PAGE公證制度流程規(guī)范一、總則（一）目的為了規(guī)范公證活動，保障公證機(jī)構(gòu)和公證員依法履行職責(zé)，預(yù)防糾紛，保障自然人、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國公證法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本流程規(guī)范。（二）適用范圍本規(guī)范適用于本公證機(jī)構(gòu)辦理的各類公證事項(xiàng)。（三）基本原則1.合法原則：公證活動必須遵守國家法律法規(guī)，確保公證事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性。2.公正原則：公證機(jī)構(gòu)和公證員應(yīng)當(dāng)秉持公正立場，平等對待各方當(dāng)事人，不偏袒、不歧視。3.客觀原則：以事實(shí)為依據(jù)，準(zhǔn)確、客觀地認(rèn)定事實(shí)，出具公證文書。4.保密原則：對公證事項(xiàng)涉及的當(dāng)事人隱私和商業(yè)秘密予以保密。二、公證申請與受理（一）申請1.申請人資格：申請人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力。無民事行為能力人或者限制民事行為能力人申辦公證事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人代理。法人申辦公證事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人代表。其他組織申辦公證事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由其負(fù)責(zé)人代表。2.申請材料：申請人應(yīng)當(dāng)提交與申請公證事項(xiàng)相關(guān)的證明材料，具體要求根據(jù)不同公證事項(xiàng)而定。一般應(yīng)包括身份證明、相關(guān)事實(shí)或權(quán)益的證明文件等。例如，申請遺囑公證，需提交遺囑人身份證明、遺囑涉及的財(cái)產(chǎn)證明等。3.申請方式：申請人可以通過現(xiàn)場申請、郵寄申請、網(wǎng)絡(luò)申請等方式提出公證申請?，F(xiàn)場申請時，應(yīng)當(dāng)填寫公證申請表，并在申請表上簽名或者蓋章。（二）受理1.受理?xiàng)l件審查：公證機(jī)構(gòu)收到申請后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查，符合下列條件的，予以受理：申請人與申請公證的事項(xiàng)有利害關(guān)系；申請公證事項(xiàng)的當(dāng)事人、利害關(guān)系人之間對申請公證的事項(xiàng)無爭議；申請公證的事項(xiàng)屬于本公證機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍；申請公證的事項(xiàng)屬于本公證機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)區(qū)域內(nèi)可以受理的范圍；申請材料基本齊全且符合法定形式。2.受理決定：對符合受理?xiàng)l件的申請，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理，并向申請人出具受理通知單。對不符合受理?xiàng)l件的申請，應(yīng)當(dāng)不予受理，并向申請人說明理由。三、公證審查（一）審查內(nèi)容1.當(dāng)事人身份審查：核實(shí)當(dāng)事人的身份信息，包括姓名、性別、出生日期、住址、職業(yè)等，確保當(dāng)事人身份真實(shí)、準(zhǔn)確。2.事實(shí)與證據(jù)審查：對申請公證事項(xiàng)所涉及的事實(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，審查相關(guān)證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性。例如，對于合同公證，審查合同條款是否真實(shí)、合法，雙方當(dāng)事人是否具有簽訂合同的行為能力和真實(shí)意愿。3.法律適用審查：依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)政策，判斷申請公證事項(xiàng)是否符合法律規(guī)定，適用的法律是否準(zhǔn)確。（二）審查方式1.詢問當(dāng)事人：向當(dāng)事人詢問申請公證事項(xiàng)的有關(guān)情況，要求當(dāng)事人作出說明、解釋，并記錄詢問內(nèi)容。2.調(diào)查核實(shí)：通過向有關(guān)單位、個人核實(shí)情況，查閱、復(fù)制相關(guān)資料等方式，對申請公證事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查核實(shí)可以采用實(shí)地調(diào)查、函證、委托調(diào)查等方式。3.專業(yè)鑒定：對于某些需要專業(yè)知識判斷的事項(xiàng)，可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，如筆跡鑒定、房產(chǎn)評估等。（三）審查期限公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理公證申請之日起十五個工作日內(nèi)出具公證書。但是，因不可抗力、補(bǔ)充證明材料或者需要核實(shí)有關(guān)情況的，所需時間不計(jì)算在期限內(nèi)。四、公證文書出具（一）擬稿公證員根據(jù)審查結(jié)果，擬寫公證書文稿。公證書應(yīng)當(dāng)按照司法部規(guī)定的格式制作，內(nèi)容包括公證書編號、當(dāng)事人基本情況、公證事項(xiàng)、公證證詞、承辦公證員簽名（簽名章）、公證機(jī)構(gòu)印章、出具日期等。（二）審批公證書文稿擬寫完成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。審批內(nèi)容包括公證事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性，公證書內(nèi)容是否準(zhǔn)確、完整，格式是否符合要求等。（三）校對與印制審批通過的公證書文稿，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行校對，確保文字準(zhǔn)確、無誤。校對無誤后，按照規(guī)定格式印制公證書。（四）送達(dá)公證書制作完成后，應(yīng)當(dāng)及時送達(dá)當(dāng)事人。送達(dá)方式可以采用直接送達(dá)、郵寄送達(dá)等。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回執(zhí)上簽名或者蓋章。五、公證卷宗歸檔與保管（一）卷宗整理公證事項(xiàng)辦理完畢后，公證員應(yīng)當(dāng)及時將公證申請材料、審查過程中形成的材料、公證書副本等整理成冊，形成公證卷宗。卷宗內(nèi)容應(yīng)當(dāng)齊全、完整、規(guī)范。（二）歸檔公證卷宗應(yīng)當(dāng)按照年度、類別、保管期限等進(jìn)行分類歸檔。歸檔時，應(yīng)當(dāng)編制卷宗目錄，注明卷宗編號、類別、年度、保管期限等信息。（三）保管期限公證卷宗的保管期限分為短期、中期和長期。短期保管期限為五年，中期保管期限為十五年，長期保管期限為三十年。具體保管期限根據(jù)公證事項(xiàng)的性質(zhì)和重要程度確定。(四）保管要求公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的卷宗保管場所，配備必要的保管設(shè)備，確保卷宗的安全、完整。卷宗保管場所應(yīng)當(dāng)符合防火、防潮、防蟲、防盜等要求。六、公證質(zhì)量監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.質(zhì)量檢查制度：公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量檢查制度，定期對已辦結(jié)的公證卷宗進(jìn)行質(zhì)量檢查。檢查內(nèi)容包括公證程序是否合規(guī)、公證文書內(nèi)容是否準(zhǔn)確、證據(jù)材料是否充分等。2.質(zhì)量反饋機(jī)制：對質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時反饋給承辦公證員，并要求其進(jìn)行整改。承辦公證員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況報(bào)告公證機(jī)構(gòu)。（二）外部監(jiān)督1.行業(yè)協(xié)會監(jiān)督：接受公證行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督檢查，按照行業(yè)協(xié)會的要求報(bào)送相關(guān)材料，參加行業(yè)協(xié)會組織的培訓(xùn)、考核等活動。2.司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督：接受司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理，按照司法行政機(jī)關(guān)的要求報(bào)送年度工作報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等材料，配合司法行政機(jī)關(guān)的檢查、抽查等工作。七、公證人員職業(yè)道德與職業(yè)紀(jì)律（一）職業(yè)道德1.愛崗敬業(yè)：公證人員應(yīng)當(dāng)熱愛公證事業(yè)，忠于職守，認(rèn)真履行職責(zé)義務(wù)。2.誠實(shí)守信：秉持誠實(shí)信用原則，如實(shí)告知當(dāng)事人公證事項(xiàng)的相關(guān)情況，不得隱瞞、欺詐。3.依法辦事：嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，依法辦理公證事項(xiàng)，不得違法違規(guī)操作。4.服務(wù)群眾：樹立服務(wù)意識，熱情、耐心地為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。（二）職業(yè)紀(jì)律1.禁止私自辦證：公證人員不得私自接受委托、辦理公證事項(xiàng)，不得私自出具公證書。2.禁止不正當(dāng)競爭：不得采用不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)，不得詆毀其他公證機(jī)構(gòu)和公證員。3.禁止違規(guī)收費(fèi)：嚴(yán)格按照物價部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取公證費(fèi)用，