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第1篇一、總則1.1編制目的為提高景區(qū)應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件的應(yīng)急能力,保障景區(qū)游客和員工的生命財產(chǎn)安全,維護景區(qū)的正常秩序,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國旅游法》、《旅游景區(qū)安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于景區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;(5)信息共享,公開透明。二、組織體系2.1景區(qū)應(yīng)急指揮部景區(qū)應(yīng)急指揮部是景區(qū)搶險救援工作的最高指揮機構(gòu),負責(zé)景區(qū)應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。2.1.1指揮部組成景區(qū)應(yīng)急指揮部由景區(qū)主要負責(zé)人擔任總指揮,景區(qū)相關(guān)部門負責(zé)人擔任副總指揮,下設(shè)辦公室、現(xiàn)場指揮部、救援隊伍、醫(yī)療救護組、后勤保障組、信息宣傳組等。2.1.2指揮部職責(zé)(1)制定景區(qū)應(yīng)急工作方針、政策和措施;(2)組織協(xié)調(diào)景區(qū)應(yīng)急資源,確保應(yīng)急物資、設(shè)備、人員到位;(3)指揮調(diào)度景區(qū)應(yīng)急救援隊伍,組織開展搶險救援工作;(4)組織協(xié)調(diào)景區(qū)各部門、各單位開展應(yīng)急工作;(5)向景區(qū)上級主管部門報告景區(qū)應(yīng)急工作情況。2.2景區(qū)現(xiàn)場指揮部現(xiàn)場指揮部設(shè)在景區(qū)應(yīng)急指揮部之下,負責(zé)現(xiàn)場搶險救援工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.2.1指揮部組成現(xiàn)場指揮部由景區(qū)應(yīng)急指揮部副總指揮擔任總指揮,相關(guān)部門負責(zé)人擔任副總指揮,下設(shè)現(xiàn)場救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、信息宣傳組等。2.2.2指揮部職責(zé)(1)根據(jù)景區(qū)應(yīng)急指揮部指令,組織開展現(xiàn)場搶險救援工作;(2)協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援力量,確保救援工作有序進行;(3)指揮現(xiàn)場救援隊伍,確保救援人員安全;(4)組織現(xiàn)場醫(yī)療救護工作,保障傷員救治;(5)協(xié)調(diào)現(xiàn)場后勤保障工作,確保救援物資供應(yīng)。2.3景區(qū)救援隊伍景區(qū)救援隊伍由景區(qū)內(nèi)部員工、志愿者和社會救援力量組成,負責(zé)景區(qū)內(nèi)的應(yīng)急救援工作。2.3.1救援隊伍職責(zé)(1)按照景區(qū)應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場指揮部的指令,參與現(xiàn)場搶險救援工作;(2)負責(zé)現(xiàn)場救援人員的安全保障;(3)協(xié)助醫(yī)療救護組進行傷員救治;(4)參與現(xiàn)場清理和恢復(fù)工作。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1預(yù)警3.1.1預(yù)警級別根據(jù)景區(qū)突發(fā)事件的風(fēng)險程度和可能造成的危害,預(yù)警分為一級、二級、三級和四級,分別對應(yīng)特別重大、重大、較大和一般。3.1.2預(yù)警信息發(fā)布景區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警級別,通過景區(qū)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布預(yù)警信息。3.2應(yīng)急響應(yīng)啟動3.2.1啟動條件(1)景區(qū)發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件;(2)景區(qū)應(yīng)急指揮部認為需要啟動應(yīng)急預(yù)案。3.2.2啟動程序(1)景區(qū)應(yīng)急指揮部接到事件報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案;(2)景區(qū)現(xiàn)場指揮部根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,組織開展現(xiàn)場搶險救援工作;(3)景區(qū)各部門、各單位按照應(yīng)急預(yù)案要求,落實應(yīng)急響應(yīng)措施。3.3應(yīng)急處置3.3.1搶險救援(1)現(xiàn)場救援組根據(jù)現(xiàn)場情況,制定救援方案,組織開展救援工作;(2)醫(yī)療救護組對傷員進行救治,確保傷員生命安全;(3)后勤保障組負責(zé)救援物資、設(shè)備的供應(yīng)和調(diào)配。3.3.2信息報告景區(qū)應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場指揮部及時向上級主管部門報告事件情況,包括事件發(fā)生的時間、地點、原因、影響、救援進展等。3.3.3應(yīng)急結(jié)束(1)景區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場指揮部報告,認為事件已得到有效控制,可宣布應(yīng)急結(jié)束;(2)景區(qū)各部門、各單位恢復(fù)正常工作秩序。四、后期處置4.1事件調(diào)查景區(qū)應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對事件進行調(diào)查,查明事件原因,追究相關(guān)責(zé)任。4.2賠償處理根據(jù)事件調(diào)查結(jié)果,對受損游客和員工進行賠償。4.3應(yīng)急總結(jié)景區(qū)應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對事件應(yīng)急工作進行總結(jié),分析經(jīng)驗教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。五、保障措施5.1人員保障景區(qū)應(yīng)急指揮部負責(zé)組織應(yīng)急人員培訓(xùn),提高應(yīng)急隊伍的救援能力。5.2物資保障景區(qū)應(yīng)急指揮部負責(zé)儲備應(yīng)急物資,確保應(yīng)急救援工作的順利進行。5.3資金保障景區(qū)應(yīng)急指揮部負責(zé)籌措應(yīng)急資金,保障應(yīng)急救援工作的開展。5.4技術(shù)保障景區(qū)應(yīng)急指揮部負責(zé)引進先進的應(yīng)急救援技術(shù)和設(shè)備,提高景區(qū)應(yīng)急救援能力。六、附則6.1本預(yù)案由景區(qū)應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。七、應(yīng)急預(yù)案的修訂景區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況,對本預(yù)案進行修訂,并及時發(fā)布。本預(yù)案共分為七個部分,詳細闡述了景區(qū)搶險應(yīng)急預(yù)案的編制目的、依據(jù)、適用范圍、組織體系、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施和附則等內(nèi)容。通過本預(yù)案的實施,將有效提高景區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力,保障景區(qū)游客和員工的生命財產(chǎn)安全,維護景區(qū)的正常秩序。第2篇一、總則1.1編制目的為提高景區(qū)應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件的應(yīng)急處置能力,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保景區(qū)安全穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國旅游法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于景區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。1.4工作原則(1)以人為本,安全第一;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;(5)信息公開,透明公正。二、組織體系2.1指揮機構(gòu)成立景區(qū)搶險應(yīng)急救援指揮部,負責(zé)景區(qū)突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)工作。2.1.1指揮部組成總指揮:景區(qū)主要負責(zé)人;副總指揮:景區(qū)分管安全、應(yīng)急工作的負責(zé)人;成員:景區(qū)各部門負責(zé)人及相關(guān)部門負責(zé)人。2.1.2指揮部職責(zé)(1)組織制定和實施景區(qū)應(yīng)急預(yù)案;(2)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;(3)負責(zé)信息收集、分析、上報和發(fā)布;(4)組織應(yīng)急救援隊伍和物資的調(diào)度;(5)組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)。2.2分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度和可控性,景區(qū)應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。2.3專業(yè)應(yīng)急救援隊伍景區(qū)應(yīng)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,包括消防、醫(yī)療、工程搶險、通信保障等,負責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的應(yīng)急處置。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報告景區(qū)發(fā)生突發(fā)事件后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,同時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾妗?.2應(yīng)急處置根據(jù)突發(fā)事件類型和嚴重程度,采取以下措施:3.2.1自然災(zāi)害(1)及時疏散游客,確保游客生命安全;(2)對景區(qū)道路、設(shè)施進行巡查,發(fā)現(xiàn)險情及時排除;(3)組織人員對受災(zāi)區(qū)域進行救援和清理;(4)加強監(jiān)測預(yù)警,及時發(fā)布相關(guān)信息。3.2.2事故災(zāi)難(1)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救援隊伍開展救援工作;(2)對事故現(xiàn)場進行警戒,防止次生災(zāi)害發(fā)生;(3)及時救治傷員,確保傷員生命安全;(4)查明事故原因,防止類似事故再次發(fā)生。3.2.3公共衛(wèi)生事件(1)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救援隊伍開展救援工作;(2)對疫情進行控制,防止疫情擴散;(3)對受災(zāi)區(qū)域進行消毒,確保游客健康;(4)加強監(jiān)測預(yù)警,及時發(fā)布相關(guān)信息。3.2.4社會安全事件(1)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救援隊伍開展救援工作;(2)對現(xiàn)場進行警戒,防止事態(tài)擴大;(3)及時疏散游客,確保游客生命安全;(4)加強信息發(fā)布,穩(wěn)定游客情緒。3.3后期處置(1)對突發(fā)事件進行總結(jié)評估,查找不足,改進工作;(2)對受災(zāi)區(qū)域進行修復(fù)和重建;(3)加強景區(qū)安全管理,提高應(yīng)急處置能力。四、保障措施4.1物資保障景區(qū)應(yīng)儲備必要的應(yīng)急救援物資,包括救援設(shè)備、藥品、食品、帳篷等。4.2人員保障景區(qū)應(yīng)定期組織應(yīng)急救援隊伍進行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。4.3資金保障景區(qū)應(yīng)設(shè)立專項資金,用于突發(fā)事件應(yīng)急處置和災(zāi)后重建。4.4通信保障景區(qū)應(yīng)建立健全通信保障體系,確保應(yīng)急處置信息暢通。五、附則5.1本預(yù)案由景區(qū)搶險應(yīng)急救援指揮部負責(zé)解釋。5.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。5.3本預(yù)案如與國家法律法規(guī)和上級政策不一致時,以國家法律法規(guī)和上級政策為準。5.4景區(qū)應(yīng)根據(jù)實際情況,對本預(yù)案進行修訂和完善。(注:本預(yù)案僅為示例,具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)景區(qū)實際情況進行調(diào)整。)第3篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對景區(qū)可能發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件,確保景區(qū)游客和員工的生命財產(chǎn)安全,維護景區(qū)的正常秩序,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國旅游法》、《旅游景區(qū)安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于景區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。1.4工作原則(1)以人為本,安全第一;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;(5)信息公開,社會動員。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立景區(qū)搶險應(yīng)急指揮部,負責(zé)景區(qū)搶險應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.1.1指揮部組成指揮長:景區(qū)主要負責(zé)人;副指揮長:景區(qū)分管負責(zé)人、相關(guān)部門負責(zé)人;成員:景區(qū)各部門負責(zé)人、應(yīng)急管理人員、技術(shù)人員等。2.1.2指揮部職責(zé)(1)組織制定景區(qū)搶險應(yīng)急預(yù)案;(2)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮景區(qū)搶險應(yīng)急工作;(3)負責(zé)景區(qū)搶險應(yīng)急工作的監(jiān)督檢查;(4)發(fā)布景區(qū)搶險應(yīng)急響應(yīng)信息。2.2分級響應(yīng)機構(gòu)根據(jù)景區(qū)實際情況,設(shè)立景區(qū)搶險應(yīng)急指揮部下設(shè)的多個應(yīng)急小組,包括:(1)綜合協(xié)調(diào)組;(2)現(xiàn)場處置組;(3)醫(yī)療救護組;(4)交通保障組;(5)物資保障組;(6)信息報道組;(7)心理援助組。2.3職責(zé)分工(1)綜合協(xié)調(diào)組:負責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門、各小組的應(yīng)急工作,確保應(yīng)急響應(yīng)迅速、有序。(2)現(xiàn)場處置組:負責(zé)現(xiàn)場搶險救援工作,包括人員搜救、現(xiàn)場警戒、應(yīng)急處置等。(3)醫(yī)療救護組:負責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運,確保傷員得到及時救治。(4)交通保障組:負責(zé)現(xiàn)場交通管制,確保救援車輛、人員順利通行。(5)物資保障組:負責(zé)應(yīng)急物資的采購、調(diào)配和分發(fā),確保救援工作順利進行。(6)信息報道組:負責(zé)景區(qū)搶險應(yīng)急工作的信息收集、整理和發(fā)布,確保信息暢通。(7)心理援助組:負責(zé)對受災(zāi)人員進行心理疏導(dǎo)和安撫,減輕心理創(chuàng)傷。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1預(yù)警信息(1)景區(qū)應(yīng)急管理部門負責(zé)收集、匯總各類預(yù)警信息,并及時上報指揮部。(2)指揮部根據(jù)預(yù)警信息,啟動應(yīng)急預(yù)案,通知相關(guān)部門和人員做好應(yīng)急準備。3.2應(yīng)急響應(yīng)程序(1)景區(qū)應(yīng)急管理部門接到預(yù)警信息后,立即上報指揮部。(2)指揮部根據(jù)預(yù)警信息,決定啟動應(yīng)急預(yù)案,并通知相關(guān)部門和人員。(3)各部門、各小組按照預(yù)案要求,迅速開展應(yīng)急工作。(4)現(xiàn)場處置組立即趕赴現(xiàn)場,進行搶險救援。(5)醫(yī)療救護組對傷員進行救治和轉(zhuǎn)運。(6)交通保障組對現(xiàn)場交通進行管制,確保救援車輛、人員順利通行。(7)物資保障組提供應(yīng)急物資支持。(8)信息報道組及時發(fā)布景區(qū)搶險應(yīng)急工作信息。3.3應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)景區(qū)突發(fā)事件的具體情況,應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別:(1)一級響應(yīng):景區(qū)內(nèi)發(fā)生重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件,可能造成景區(qū)內(nèi)游客和員工生命財產(chǎn)安全嚴重威脅。(2)二級響應(yīng):景區(qū)內(nèi)發(fā)生較大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件,可能造成景區(qū)內(nèi)游客和員工生命財產(chǎn)安全受到一定威脅。(3)三級響應(yīng):景區(qū)內(nèi)發(fā)生一般自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件,可能對景區(qū)內(nèi)游客和員工生命財產(chǎn)安全造成一定影響。(4)四級響應(yīng):景區(qū)內(nèi)發(fā)生輕微自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件,對景區(qū)內(nèi)游客和員工生命財產(chǎn)安全影響較小。四、應(yīng)急處置4.1人員搜救(1)現(xiàn)場處置組迅速組織力量進行人員搜救,確保不遺漏任何被困人員。(2)對搜救出的被困人員,立即進行初步救治,并送往醫(yī)療救護組。4.2現(xiàn)場警戒(1)現(xiàn)場處置組設(shè)立警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進入。(2)對已進入警戒區(qū)域的人員進行疏散,確保救援工作順利進行。4.3災(zāi)害處置(1)根據(jù)災(zāi)害類型,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。(2)對已發(fā)生災(zāi)害的區(qū)域進行封鎖,防止災(zāi)害蔓延。4.4醫(yī)療救護(1)醫(yī)療救護組對傷員進行救治,確保傷員得到及時救治。(2)對傷員進行分類,優(yōu)先救治重傷員。4.5交通保障(1)交通保障組對現(xiàn)場交通進行管制,確保救援車輛、人員順利通行。(2)必要時,對周邊道路進行交通管制,確保救援通道暢通。4.6物資保障(1)物資保障組根據(jù)現(xiàn)場需求,提供必要的應(yīng)急物資。(2)確保救援物資及時、足量地供應(yīng)。五、后期處置5.1恢復(fù)重建(1)根據(jù)景區(qū)受損情況,制定恢復(fù)重建方案。(2)組織力量進行恢復(fù)重建工作,盡快恢復(fù)景區(qū)正常運營。5.2調(diào)查評估(1)對景區(qū)搶險應(yīng)急工作進行總結(jié)評估,查找不足,改進工作。(2)對事故原因進行調(diào)查,追究相關(guān)責(zé)任。5.3信息公開(1)及時發(fā)布景區(qū)搶險應(yīng)急工作信息,回應(yīng)社會關(guān)切。(2)根據(jù)需要,向有關(guān)部門和公眾提供相關(guān)信息。六、保障措施6.1人員保障(1)加強應(yīng)急隊伍培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。(2)確保應(yīng)急隊伍在關(guān)鍵時刻能夠迅速投入救援工作。6.2物資保障(1)儲備必要的應(yīng)急物
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