PAGE社會信用制度規(guī)范一、總則（一）目的為了規(guī)范社會信用行為，維護社會信用秩序，營造誠實守信的社會環(huán)境，促進經濟社會健康發(fā)展，依據國家相關法律法規(guī)，制定本社會信用制度規(guī)范。（二）適用范圍本規(guī)范適用于在中華人民共和國境內參與社會經濟活動的各類自然人、法人和其他組織。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：社會信用活動必須遵守國家法律法規(guī)，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。2.客觀公正原則：信用信息的采集、記錄、評價和使用應當基于客觀事實，遵循公正、公平的標準，確保信用評價結果真實可靠。3.保護隱私原則：在信用信息的收集、使用過程中，嚴格保護個人隱私和商業(yè)秘密，不得泄露涉及個人隱私和商業(yè)秘密的信用信息。4.共建共享原則：鼓勵各類社會主體共同參與社會信用體系建設，推動信用信息的共享與應用，形成全社會共建共享的良好局面。二、信用信息采集（一）采集主體1.政府部門：依法履行公共管理職能的政府部門，負責采集在履行職責過程中產生的信用信息。2.公共事業(yè)組織：供水、供電、供氣、通信等公共事業(yè)組織，在提供服務過程中產生的信用信息。3.金融機構：各類銀行、證券、保險等金融機構，在金融業(yè)務活動中產生的信用信息。4.行業(yè)協(xié)會商會：依法設立的行業(yè)協(xié)會商會，根據行業(yè)自律管理需要，采集會員單位的信用信息。（二）采集內容1.基本信息：包括自然人的姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式等，法人和其他組織的名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人等。2.信用交易信息：如金融機構的信貸記錄、企業(yè)的合同履行情況、交易對手評價等。3.公共信用信息：政府部門在行政管理過程中產生的行政處罰、行政許可、表彰獎勵等信息。4.其他信用信息：經信息主體授權采集的其他與信用相關的信息。（三）采集方式1.主動采集：采集主體按照規(guī)定的職責和程序，主動收集信用信息。2.授權采集：經信息主體書面授權，采集主體可以采集其相關信用信息。3.共享交換：通過信用信息共享平臺，實現(xiàn)各采集主體之間的信用信息共享交換。（四）采集程序1.制定計劃：采集主體應當制定信用信息采集計劃，明確采集的目的、范圍、內容、方式和時間安排等。2.數據采集：按照采集計劃，通過多種渠道采集信用信息，并進行整理、錄入和存儲。3.信息核對：對采集到的信用信息進行核對，確保信息的真實性、準確性和完整性。4.異議處理：信息主體對采集的信用信息有異議的，可以向采集主體提出異議申請，采集主體應當及時進行核實和處理。三、信用信息記錄（一）記錄主體信用信息記錄主體為負責采集信用信息的各類主體。（二）記錄內容信用信息記錄應當包括信息主體的基本信息、信用交易信息、公共信用信息等詳細內容，并注明信息來源、采集時間等。（三）記錄方式信用信息應當以電子數據的形式進行記錄，并存儲在安全可靠的數據庫中。同時，應當建立紙質檔案，以備查閱和核對。（四）記錄期限1.基本信息：長期記錄。2.信用交易信息：根據相關法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定確定記錄期限，一般為[X]年。3.公共信用信息：行政處罰信息記錄期限為[X]年，行政許可、表彰獎勵等信息長期記錄。（五）記錄更新信用信息記錄主體應當定期對信用信息進行更新，確保信息的時效性和準確性。對于已發(fā)生變化的信用信息，應當及時進行修改和補充。四、信用評價（一）評價主體1.政府部門：根據公共管理需要，對相關主體進行信用評價。2.第三方信用服務機構：依法設立的獨立于政府部門和信息主體之外的第三方信用服務機構，接受委托開展信用評價業(yè)務。（二）評價指標1.信用交易指標：包括履約情況、還款能力、信用等級等。2.公共信用指標：行政處罰次數、行政許可情況、表彰獎勵情況等。3.其他指標：根據不同行業(yè)和領域的特點，設置相應的信用評價指標。（三）評價方法1.定量分析：運用數學模型和統(tǒng)計方法，對信用信息進行量化分析，得出信用評價結果。2.定性分析：通過專家評審、實地考察等方式，對信用信息進行定性評價，綜合確定信用評價等級。3.綜合評價：將定量分析和定性分析相結合，對信息主體進行全面、客觀的信用評價。（四）評價等級劃分信用評價等級一般分為AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C、D十個等級，分別表示信用狀況優(yōu)秀、良好、較好、一般、較差、差、很差、極差、無信用、失信。（五）評價結果公示信用評價結果應當在一定范圍內進行公示，但涉及個人隱私和商業(yè)秘密的信息除外。公示期限一般為[X]個工作日，信息主體可以在公示期內提出異議。五、信用信息應用（一）政府應用1.行政管理：在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等活動中，查詢相關主體的信用信息，對信用狀況良好的主體給予優(yōu)先考慮，對失信主體依法予以限制。2.聯(lián)合獎懲：建立健全聯(lián)合獎懲機制，對守信主體實施聯(lián)合激勵措施，對失信主體實施聯(lián)合懲戒措施，形成“一處失信、處處受限”的信用約束格局。（二）金融機構應用金融機構在信貸審批、風險管理等業(yè)務中，參考借款人的信用評價結果，對信用狀況良好的借款人給予優(yōu)惠利率、增加授信額度等支持，對失信借款人采取限制貸款、提高貸款利率等措施。（三）企業(yè)應用企業(yè)在市場交易中，可以查詢交易對手的信用信息，選擇信用狀況良好的合作伙伴，降低交易風險。同時，企業(yè)自身的信用狀況也會影響其市場競爭力和商業(yè)信譽。（四）個人應用個人在求職、租房、信貸等活動中，信用評價結果可能會作為重要的參考依據。良好的信用記錄有助于個人獲得更多的機會和便利，而失信行為可能會對個人的生活和發(fā)展造成不利影響。六、信用信息安全與保密（一）安全管理1.建立安全制度：信用信息采集、記錄、存儲、使用等環(huán)節(jié)的主體應當建立健全信用信息安全管理制度，明確安全責任，采取必要的安全技術措施，保障信用信息的安全。2.加強人員管理：對涉及信用信息管理的工作人員進行安全培訓，提高安全意識，防止因人員失誤或違規(guī)操作導致信用信息泄露。3.防范網絡攻擊：加強網絡安全防護，防止黑客攻擊、病毒感染等網絡安全事件的發(fā)生，確保信用信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。（二）保密措施1.簽訂保密協(xié)議：與信用信息管理相關的工作人員簽訂保密協(xié)議，明確保密義務和違約責任。2.限制訪問權限：對信用信息系統(tǒng)設置不同的訪問權限，嚴格限制無關人員的訪問。3.加密存儲傳輸：對信用信息進行加密存儲和傳輸，防止信息在傳輸過程中被竊取或篡改。（三）應急處置1.制定應急預案：建立信用信息安全應急處置預案，明確應急處置流程和責任分工。2.及時報告處理：一旦發(fā)生信用信息安全事件，應當立即報告相關部門，并采取有效措施進行處理，最大限度地減少損失和影響。七、異議處理與投訴舉報（一）異議處理1.受理渠道：設立專門的異議受理渠道，如電話、郵箱、網站等，方便信息主體提出異議申請。2.處理程序：收到異議申請后，應當在規(guī)定時間內進行核實和處理，并將處理結果及時反饋給信息主體。對于確實存在錯誤或不準確的信用信息，應當及時進行更正。（二）投訴舉報1.舉報范圍：任何單位和個人發(fā)現(xiàn)信用信息采集、記錄、評價、應用等過程中存在違法違規(guī)行為或侵害自身合法權益的情況，均可進行投訴舉報。2.處理程序：對投訴舉報事項進行受理、調查和處理，并將處理結果及時告知投訴舉報人。對于經查實的違法違規(guī)行為，依法予以嚴肅處理。八、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管主體政府相關部門負責對社會信用體系建設和信用信息管理工作進行監(jiān)督管理。（二）監(jiān)管措施1.定期檢查：對信用信息采集、記錄、評價、應用等主體進行定期檢查，確保其遵守本規(guī)范和相關法律法規(guī)。2.專項整治：針對社會信用體系建設中的突出問題，開展專項整治行動，規(guī)范信用