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文檔簡介
PAGE拘留所規(guī)范收押制度一、總則(一)目的為了確保拘留所收押工作的規(guī)范化、制度化、科學化,保障被拘留人的合法權益,維護拘留所的安全與秩序,依據(jù)相關法律法規(guī),制定本規(guī)范收押制度。(二)適用范圍本制度適用于本拘留所對各類被拘留人員的收押管理工作。(三)基本原則1.依法收押原則:嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序和條件進行收押,確保收押行為合法合規(guī)。2.保障權益原則:充分保障被拘留人的合法權益,尊重其人格尊嚴,提供必要的生活條件和管理服務。3.安全第一原則:把確保拘留所安全作為首要任務,防止被拘留人脫逃、自殺、自殘、行兇等事故發(fā)生。4.規(guī)范管理原則:建立健全收押工作流程和管理制度,實現(xiàn)規(guī)范化、標準化管理。二、收押前準備(一)設施設備檢查1.拘留所應定期對收押區(qū)域的設施設備進行檢查維護,包括監(jiān)室門窗、床鋪、衛(wèi)生設施、監(jiān)控設備等,確保其正常運行,無安全隱患。2.對收押所需的各類物品,如被褥、餐具、醫(yī)療用品等進行清查和補充,保證數(shù)量充足、質(zhì)量合格。(二)人員培訓1.組織收押工作人員參加專業(yè)培訓,使其熟悉收押工作流程、法律法規(guī)以及應急處置技能。2.定期開展職業(yè)道德教育,增強工作人員的責任意識和服務意識,確保文明、公正、規(guī)范收押。(三)信息溝通1.與送拘機關保持密切溝通,提前了解被拘留人的基本情況、違法犯罪事實、身體狀況等信息,做好收押準備。2.對于可能存在特殊情況的被拘留人,如患有嚴重疾病、精神障礙等,及時與相關醫(yī)療機構或?qū)I(yè)機構溝通,制定相應的收押和管理措施。三、收押程序(一)驗證核對1.送拘機關工作人員將被拘留人送至拘留所時,收押工作人員應認真查驗送拘憑證、被拘留人的身份證件等相關材料,核對被拘留人的姓名、性別、年齡、照片等信息是否一致。2.對送拘憑證上的內(nèi)容進行詳細記錄,包括送拘時間、送拘機關名稱、被拘留人案由等,并與相關法律文書進行比對,確保信息準確無誤。(二)健康檢查1.對新收押的被拘留人進行全面的健康檢查,包括身體外觀檢查、生命體征檢測、病史詢問等,了解其身體狀況。2.對于患有疾病的被拘留人,應及時進行診斷和治療,根據(jù)病情安排相應的監(jiān)室和護理措施。對患有嚴重疾病需要住院治療的,應及時與送拘機關和相關醫(yī)療機構聯(lián)系,辦理轉院手續(xù)。(三)物品檢查與保管1.對被拘留人隨身攜帶的物品進行檢查,除生活必需品和法律允許的物品外,其他物品予以登記保管。2.生活必需品應符合拘留所的規(guī)定標準,對不符合要求的物品進行更換或暫扣。3.對被拘留人保管的物品應建立詳細的臺賬,注明物品名稱、數(shù)量、特征、保管期限等信息,并妥善保管,防止丟失、損壞或挪用。(四)入所登記1.在完成上述程序后,收押工作人員應按照規(guī)定的格式對被拘留人進行入所登記,包括基本信息、健康狀況、物品保管情況等。2.將入所登記信息錄入拘留所管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)信息化管理,便于查詢和統(tǒng)計。四、分類管理(一)性別分類1.根據(jù)被拘留人性別,分別安排在男性或女性拘留區(qū)收押,確保不同性別的被拘留人分開管理。2.女性拘留區(qū)應配備女性工作人員,保障女性被拘留人的安全和權益。(二)年齡分類1.按照被拘留人的年齡進行分類,一般可分為成年人、未成年人。2.對于未成年人被拘留人,應實行特殊的管理教育措施,安排與成年人分開的監(jiān)室,并配備熟悉未成年人心理特點和教育方法的工作人員進行管理。(三)案由分類1.根據(jù)被拘留人的違法犯罪案由進行分類,如治安拘留、刑事拘留等。2.對不同案由的被拘留人,在管理上應根據(jù)其特點和風險程度,采取相應的管理措施,防止交叉感染和發(fā)生其他安全問題。(四)健康狀況分類1.將患有不同疾病的被拘留人進行分類,如傳染病患者、精神障礙患者、慢性疾病患者等。2.對于患有傳染病的被拘留人應及時進行隔離治療,防止疫情傳播;對于精神障礙患者應安排專門的監(jiān)室和護理人員,并與專業(yè)醫(yī)療機構保持密切聯(lián)系,確保其得到妥善治療和管理。五、日常管理(一)作息安排1.制定科學合理的作息時間表,保證被拘留人有充足的休息時間和適當?shù)幕顒訒r間。2.按照作息時間組織被拘留人起床、洗漱、就餐、學習、勞動、休息等活動,培養(yǎng)良好的生活習慣。(二)衛(wèi)生管理1.保持拘留所內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔,定期對監(jiān)室、公共區(qū)域進行清掃消毒,防止疾病傳播。2.督促被拘留人搞好個人衛(wèi)生,定期更換被褥、衣物等生活用品。(三)學習教育1.組織被拘留人開展法律法規(guī)、道德規(guī)范、文化知識等方面的學習教育活動,提高其法律意識和道德素質(zhì)。2.根據(jù)被拘留人的文化程度和學習需求,制定相應的學習計劃和課程內(nèi)容,采用集中授課、個別輔導、觀看教育片等多種形式進行教育。(四)勞動安排1.根據(jù)拘留所的實際情況,合理安排被拘留人參加適當?shù)膭趧樱缡止ぶ谱?、環(huán)境衛(wèi)生維護等。2.勞動項目應符合安全、衛(wèi)生、合法的要求,不得安排被拘留人從事超體力勞動或危險作業(yè)。通過勞動培養(yǎng)被拘留人的勞動習慣和職業(yè)技能,為其回歸社會做好準備。(五)探訪管理1.制定探訪制度,明確探訪的時間、地點、人員范圍、手續(xù)辦理等規(guī)定。2.被拘留人的親屬及其他符合條件的人員可以按照規(guī)定進行探訪,但應遵守探訪紀律,不得傳遞違禁物品或從事其他違法違規(guī)行為。3.收押工作人員應對探訪過程進行監(jiān)督,確保探訪活動安全、有序進行。六、安全防范(一)設施安全1.加強拘留所設施設備的安全管理,定期檢查維護監(jiān)室門窗、門鎖、監(jiān)控設備、報警裝置等設施,確保其處于良好運行狀態(tài)。2.對拘留所的圍墻、大門等周邊設施進行加固和防護,防止被拘留人脫逃或外部人員非法進入。(二)人員安全1.嚴格控制拘留所工作人員與被拘留人的比例,確保對被拘留人的有效管理和安全防范。2.加強對工作人員的安全教育和培訓,提高其安全意識和應急處置能力,防止因工作人員失誤或違規(guī)操作導致安全事故發(fā)生。3.對被拘留人進行安全教育,告知其在拘留所內(nèi)的行為規(guī)范和安全注意事項,防止發(fā)生自傷、自殘、自殺等行為。(三)應急處置1.制定完善的應急預案,包括火災、地震、疫情、突發(fā)暴力事件等方面的應急處置措施。2.定期組織應急演練,檢驗和提高工作人員及被拘留人的應急反應能力和協(xié)同配合能力。3.一旦發(fā)生突發(fā)事件,應立即啟動應急預案,迅速采取有效措施進行處置,確保拘留所安全和人員生命財產(chǎn)安全。七、權益保障(一)合法權益保護1.尊重和保障被拘留人的人格尊嚴,不得侮辱、體罰虐待被拘留人。2.保障被拘留人依法享有的通信、會見、申訴、控告等權利,為其提供必要的條件和便利。(二)醫(yī)療保障1.建立健全醫(yī)療保障制度,配備必要的醫(yī)療設施和醫(yī)護人員,為被拘留人提供基本的醫(yī)療服務。2.對患有疾病的被拘留人及時進行診斷、治療和護理,確保其病情得到有效控制和緩解。對于需要轉院治療的,應及時辦理相關手續(xù),保障其得到及時救治。(三)法律援助1.為符合法律援助條件的被拘留人提供法律援助,幫助其維護自身合法權益。2.與法律援助機構建立協(xié)作機制,確保被拘留人能夠及時獲得法律援助服務。八、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對收押工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。2.設立專門的監(jiān)督崗位或監(jiān)督小組,定期對收押工作進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.鼓勵被拘留人對收押工作中的違法違規(guī)行為進行舉報,對舉報屬實的給予獎勵,并及時處理舉報事項。(二)外部監(jiān)督1.主動接受上級主管部門的監(jiān)督檢查,及時匯報收押工作情況,認真落實上級部門提出的整改意見。2.接受社會監(jiān)督,通過設立舉報電話、信箱等方式,廣泛聽取社會各界對拘留所收押工作的意見和建議,不斷改進工作。(三)考核評價
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