ICS03.080.9934StandardofsocialassIDB34/T4172—2022本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由安徽省民政廳提出并歸口。本文件起草單位：安徽省社會工作（者）協(xié)會、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽現(xiàn)代社會工作發(fā)展中心、淮南師范學(xué)院、合肥市瑤海區(qū)民政局、安徽雙盈標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)有限公司、合肥市愛鄰社會工作服務(wù)社。本文件主要起草人：俞寧、尹駿怡、畢蘭鳳、張同金、李輝、丁小兵、王嬌佼、郭國紅、王霞文、吳艷艷、程晨、牛彥、吳潔。DB34/T4172—20221社會救助領(lǐng)域社會工作服務(wù)規(guī)范本文件確立了社會救助領(lǐng)域社會工作服務(wù)的基本要求，并規(guī)定了社會救助領(lǐng)域社會工作服務(wù)的流程、內(nèi)容、評價與改進(jìn)。本文件適用于社會救助領(lǐng)域社會工作服務(wù)。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。4基本要求4,1社會救助領(lǐng)域社會工作服務(wù)應(yīng)堅守公平正義，維護(hù)人的尊嚴(yán)與價值，遵循個別化、非評判、接納、保密、案主自決。4.2從事社會救助領(lǐng)域社會工作服務(wù)的人員應(yīng)取得全國社會工作者職業(yè)水平證書或取得社會工作、社會學(xué)、社會政策、社區(qū)管理等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或直接從事社會救助領(lǐng)域相關(guān)服務(wù)年限不少于三年。4.3從事社會救助領(lǐng)域社會工作服務(wù)的人員應(yīng)接受相應(yīng)的在職繼續(xù)教育，每年不少于30學(xué)時，并熟悉社會救助領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，以及掌握社會工作有關(guān)理論、知識、方法與技巧。4,4從事社會救助領(lǐng)域社會工作服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)具有與服務(wù)內(nèi)容相對應(yīng)的工作平臺、服務(wù)場所以及設(shè)施4.5從事社會救助領(lǐng)域社會工作服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)建立質(zhì)量管理、動態(tài)管理、過程管理、應(yīng)急管理、檔案管理等相關(guān)制度。5服務(wù)對象5.1特困人員無勞動能力，無生活來源，無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無履行義務(wù)能力的老年人、殘疾人以及未滿18周歲的未成年人。5.2最低生活保障對象共同生活家庭成員人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且財產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定。2DB34/T4172—20225.3臨時救助對象對遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性事故，或受傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響，以及由于其他特殊原因?qū)е禄旧罾щy的予以急難社會救助對象；或遭遇自然災(zāi)害造成基本生活受到嚴(yán)重影響的受災(zāi)救助對象。5.4其他救助對象其他符合社會救助領(lǐng)域政策規(guī)定，并經(jīng)社會救助相關(guān)行政主管部門認(rèn)定的人員或家庭。6服務(wù)流程和內(nèi)容社會救助領(lǐng)域社會工作服務(wù)流程包括接案、預(yù)估、計劃、介入、結(jié)案。6.2服務(wù)內(nèi)容6.2.1接案6.2.1.1詢問服務(wù)對象的基本資料，了解其基本情況，以及是否接受過相關(guān)服務(wù)、是否有特殊事項(xiàng)需謹(jǐn)慎處理等。6.2.1.2開展與服務(wù)對象的面談工作，應(yīng)無條件接納和尊重服務(wù)對象，通過傾聽、同理、提供信息等溝通技巧幫助服務(wù)對象界定其問題和需求，澄清雙方的角色期待與責(zé)任。6.2.1.3通過面談、家訪、社區(qū)和相關(guān)單位的走訪等多渠道收集服務(wù)對象相關(guān)資料，為后續(xù)預(yù)估工作提供依據(jù)。6.2.1.4初步界定服務(wù)對象的問題，以及該社會工作者是否具備處理能力，必要時應(yīng)請求督導(dǎo)的支持。6.2.1.5與服務(wù)對象達(dá)成初步一致意見，建立專業(yè)工作關(guān)系。6.2.2預(yù)估6.2.2.1收集服務(wù)對象相關(guān)資料，應(yīng)包含個人資料、環(huán)境資料以及互動資料，具體如下：——個人資料：服務(wù)對象年齡、性別、文化程度、職業(yè)、收入等個人基本資料；既往病史、用藥情況等與服務(wù)對象問題相關(guān)的個人健康狀況資料；以及服務(wù)對象心理狀態(tài)、認(rèn)知能力、價值觀念、個性特點(diǎn)、情感及行為方式等個人相關(guān)資料；——環(huán)境資料：包括服務(wù)對象的住房、家居等物理環(huán)境資料；以及家庭、朋輩群體、社區(qū)、文化等社會環(huán)境資料；——互動資料：服務(wù)對象與環(huán)境系統(tǒng)之間的互動關(guān)系、互動過程及互動結(jié)果等方面的資料。6.2.2.2宜運(yùn)用社會生態(tài)系統(tǒng)圖、社會支持網(wǎng)絡(luò)方法、社會歷史報告法收集、整理、分析、解釋服務(wù)對象相關(guān)資料，明確服務(wù)對象問題解決的優(yōu)先次序，辨別服務(wù)對象問題產(chǎn)生的多方面、多層次原因，以及服務(wù)對象曾經(jīng)做過的努力和效果。6.2.2.3分析服務(wù)對象及服務(wù)對象所在環(huán)境中的資源和優(yōu)勢，確定服務(wù)的方式和內(nèi)容，撰寫預(yù)估報告。6.2.3計劃6.2.3.1根據(jù)服務(wù)對象的問題及需求，明確服務(wù)的目的和目標(biāo)，具體如下：——與服務(wù)對象共同商討的服務(wù)總體上所期望達(dá)到的方向和最終結(jié)果；——與服務(wù)對象共同明確個人、家庭、朋輩、鄰里、社區(qū)、工作單位、組織等多層次目標(biāo)系統(tǒng)；DB34/T4172—20223——與服務(wù)對象共同明晰目標(biāo)的可行性和可能的利弊；——服務(wù)的目的和目標(biāo)應(yīng)與服務(wù)對象及相關(guān)利益方溝通確認(rèn)。6.2.3.2根據(jù)服務(wù)對象的個性化需要，構(gòu)建行動計劃，具體如下：——選擇介入系統(tǒng)：個人、家庭、社區(qū)、專業(yè)社會組織等有關(guān)非正式和正式系統(tǒng)；——選擇行動內(nèi)容：心理疏導(dǎo)、政策傳遞、能力提升、社會融入、資源鏈接、多元倡導(dǎo)等介入行動；——選擇介入方法：根據(jù)介入系統(tǒng)和行動內(nèi)容選擇不限于個案工作、小組工作、社區(qū)工作方法中一種或多種方法。6.2.3.3撰寫服務(wù)計劃書，內(nèi)容包括：服務(wù)對象的問題、服務(wù)目標(biāo)、干預(yù)理論及介入策略、階段性目標(biāo)及服務(wù)內(nèi)容、督導(dǎo)及評估方式等。6.2.4介入6.2.4.1危機(jī)干預(yù)6.2.4.1.1針對存在絕望、應(yīng)激創(chuàng)傷等高危心理的服務(wù)對象開展危機(jī)干預(yù)，進(jìn)行心理疏導(dǎo)和情感支持，必要時轉(zhuǎn)介心理咨詢、精神科醫(yī)生等專業(yè)資源。6.2.4.1.2針對突發(fā)意外事件或家庭成員突發(fā)重大疾病等原因?qū)е律畛霈F(xiàn)嚴(yán)重困難的服務(wù)對象開展識別、評估工作，并制定危機(jī)介入計劃，調(diào)動其內(nèi)外優(yōu)勢資源，激發(fā)服務(wù)對象內(nèi)部應(yīng)對機(jī)制。6.2.4.1.3進(jìn)行危機(jī)干預(yù)的善后工作，包括對服務(wù)對象的回訪、開展危機(jī)介入工作評估和小結(jié)、完善應(yīng)急預(yù)案等。6.2.4.2心理疏導(dǎo)針對存在焦急、憂郁、悲觀、失望等負(fù)面心理狀態(tài)的服務(wù)對象，對其表達(dá)充分的同理心，運(yùn)用引導(dǎo)性技巧、表達(dá)性技巧、影響性技巧等會談技巧以及個案工作、小組工作干預(yù)模式與方法為其提供情緒安撫與疏導(dǎo)服務(wù)。6.2.4.3政策傳遞針對有需要的服務(wù)對象，開展政策宣傳服務(wù)，提供有關(guān)政策信息，幫助服務(wù)對象了解社會救助政策。6.2.4.4能力提升6.2.4.4.1針對認(rèn)知存在偏差的服務(wù)對象，宜通過幫助服務(wù)對象找出不合理認(rèn)知、改變不合理認(rèn)知、鞏固改變等過程，幫助服務(wù)對象構(gòu)建合理認(rèn)知，重新樹立生活的信心。6.2.4.4.2針對生理、心理及社會方面功能衰退的服務(wù)對象，宜通過設(shè)計生活場境改造、輔助器材提供、行為訓(xùn)練、社區(qū)活動、同伴支持等內(nèi)容，恢復(fù)其社會功能。6.2.4.4.3針對有生計能力提升需求的服務(wù)對象，宜為其開展技能培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)對象的就業(yè)自信和能力，引導(dǎo)服務(wù)對象積極就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。6.2.4.4.4針對有其他生活能力提升需求的服務(wù)對象，宜設(shè)計不同增能主題的小組活動，如人際關(guān)系調(diào)適主題小組。6.2.4.4.5針對服務(wù)對象家庭成員及周邊系統(tǒng)，根據(jù)需要提供間接服務(wù)，宜開展溝通互動能力、精神支持能力、生活照顧能力、生計發(fā)展能力、社會資本重構(gòu)能力指導(dǎo)和提升等服務(wù)。6.2.4.5社會融入DB34/T4172—20224針對社會支持網(wǎng)絡(luò)欠缺的服務(wù)對象，可了解服務(wù)對象多層次現(xiàn)有支持網(wǎng)絡(luò)，并綜合使用個人增能與自助、家庭照顧者支持、鄰里互助、志愿者鏈接等各種策略強(qiáng)化服務(wù)對象社會支持網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)根據(jù)服務(wù)對象的特點(diǎn)設(shè)計社區(qū)活動，積極引導(dǎo)服務(wù)對象參與，構(gòu)建社區(qū)居民間的互動機(jī)制。6.2.4.6資源鏈接針對自有資源缺乏的服務(wù)對象，應(yīng)對服務(wù)對象的現(xiàn)狀進(jìn)行分析評估，幫助鏈接生活、就學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療等方面的政府資源與社會資源，組織引導(dǎo)其他專業(yè)力量和志愿者為服務(wù)對象提供服務(wù)。6.2.4.7多元倡導(dǎo)針對缺乏自身動力或資源的服務(wù)對象，宜開展社會救助領(lǐng)域社會工作的多元倡導(dǎo)，內(nèi)容包括服務(wù)對象行為的倡導(dǎo)、政府行為的倡導(dǎo)以及社會層面的倡導(dǎo)。具體如下：——向服務(wù)對象倡導(dǎo)積極向上、自助等某些合理行為；——向政府倡導(dǎo)出臺、完善有關(guān)政策支持的政府行為；——向社會倡導(dǎo)慈善行為，營造互助關(guān)懷的救助氛圍。6.2.4.8其他從事社會救助領(lǐng)域社會工作服務(wù)的人員在實(shí)際服務(wù)過程中可協(xié)助社會救助部門開展的家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查評估、建檔訪視、需求分析等事務(wù)性工作。6.2.5結(jié)案6.2.5.1對服務(wù)對象的改變情況和服務(wù)效果進(jìn)行評估。6.2.5.2提前告知專業(yè)工作關(guān)系的結(jié)束、回顧服務(wù)過程、鞏固已有改變。6.2.5.3告知結(jié)束專業(yè)工作關(guān)系后的注意事項(xiàng)，避免或妥善處理因結(jié)案產(chǎn)生的負(fù)面情緒。6.2.5.4進(jìn)行服務(wù)過程總結(jié)，撰寫結(jié)案報告，應(yīng)包含服務(wù)對象基本資料、主要問題、問題分析、服務(wù)計劃、介入過程、服務(wù)評估、服務(wù)反思等方面。6.2.5.5適時開展跟進(jìn)服務(wù)。7評價與改進(jìn)