：如群眾反映的問題、社會影響等。（三）信息反饋要求1.及時(shí)反饋：處警人員在處置過程中要及時(shí)向110報(bào)警服務(wù)臺反饋現(xiàn)場情況和處置進(jìn)展，處置工作結(jié)束后要及時(shí)反饋處置結(jié)果。2.準(zhǔn)確反饋：反饋的信息要準(zhǔn)確無誤，不得虛假報(bào)告或隱瞞重要情況。3.詳細(xì)反饋：反饋的信息要詳細(xì)具體，包括采取措施、取得效果、存在問題等，以便指揮中心全面掌握情況。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：各級公安機(jī)關(guān)要建立健全接處警工作內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對接警、處警、指揮調(diào)度等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。通過現(xiàn)場督察、視頻監(jiān)控、錄音錄像等方式，對接處警工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.群眾監(jiān)督：暢通群眾監(jiān)督渠道，廣泛接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。通過設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等方式，鼓勵(lì)群眾對接處警工作中的違法違紀(jì)行為進(jìn)行舉報(bào)。對群眾舉報(bào)的問題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。3.輿論監(jiān)督：加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督。對媒體報(bào)道的接處警工作相關(guān)問題，要及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和處理，并向社會公開回應(yīng)，維護(hù)公安機(jī)關(guān)的良好形象。（二）考核制度1.考核內(nèi)容：對接處警工作的考核內(nèi)容主要包括接警及時(shí)率、處警到達(dá)現(xiàn)場時(shí)間、現(xiàn)場處置成功率、信息報(bào)送準(zhǔn)確率、群眾滿意度等方面。2.考核方式：考核采取日常考核與定期考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。日?？己送ㄟ^對接處警工作記錄、視頻監(jiān)控、群眾反饋等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和評估；定期考核由上級公安機(jī)關(guān)組織，對各單位接處警工作進(jìn)行全面檢查和考核。3.考核結(jié)果運(yùn)用：考核結(jié)果作為評價(jià)各單位接處警工作績效的重要依據(jù)，與單位評先評優(yōu)、民警晉職晉級等掛鉤。對考核成績優(yōu)秀的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對考核不達(dá)標(biāo)或存在突出問題的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定各級公安機(jī)關(guān)要根據(jù)接處警工作實(shí)際需要，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)對象等。培訓(xùn)計(jì)劃要具有針對性和實(shí)用性，確保接處警人員能夠不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn)：組織接處警人員學(xué)習(xí)國家相關(guān)法律法規(guī)，特別是與接處警工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等，確保接處警人員依法履行職責(zé)。2.業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)：開展接處警業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，包括接警流程、處警規(guī)范、現(xiàn)場處置技巧、武器警械使用、通訊設(shè)備操作等方面的培訓(xùn)，提高接處警人員的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際操作能力。3.應(yīng)急處置培訓(xùn)：針對各類突發(fā)事件和緊急情況，組織接處警人員進(jìn)行應(yīng)急處置培訓(xùn)，包括應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急指揮調(diào)度、協(xié)同配合等方面的培訓(xùn)，提高接處警人員的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。4.職業(yè)道德培訓(xùn)：加強(qiáng)接處警人員職業(yè)道德培訓(xùn)，培養(yǎng)接處警人員的敬業(yè)精神、服務(wù)意識和職業(yè)操守，樹立公安機(jī)關(guān)良好形象。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織接處警人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干等進(jìn)行授課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)接處警業(yè)務(wù)知識和技能。2.崗位練兵：結(jié)合日常接處警工作實(shí)際，組織開展崗位練兵活動(dòng)，通過模擬警情、案例分析、實(shí)戰(zhàn)演練等方式，提高接處警人員的實(shí)戰(zhàn)能力。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為接處警人員提供便捷的學(xué)習(xí)渠道。接處警人員可以根據(jù)自己的時(shí)間和需求，自主學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識和技能。4.交流研討：定期組織接處警人員進(jìn)行交流研討活動(dòng)，分享工作經(jīng)驗(yàn)和心得體會，共同探討解決接處警工作中遇到的問題和困難。（四）演練工作1.演練計(jì)劃制定：各級公安機(jī)關(guān)要制定年度演練計(jì)劃，明確演練內(nèi)容、演練時(shí)間、演練地點(diǎn)和參演單位等。演練計(jì)劃要結(jié)合本地實(shí)際情況，突出實(shí)戰(zhàn)