PAGE市集管理制度規(guī)范一、總則1.目的本規(guī)范旨在加強(qiáng)市集管理，維護(hù)市集秩序，保障市集交易活動(dòng)的正常開展，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)市集的繁榮與發(fā)展。2.適用范圍本規(guī)范適用于本公司/組織所管理的各類市集，包括綜合市集、專業(yè)市集等。3.基本原則市集管理應(yīng)遵循依法依規(guī)、公平公正、便民利民、誠實(shí)守信的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保市集運(yùn)行有序，營造良好的交易環(huán)境。二、市集規(guī)劃與布局1.場(chǎng)地規(guī)劃根據(jù)市集的功能需求和發(fā)展定位，科學(xué)合理地規(guī)劃市集場(chǎng)地。劃分不同的交易區(qū)域，如農(nóng)產(chǎn)品區(qū)、日用品區(qū)、服裝區(qū)等，確保各區(qū)域布局合理，方便經(jīng)營者和消費(fèi)者進(jìn)出與活動(dòng)。合理設(shè)置通道、攤位間距等，保障人員和貨物的順暢通行，避免擁堵和安全隱患。2.設(shè)施建設(shè)配備完善的基礎(chǔ)設(shè)施，包括供水、供電、排水、通風(fēng)、照明等系統(tǒng)，確保市集正常運(yùn)營。建設(shè)公共衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾桶、公共廁所等，并定期進(jìn)行清潔和維護(hù)，保持市集環(huán)境整潔。提供必要的消防設(shè)施和安全通道，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)，確保市集消防安全。三、經(jīng)營者管理1.準(zhǔn)入條件具備合法的經(jīng)營資質(zhì)，持有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照。遵守國家法律法規(guī)和市集管理規(guī)定，誠實(shí)守信經(jīng)營。具有良好的商業(yè)信譽(yù)，無不良經(jīng)營記錄。2.攤位租賃制定公平合理的攤位租賃規(guī)則，明確租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、支付方式等。與經(jīng)營者簽訂租賃合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括攤位使用、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、安全責(zé)任等。定期對(duì)攤位租賃情況進(jìn)行檢查，確保經(jīng)營者按合同約定使用攤位。3.經(jīng)營行為規(guī)范要求經(jīng)營者明碼標(biāo)價(jià)，不得哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣。保證所售商品質(zhì)量合格，符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得銷售假冒偽劣商品。遵守市集的營業(yè)時(shí)間，不得擅自提前關(guān)門或延長營業(yè)時(shí)間。保持?jǐn)偽徽麧嵭l(wèi)生，及時(shí)清理攤位內(nèi)的垃圾和雜物。四、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)1.信息公示在市集顯著位置公示消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)信息，如投訴舉報(bào)電話、消費(fèi)維權(quán)流程等，方便消費(fèi)者咨詢和投訴。2.商品質(zhì)量監(jiān)督加強(qiáng)對(duì)市集內(nèi)商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期或不定期開展抽檢工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量不合格商品。3.投訴處理建立健全投訴處理機(jī)制，設(shè)立專門的投訴受理窗口或渠道。對(duì)消費(fèi)者的投訴及時(shí)進(jìn)行登記、調(diào)查和處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給消費(fèi)者。五、環(huán)境衛(wèi)生管理1.清掃保潔制定詳細(xì)的清掃保潔制度，明確清掃區(qū)域、頻次和標(biāo)準(zhǔn)。安排專人負(fù)責(zé)市集的日常清掃保潔工作，及時(shí)清理地面垃圾、攤位廢棄物等。定期對(duì)公共區(qū)域進(jìn)行消毒，預(yù)防疾病傳播。2.垃圾分類處理在市集內(nèi)合理設(shè)置垃圾分類投放點(diǎn)，引導(dǎo)經(jīng)營者和消費(fèi)者正確分類投放垃圾。與專業(yè)的垃圾處理公司合作，確保垃圾得到及時(shí)、規(guī)范的處理。六、食品安全管理1.經(jīng)營資質(zhì)審查對(duì)食品經(jīng)營者的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保其具備食品經(jīng)營許可證等相關(guān)證照。2.食品質(zhì)量監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)市集內(nèi)食品質(zhì)量的監(jiān)管，檢查食品的進(jìn)貨渠道、保質(zhì)期、儲(chǔ)存條件等。要求食品經(jīng)營者建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期等信息。3.餐飲衛(wèi)生管理對(duì)市集內(nèi)的餐飲經(jīng)營戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，檢查其衛(wèi)生狀況、餐具消毒、食品加工操作規(guī)范等。督促餐飲經(jīng)營戶取得餐飲服務(wù)許可證，從業(yè)人員持健康證上崗。七、消防安全管理1.消防設(shè)施配備在市集內(nèi)按照規(guī)定配備足夠數(shù)量、種類齊全的消防設(shè)施，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施完好有效。設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)識(shí)，標(biāo)明疏散通道、安全出口等位置。2.消防制度建立制定消防安全管理制度，明確消防安全責(zé)任，落實(shí)消防安全措施。定期組織消防安全培訓(xùn)和演練，提高經(jīng)營者和消費(fèi)者的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.用火用電管理加強(qiáng)對(duì)市集內(nèi)用火用電的管理，嚴(yán)禁經(jīng)營者私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等行為。對(duì)電氣設(shè)備、線路等進(jìn)行定期檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。八、治安管理1.人員出入管理在市集出入口設(shè)置門禁系統(tǒng)或安排專人值守，對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行登記和檢查，防止無關(guān)人員進(jìn)入市集。加強(qiáng)對(duì)市集內(nèi)流動(dòng)人員的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理可疑人員。2.治安巡邏建立治安巡邏制度，安排專人定時(shí)進(jìn)行巡邏，維護(hù)市集的治安秩序。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、時(shí)段的巡邏防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類違法犯罪行為。3.安全防范措施鼓勵(lì)經(jīng)營者安裝必要的防盜報(bào)警裝置，提高自身防范能力。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，及時(shí)處理治安案件和突發(fā)事件。九、應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定制定完善的市集應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、食品安全事故、公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，增強(qiáng)經(jīng)營者和消費(fèi)者的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。3.應(yīng)急處置發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效的應(yīng)急處置措施，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全，減少損失，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告。十、監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查機(jī)制建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期或不定期對(duì)市集的各項(xiàng)管理工作進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括經(jīng)營者經(jīng)營行為、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全、治安管理等方面。2.考核制度制定考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)市集管理部門和工作人員的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己私Y(jié)果與績效掛鉤，激勵(lì)工作人員積極履行職責(zé)，提高管理水平。3.問題整