PAGE菜市場(chǎng)規(guī)范管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)菜市場(chǎng)管理，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，營(yíng)造整潔、有序、安全的交易環(huán)境，保障消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于[菜市場(chǎng)名稱]內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)商戶、攤位及相關(guān)從業(yè)人員，以及進(jìn)入菜市場(chǎng)進(jìn)行交易活動(dòng)的消費(fèi)者。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行管理職責(zé)。2.公平公正原則：對(duì)待所有經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者一視同仁，公平公正地處理各類問(wèn)題。3.服務(wù)至上原則：以服務(wù)為宗旨，為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮發(fā)展。4.規(guī)范有序原則：建立健全各項(xiàng)管理制度，規(guī)范市場(chǎng)交易行為和經(jīng)營(yíng)秩序，確保市場(chǎng)有序運(yùn)行。二、市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制（一）準(zhǔn)入條件1.經(jīng)營(yíng)者必須具備合法的經(jīng)營(yíng)資格，持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照。2.從事食品經(jīng)營(yíng)的商戶，需取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)規(guī)定。3.經(jīng)營(yíng)商品應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求，嚴(yán)禁銷售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)、有毒有害等商品。4.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備良好的商業(yè)信譽(yù)，無(wú)不良經(jīng)營(yíng)記錄。（二）準(zhǔn)入程序1.有意入駐菜市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者，需向市場(chǎng)管理部門提交書面申請(qǐng)，填寫入駐申請(qǐng)表，并提供相關(guān)證照復(fù)印件。2.市場(chǎng)管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，實(shí)地考察經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和經(jīng)營(yíng)能力，符合準(zhǔn)入條件的，予以批準(zhǔn)。3.經(jīng)營(yíng)者與市場(chǎng)管理部門簽訂租賃合同和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。4.經(jīng)營(yíng)者按照市場(chǎng)規(guī)劃和布局，在指定攤位或門店開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（三）退出機(jī)制1.經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，市場(chǎng)管理部門有權(quán)解除租賃合同，責(zé)令其退出市場(chǎng)：嚴(yán)重違反本管理制度，經(jīng)多次警告仍不改正的；擅自改變經(jīng)營(yíng)用途或轉(zhuǎn)讓攤位的；拖欠租金、管理費(fèi)等費(fèi)用達(dá)一定期限的；因經(jīng)營(yíng)不善或其他原因，連續(xù)停業(yè)超過(guò)規(guī)定期限的；被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或食品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證照的。2.經(jīng)營(yíng)者退出市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)結(jié)清租金、管理費(fèi)、水電費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用，清理攤位或門店內(nèi)的商品和設(shè)備，經(jīng)市場(chǎng)管理部門驗(yàn)收合格后，辦理退場(chǎng)手續(xù)。三、攤位與門店管理（一）攤位布局與規(guī)劃1.市場(chǎng)管理部門根據(jù)市場(chǎng)功能定位和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，合理規(guī)劃攤位布局，劃分蔬菜、肉類、水產(chǎn)、禽蛋、干貨、熟食等不同經(jīng)營(yíng)區(qū)域。2.攤位設(shè)置應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、消防等要求，保持通道暢通，便于消費(fèi)者通行和貨物運(yùn)輸。3.每個(gè)攤位應(yīng)明確標(biāo)識(shí)經(jīng)營(yíng)范圍和編號(hào)，便于管理和消費(fèi)者識(shí)別。（二）攤位租賃與使用1.攤位租賃期限由雙方協(xié)商確定，但最長(zhǎng)不得超過(guò)[具體期限]。租賃期滿后，在同等條件下，原經(jīng)營(yíng)者享有優(yōu)先續(xù)租權(quán)。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照租賃合同約定的用途使用攤位，不得擅自改變攤位結(jié)構(gòu)和用途。如需進(jìn)行裝修或改造，應(yīng)事先向市場(chǎng)管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。3.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保持?jǐn)偽徽麧嵭l(wèi)生，定期清理攤位內(nèi)的垃圾和雜物，確保攤位周邊環(huán)境整潔。（三）門店管理1.門店經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守本管理制度及相關(guān)法律法規(guī)，合法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信。2.門店應(yīng)保持店容店貌整潔，招牌、櫥窗等應(yīng)符合統(tǒng)一規(guī)范，不得隨意設(shè)置戶外廣告或懸掛橫幅。3.門店內(nèi)商品陳列應(yīng)整齊有序，不得占道經(jīng)營(yíng)或亂堆亂放。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔制度1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)配備專職保潔人員，負(fù)責(zé)市場(chǎng)公共區(qū)域的清掃保潔工作。2.保潔人員應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和頻次，對(duì)市場(chǎng)通道、樓梯、廁所、垃圾收集點(diǎn)等公共區(qū)域進(jìn)行清掃，保持地面干凈、無(wú)雜物，墻壁、門窗等無(wú)灰塵、污漬。3.在經(jīng)營(yíng)高峰時(shí)段，應(yīng)增加保潔頻次，及時(shí)清理攤位周邊的垃圾和水漬，確保市場(chǎng)環(huán)境整潔。（二）垃圾分類與處理1.市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置垃圾分類收集容器，按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等類別進(jìn)行分類收集。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)將攤位內(nèi)產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行分類投放，不得隨意丟棄。3.市場(chǎng)管理部門應(yīng)定期將收集的垃圾運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)所進(jìn)行處理，嚴(yán)禁在市場(chǎng)內(nèi)焚燒垃圾。（三）衛(wèi)生消毒制度1.市場(chǎng)內(nèi)的公共區(qū)域、攤位、門店等應(yīng)定期進(jìn)行消毒，特別是在疫情防控期間，應(yīng)加強(qiáng)消毒頻次。2.從事食品經(jīng)營(yíng)的攤位和門店，應(yīng)嚴(yán)格按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消毒，確保食品衛(wèi)生安全。3.消毒工作應(yīng)做好記錄，記錄內(nèi)容包括消毒時(shí)間、地點(diǎn)、消毒人員、消毒方式等。五、食品安全管理（一）食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)嚴(yán)格審查食品經(jīng)營(yíng)者的食品經(jīng)營(yíng)許可證，確保其經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相符。2.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在攤位或門店顯著位置懸掛食品經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，亮證經(jīng)營(yíng)。（二）食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度1.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。2.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)從具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商采購(gòu)食品，索取并留存供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等資質(zhì)證明文件。3.禁止采購(gòu)和銷售無(wú)合法來(lái)源、超過(guò)保質(zhì)期、變質(zhì)、假冒偽劣等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。（三）食品貯存與銷售管理1.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照食品貯存條件，分類存放食品，不得將食品與有毒、有害物品混放。2.銷售直接入口食品的，應(yīng)配備必要的防護(hù)設(shè)施，如冷藏設(shè)備、防塵防蠅設(shè)施等，確保食品不受污染。3.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期檢查庫(kù)存食品，及時(shí)清理變質(zhì)、過(guò)期食品，防止食品交叉污染。（四）食品安全自查與整改1.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期開展食品安全自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。自查內(nèi)容包括食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、進(jìn)貨查驗(yàn)、貯存銷售、環(huán)境衛(wèi)生等方面。2.市場(chǎng)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令限期整改，整改不合格的，依法予以處理。六、商品質(zhì)量管理（一）商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.市場(chǎng)內(nèi)銷售的商品應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，嚴(yán)禁銷售假冒偽劣商品。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立商品質(zhì)量管理制度，對(duì)所銷售的商品進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，確保商品質(zhì)量合格。（二）商品抽檢與監(jiān)測(cè)1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)定期對(duì)市場(chǎng)內(nèi)銷售的商品進(jìn)行抽檢和監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)檢查食品、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品等商品的質(zhì)量。2.抽檢和監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者公布，對(duì)不合格商品，依法予以處理，并追溯其來(lái)源。（三）消費(fèi)者投訴處理1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)設(shè)立消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理消費(fèi)者對(duì)商品質(zhì)量問(wèn)題的投訴和舉報(bào)。2.接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并依法依規(guī)處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)，及時(shí)反饋處理結(jié)果。七、價(jià)格管理（一）明碼標(biāo)價(jià)制度1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在攤位或門店顯著位置實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)明商品的名稱、規(guī)格、價(jià)格、計(jì)價(jià)單位等內(nèi)容。2.明碼標(biāo)價(jià)應(yīng)做到價(jià)簽價(jià)目齊全、標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對(duì)位、標(biāo)識(shí)醒目。不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。（二）價(jià)格監(jiān)督與檢查1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)督檢查，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。2.對(duì)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格違法行為，應(yīng)依法予以查處，并及時(shí)向社會(huì)公布。（三）價(jià)格投訴處理1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)受理消費(fèi)者對(duì)價(jià)格問(wèn)題的投訴，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。2.對(duì)于價(jià)格欺詐、哄抬物價(jià)等違法行為，應(yīng)依法嚴(yán)肅處理，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。八、計(jì)量管理（一）計(jì)量器具配備與使用1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)配備合格的計(jì)量器具，并定期進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)，確保計(jì)量準(zhǔn)確。2.計(jì)量器具應(yīng)在顯著位置標(biāo)明計(jì)量器具的型號(hào)、規(guī)格、準(zhǔn)確度等級(jí)等信息。3.經(jīng)營(yíng)者不得使用未經(jīng)檢定、超過(guò)檢定周期或檢定不合格的計(jì)量器具。（二）計(jì)量監(jiān)督與檢查1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)計(jì)量器具的監(jiān)督檢查，定期組織計(jì)量器具的抽檢。2.對(duì)計(jì)量違法行為，應(yīng)依法予以查處，維護(hù)市場(chǎng)計(jì)量秩序。（三）計(jì)量投訴處理1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)受理消費(fèi)者對(duì)計(jì)量問(wèn)題的投訴，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。2.對(duì)于短斤少兩等計(jì)量違法行為，應(yīng)依法責(zé)令經(jīng)營(yíng)者改正，并給予相應(yīng)處罰。九、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)按照消防法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等。2.消防設(shè)施和器材應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。（二）消防安全通道與疏散設(shè)施1.市場(chǎng)應(yīng)保持消防安全通道暢通，嚴(yán)禁在通道內(nèi)堆放雜物或設(shè)置障礙物。2.疏散樓梯、安全出口等疏散設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，不得被占用、堵塞或封閉。（三）消防安全管理制度1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)制定消防安全管理制度，明確消防安全責(zé)任，定期組織消防安全培訓(xùn)和演練。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守消防安全管理制度，不得在攤位或門店內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用明火作業(yè)。（四）火災(zāi)事故應(yīng)急處置1.市場(chǎng)應(yīng)制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門職責(zé)。2.一旦發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散和滅火救援，并及時(shí)報(bào)告消防部門。十、治安管理（一）治安防范措施1.市場(chǎng)應(yīng)安裝必要的治安防范設(shè)施，如監(jiān)控?cái)z像頭、報(bào)警裝置等，確保市場(chǎng)安全。2.加強(qiáng)市場(chǎng)巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問(wèn)題，維護(hù)市場(chǎng)秩序。（二）治安管理制度1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)制定治安管理制度，明確治安管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員和消費(fèi)者的安全教育。2.嚴(yán)禁在市場(chǎng)內(nèi)尋釁滋事、打架斗毆、盜竊等違法犯罪行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法予以處理。（三）治安案件處理1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好治安案件的調(diào)查處理工作。2.對(duì)于發(fā)生在市場(chǎng)內(nèi)的治安案件，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查取證。十一、投訴與舉報(bào)處理（一）投訴舉報(bào)渠道1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱、信箱等渠道，方便消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.在市場(chǎng)顯著位置公布投訴舉報(bào)渠道信息，確保投訴舉報(bào)渠道暢通。（二）投訴舉報(bào)受理與處理1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)受理投訴舉報(bào)事項(xiàng)，對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)