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文檔簡介
PAGE規(guī)范應急救人制度一、總則(一)目的為了有效應對各類突發(fā)緊急情況,保障人員生命安全,規(guī)范應急救人行為,提高應急救援能力,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織內所有部門、崗位及相關人員在面對各類突發(fā)事件時的應急救人工作。(三)基本原則1.生命至上原則:始終將保障人員生命安全放在首位,盡最大努力減少人員傷亡。2.快速反應原則:在突發(fā)事件發(fā)生后,應迅速啟動應急響應機制,及時采取救援行動。3.科學施救原則:依據(jù)科學知識和專業(yè)技能,合理、有效地實施救援措施。4.協(xié)同配合原則:各部門、崗位之間應密切協(xié)作,形成合力,共同完成應急救人任務。二、應急救援組織架構及職責(一)應急救援指揮中心1.組成人員:由公司/組織高層管理人員擔任總指揮,相關部門負責人為成員。2.職責全面負責應急救援工作的指揮與協(xié)調。制定應急救援策略和行動計劃。及時向上級主管部門和相關政府部門報告事故情況。協(xié)調外部救援力量的支援。(二)應急救援工作小組1.搶險救援組組成人員:由安全管理人員、專業(yè)技術人員及經過應急救援培訓的員工組成。職責:負責實施現(xiàn)場搶險救援工作,如滅火、疏散被困人員、控制事故現(xiàn)場等。2.醫(yī)療救護組組成人員:由公司/組織內部的醫(yī)護人員及具備急救技能的員工組成。職責:對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉運,確保受傷人員得到及時有效的治療。3.后勤保障組組成人員:由行政部門、物資管理部門等相關人員組成。職責:負責提供應急救援所需的物資、設備、食品、飲用水等保障物資,確保救援工作的順利進行。4.治安保衛(wèi)組組成人員:由安保人員組成。職責:負責維護事故現(xiàn)場秩序,設置警戒區(qū)域,防止無關人員進入事故現(xiàn)場,保障救援工作的安全進行。5.信息聯(lián)絡組組成人員:由辦公室人員組成。職責:負責收集、匯總、傳遞應急救援信息,與上級主管部門、相關政府部門、外部救援機構及內部各部門保持聯(lián)系,及時傳達指揮中心的指令。三、應急救援預案制定與修訂(一)預案制定1.公司/組織應根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件類型、特點及危害程度,制定相應的應急救援預案。2.應急救援預案應包括總則、應急救援組織架構及職責、預防與預警、應急響應、應急處置、后期處置、應急保障、培訓與演練、附則等內容。3.預案制定過程中應廣泛征求各部門、崗位人員的意見和建議,確保預案的科學性、實用性和可操作性。(二)預案修訂1.應急救援預案應定期進行修訂,一般每年至少修訂一次。2.在下列情況下,應及時對應急救援預案進行修訂:國家法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生重大變化。公司/組織的生產經營狀況、管理體制、組織結構發(fā)生重大變化。應急救援工作中發(fā)現(xiàn)預案存在缺陷或不足。發(fā)生重大突發(fā)事件后,總結經驗教訓,需要對預案進行完善。3.預案修訂后應及時組織相關人員進行培訓和學習,并重新發(fā)布實施。四、預防與預警(一)風險評估1.公司/組織應定期對可能存在的突發(fā)事件風險進行評估,識別潛在的危險因素。2.風險評估應包括但不限于以下方面:生產經營活動中的安全風險,如火災、爆炸、泄漏等。自然災害風險,如地震、洪水、臺風等。公共衛(wèi)生事件風險,如傳染病疫情、食物中毒等。社會安全事件風險,如恐怖襲擊、群體性事件等。3.根據(jù)風險評估結果,制定相應的風險控制措施,降低風險發(fā)生的可能性和危害程度。(二)預警機制1.建立健全預警機制,明確預警的條件、方式、渠道及程序。2.根據(jù)風險評估結果,設定不同級別的預警指標,當達到預警指標時,及時發(fā)布預警信息。3.預警信息應包括突發(fā)事件的類型、可能影響的范圍、應采取的防范措施等內容。4.預警信息應通過多種渠道發(fā)布,如內部廣播、短信平臺、微信群、公告欄等,確保相關人員能夠及時獲取。五、應急響應(一)響應分級根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素,將應急響應分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)四個級別。(二)響應程序1.突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員應立即向本部門負責人報告,部門負責人接到報告后,應迅速向應急救援指揮中心報告。2.應急救援指揮中心接到報告后,應立即啟動相應級別的應急響應機制,組織各應急救援工作小組開展救援工作。3.各應急救援工作小組應按照各自的職責分工,迅速趕赴事故現(xiàn)場,實施救援行動。4.在應急救援過程中,應及時向上級主管部門和相關政府部門報告事故情況,請求支援。(三)響應終止當突發(fā)事件得到有效控制,危害已經消除,應急救援工作結束后,由應急救援指揮中心宣布應急響應終止。六、應急處置(一)現(xiàn)場處置措施1.搶險救援組應根據(jù)突發(fā)事件的類型和特點,采取相應的搶險救援措施,如滅火、疏散被困人員、控制事故現(xiàn)場等。2.在搶險救援過程中,應注意保護現(xiàn)場,避免事故擴大。3.對于受傷人員,醫(yī)療救護組應立即進行現(xiàn)場急救,并及時送往附近的醫(yī)療機構進行治療。(二)信息發(fā)布1.信息聯(lián)絡組應及時收集、匯總應急救援信息,按照規(guī)定的程序和渠道進行信息發(fā)布。2.信息發(fā)布應遵循及時、準確、客觀的原則,不得隱瞞、謊報或遲報事故情況。3.在信息發(fā)布過程中,應注意保護當事人的隱私和公司/組織的商業(yè)機密。(三)后期處置1.應急救援工作結束后,應組織對事故現(xiàn)場進行清理和恢復,消除事故影響。2.對受傷人員進行后續(xù)治療和康復工作,做好傷亡人員家屬的安撫工作。3.對事故原因進行調查分析,總結經驗教訓,提出改進措施,防止類似事故再次發(fā)生。七、應急保障(一)物資保障1.后勤保障組應建立應急救援物資儲備庫,儲備必要的應急救援物資,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等。2.應急救援物資應定期進行檢查、維護和更新,確保物資的完好有效。3.在應急救援過程中,應及時補充和調配應急救援物資,保障救援工作的順利進行。(二)人員保障1.公司/組織應定期組織員工參加應急救援培訓和演練,提高員工的應急救援能力。2.應急救援人員應具備相應的專業(yè)知識和技能,熟悉應急救援程序和措施。3.建立應急救援人員檔案,記錄人員的培訓、演練、救援等情況。(三)經費保障1.設立應急救援專項經費,用于應急救援物資儲備、培訓演練、設備購置、事故賠償?shù)确矫娴闹С觥?.應急救援專項經費應??顚S?,不得挪作他用。3.定期對應急救援專項經費的使用情況進行審計和監(jiān)督,確保經費使用合理、合規(guī)。八、培訓與演練(一)培訓1.制定應急救援培訓計劃,定期組織員工參加應急救援培訓。2.培訓內容應包括應急救援法律法規(guī)、應急預案、應急救援技能、安全知識等方面。3.培訓方式可采用內部培訓、外部培訓、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式,確保培訓效果。4.對新入職員工、轉崗員工、特種作業(yè)人員等重點崗位人員應進行專門的應急救援培訓,經考試合格后方可上崗。(二)演練1.制定應急救援演練計劃,定期組織應急救援演練。2.演練類型可分為桌面演練、實戰(zhàn)演練等,演練內容應涵蓋各類突發(fā)事件的應急處置。3.在演練前,應
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