PAGE行政檢查規(guī)范制度一、總則（一）目的為了規(guī)范行政檢查行為，保障行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高行政效能，促進(jìn)依法行政，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本規(guī)范制度。（二）適用范圍本規(guī)范制度適用于本公司/組織內(nèi)部各行政部門實(shí)施的各類行政檢查活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：行政檢查必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序和方式進(jìn)行，不得超越法定權(quán)限，不得違反法定程序。2.合理性原則：行政檢查應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開的原則，充分考慮被檢查對象的實(shí)際情況，合理確定檢查內(nèi)容、方式和頻率，避免過度檢查和重復(fù)檢查。3.效率原則：行政檢查應(yīng)當(dāng)注重提高工作效率，減少對被檢查對象正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的干擾，及時(shí)、準(zhǔn)確地完成檢查任務(wù)。4.監(jiān)督原則：建立健全行政檢查監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對行政檢查行為的內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，確保行政檢查規(guī)范、公正、透明。二、檢查主體與職責(zé)（一）檢查主體本公司/組織內(nèi)部具有行政檢查職能的部門為行政檢查主體。各行政檢查主體應(yīng)當(dāng)明確具體的檢查機(jī)構(gòu)和檢查人員，負(fù)責(zé)組織實(shí)施行政檢查工作。（二）職責(zé)分工1.制定檢查計(jì)劃：各行政檢查主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和本公司/組織工作需要，制定年度行政檢查計(jì)劃，明確檢查項(xiàng)目、檢查對象、檢查時(shí)間、檢查方式等內(nèi)容，并報(bào)本公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。2.組織實(shí)施檢查：各行政檢查主體應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的檢查計(jì)劃，組織檢查人員依法開展行政檢查工作。檢查人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法資格，嚴(yán)格遵守檢查程序和紀(jì)律要求。3.記錄檢查情況：檢查人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄行政檢查情況，制作檢查記錄文書，包括檢查時(shí)間、檢查地點(diǎn)、檢查人員、檢查內(nèi)容、檢查發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。檢查記錄文書應(yīng)當(dāng)由檢查人員和被檢查對象簽字或者蓋章確認(rèn)。4.提出處理意見：檢查人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢查情況，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析研究，提出處理意見。處理意見應(yīng)當(dāng)明確、具體，符合法律法規(guī)規(guī)定和本公司/組織相關(guān)政策要求。5.督促整改落實(shí)：各行政檢查主體應(yīng)當(dāng)對被檢查對象存在的問題進(jìn)行跟蹤督促，確保整改措施落實(shí)到位。對整改不力的，應(yīng)當(dāng)依法采取進(jìn)一步的措施。6.總結(jié)檢查工作：各行政檢查主體應(yīng)當(dāng)定期對行政檢查工作進(jìn)行總結(jié)分析，評(píng)估檢查效果，發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議，不斷提高行政檢查工作水平。三、檢查程序（一）檢查準(zhǔn)備1.確定檢查事項(xiàng)：根據(jù)檢查計(jì)劃和工作需要，明確本次檢查的具體事項(xiàng)和要求。2.組建檢查小組：根據(jù)檢查事項(xiàng)的性質(zhì)和復(fù)雜程度，選派具備相應(yīng)業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法資格的檢查人員組成檢查小組，并指定檢查小組負(fù)責(zé)人。3.制定檢查方案：檢查小組應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查步驟、方法、時(shí)間安排、人員分工等內(nèi)容。檢查方案應(yīng)當(dāng)報(bào)本公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。4.通知被檢查對象：檢查小組應(yīng)當(dāng)提前向被檢查對象發(fā)出書面檢查通知，告知檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、要求等事項(xiàng)。檢查通知應(yīng)當(dāng)加蓋本公司/組織公章。（二）現(xiàn)場檢查1.出示證件：檢查人員到達(dá)檢查現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)向被檢查對象出示有效執(zhí)法證件，表明身份。2.說明檢查目的和依據(jù)：檢查人員應(yīng)當(dāng)向被檢查對象說明本次檢查的目的、依據(jù)、內(nèi)容和要求，告知其權(quán)利和義務(wù)。3.實(shí)施檢查：檢查人員應(yīng)當(dāng)按照檢查方案和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對被檢查對象的有關(guān)情況進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查。檢查過程中，應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)被檢查對象的合法權(quán)益，不得干擾其正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。4.記錄檢查情況：檢查人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄檢查情況，制作檢查記錄文書。檢查記錄文書應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確、完整，能夠反映檢查過程和檢查結(jié)果。5.收集證據(jù)：檢查人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)。證據(jù)應(yīng)當(dāng)具有真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性，能夠證明案件事實(shí)。（三）檢查結(jié)果處理1.當(dāng)場處理：對于檢查中發(fā)現(xiàn)的能夠當(dāng)場糾正的問題，檢查人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場責(zé)令被檢查對象立即改正。2.限期整改：對于檢查中發(fā)現(xiàn)的需要一定時(shí)間整改的問題，檢查人員應(yīng)當(dāng)向被檢查對象下達(dá)限期整改通知書，明確整改內(nèi)容、整改期限和整改要求。被檢查對象應(yīng)當(dāng)按照限期整改通知書的要求進(jìn)行整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況書面報(bào)告檢查部門。3.立案查處：對于檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違規(guī)行為，檢查人員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行立案查處。立案后，應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行調(diào)查取證、審理、告知、聽證、處罰等工作。4.復(fù)查：檢查部門應(yīng)當(dāng)對被檢查對象的整改情況進(jìn)行復(fù)查。經(jīng)復(fù)查，整改措施落實(shí)到位的，應(yīng)當(dāng)予以銷案；整改不到位的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令繼續(xù)整改，并依法采取進(jìn)一步的措施。（四）檢查結(jié)果公示1.公示內(nèi)容：檢查部門應(yīng)當(dāng)將行政檢查結(jié)果在本公司/組織內(nèi)部進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括檢查對象、檢查事項(xiàng)、檢查時(shí)間、檢查結(jié)果、處理情況等。2.公示方式：檢查結(jié)果公示可以通過本公司/組織內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄、文件等方式進(jìn)行。公示期限一般為[X]個(gè)工作日。3.異議處理：被檢查對象對檢查結(jié)果有異議的，可以在公示期限內(nèi)向檢查部門提出書面異議。檢查部門應(yīng)當(dāng)對異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在[X]個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果書面告知被檢查對象。四、檢查記錄與檔案管理（一）檢查記錄1.記錄要求：檢查記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、清晰，能夠反映行政檢查的全過程。檢查記錄應(yīng)當(dāng)使用鋼筆、簽字筆或者打印等方式制作，不得使用鉛筆、圓珠筆等易褪色的書寫工具。2.記錄內(nèi)容：檢查記錄應(yīng)當(dāng)包括檢查時(shí)間、檢查地點(diǎn)、檢查人員、檢查對象、檢查事項(xiàng)、檢查情況、處理意見等內(nèi)容。檢查記錄應(yīng)當(dāng)由檢查人員和被檢查對象簽字或者蓋章確認(rèn)。3.記錄保存：檢查記錄應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保存，保存期限為[X]年。（二）檔案管理1.檔案建立：各行政檢查主體應(yīng)當(dāng)建立行政檢查檔案，將每次行政檢查的相關(guān)材料進(jìn)行整理歸檔。行政檢查檔案應(yīng)當(dāng)包括檢查計(jì)劃、檢查方案、檢查通知、檢查記錄、證據(jù)材料、處理意見、整改報(bào)告、復(fù)查記錄等內(nèi)容。2.檔案保管：行政檢查檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，確保檔案的安全和完整。檔案保管期限按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。3.檔案查閱：行政檢查檔案一般不得對外查閱。因工作需要查閱檔案的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并辦理查閱手續(xù)。查閱檔案應(yīng)當(dāng)遵守檔案管理的有關(guān)規(guī)定，不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案材料。五、監(jiān)督與責(zé)任追究（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：本公司/組織應(yīng)當(dāng)建立健全行政檢查內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對行政檢查行為的日常監(jiān)督和定期檢查。內(nèi)部監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對行政檢查計(jì)劃執(zhí)行情況、檢查程序遵守情況、檢查結(jié)果處理情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.社會(huì)監(jiān)督：本公司/組織應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理公民、法人和其他組織對行政檢查行為的投訴舉報(bào)。對投訴舉報(bào)反映的問題，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。（二）責(zé)任追究1.檢查人員責(zé)任：檢查人員在行政檢查過程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究責(zé)任：違反法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施行政檢查的；未按照規(guī)定程序進(jìn)行行政檢查的；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱瞞不報(bào)、弄虛作假的；利用行政檢查謀取私利的；其他違法違規(guī)行為。2.被檢查對象責(zé)任：被檢查對象在行政檢查過程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究責(zé)任：拒絕或者阻礙行政檢查的；隱瞞事實(shí)真相、提供虛假材料的；不按照規(guī)定要求進(jìn)行整改或者整改不力的；其他違法違規(guī)行為。3