PAGE警民懇談規(guī)范制度一、總則（一）目的為了進(jìn)一步加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)與人民群眾的溝通聯(lián)系，廣泛聽取群眾意見和建議，不斷改進(jìn)公安工作，提高服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建和諧警民關(guān)系，特制定本警民懇談規(guī)范制度。（二）適用范圍本制度適用于各級公安機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)組織開展的警民懇談活動。（三）基本原則1.以人為本原則：充分尊重群眾意愿，切實維護(hù)群眾利益，把群眾滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和公安工作紀(jì)律，確保警民懇談活動合法、有序進(jìn)行。3.公開公正原則：活動內(nèi)容、程序、結(jié)果等要向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，做到公平、公正。4.注重實效原則：緊密結(jié)合公安工作實際，認(rèn)真聽取群眾意見，及時解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч６?、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）成立警民懇談工作領(lǐng)導(dǎo)小組各級公安機(jī)關(guān)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的警民懇談工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)警民懇談活動的組織實施，研究解決活動中遇到的重大問題。（二）職責(zé)分工1.公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)負(fù)責(zé)審定警民懇談活動方案，把握活動方向和重點。定期聽取警民懇談工作匯報，研究解決工作中存在的問題。對重大問題和重要事項作出決策部署。2.分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)具體組織實施警民懇談活動，制定活動計劃和工作措施。協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好活動的籌備、組織和保障工作。督促檢查活動開展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.相關(guān)部門職責(zé)政工部門：負(fù)責(zé)活動的宣傳報道、資料收集整理和信息發(fā)布工作。治安部門：負(fù)責(zé)社會治安形勢分析，收集群眾對治安工作的意見和建議，提出改進(jìn)措施。刑偵部門：負(fù)責(zé)打擊違法犯罪工作情況介紹，解答群眾對刑偵工作的疑問。交警部門：負(fù)責(zé)交通安全管理工作情況匯報，聽取群眾對交通管理的意見和建議。社區(qū)警務(wù)部門：負(fù)責(zé)組織社區(qū)民警開展警民懇談活動，收集社區(qū)群眾的意見和訴求。其他相關(guān)部門：根據(jù)活動主題和需要，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)工作的介紹和解答群眾疑問。三、活動準(zhǔn)備（一）確定主題根據(jù)公安工作實際和群眾關(guān)心的熱點難點問題，確定每次警民懇談活動的主題。主題要具有針對性、實用性和吸引力，能夠引起群眾的關(guān)注和興趣。（二）制定方案根據(jù)活動主題，制定詳細(xì)的警民懇談活動方案。方案應(yīng)包括活動目的、時間、地點、參與人員、議程安排、工作要求等內(nèi)容。（三）邀請群眾通過多種渠道廣泛邀請群眾參與警民懇談活動。邀請對象應(yīng)具有代表性，包括社區(qū)居民、企業(yè)代表、學(xué)校師生、社會團(tuán)體負(fù)責(zé)人等。同時，要提前向群眾告知活動的主題、時間、地點和主要內(nèi)容，方便群眾做好準(zhǔn)備。（四）準(zhǔn)備資料相關(guān)部門要根據(jù)活動主題，準(zhǔn)備好本部門的工作匯報材料、法律法規(guī)宣傳資料、典型案例介紹等。材料要內(nèi)容詳實、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、語言通俗易懂，便于群眾理解和接受。（五）布置場地選擇合適的場地開展警民懇談活動，場地要寬敞明亮、通風(fēng)良好、交通便利。提前布置好活動現(xiàn)場，設(shè)置宣傳展板、懸掛橫幅標(biāo)語、擺放桌椅等，營造良好的活動氛圍。四、活動實施（一）開場介紹活動開始時，主持人向群眾介紹活動的目的、議程安排和到場的公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，對群眾的參與表示歡迎和感謝。（二）工作匯報公安機(jī)關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人向群眾匯報本部門的工作情況，包括工作成效、存在問題和下一步工作計劃等。匯報要實事求是，突出重點，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確可靠，讓群眾全面了解公安工作。（三）互動交流1.群眾提問：群眾就關(guān)心的問題向公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人提問，提問要簡潔明了、直奔主題。2.領(lǐng)導(dǎo)解答：公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對群眾提出的問題進(jìn)行認(rèn)真解答，解答要耐心細(xì)致、通俗易懂，并給出明確的答復(fù)和解決方案。對于當(dāng)場不能解答的問題，要做好記錄，會后及時研究處理，并在規(guī)定時間內(nèi)向群眾反饋處理結(jié)果。3.意見建議收集：鼓勵群眾提出對公安工作的意見和建議，公安機(jī)關(guān)要安排專人負(fù)責(zé)記錄，確保意見建議不遺漏。（四）宣傳教育結(jié)合活動主題，向群眾宣傳法律法規(guī)、安全防范知識等，提高群眾的法律意識和自我防范能力。宣傳教育要形式多樣、生動活潑，可以通過發(fā)放宣傳資料、播放視頻短片、現(xiàn)場演示等方式進(jìn)行。（五）總結(jié)發(fā)言活動結(jié)束時，公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)對活動進(jìn)行總結(jié)發(fā)言?？偨Y(jié)要對群眾的參與和支持表示感謝，對群眾提出的意見和建議進(jìn)行梳理和回應(yīng)，表明公安機(jī)關(guān)改進(jìn)工作的決心和措施。同時，要鼓勵群眾繼續(xù)關(guān)心和支持公安工作，共同維護(hù)社會治安穩(wěn)定。五、活動記錄（一）記錄內(nèi)容1.活動基本情況：包括活動主題、時間、地點、參與人員等。2.工作匯報內(nèi)容：各部門匯報的工作情況。3.群眾提問及解答情況：群眾提出的問題、公安機(jī)關(guān)的解答及處理結(jié)果。4.群眾意見建議：群眾提出的對公安工作的意見和建議。5.宣傳教育內(nèi)容：宣傳的法律法規(guī)、安全防范知識等。（二）記錄方式1.文字記錄：安排專人負(fù)責(zé)記錄，記錄要詳細(xì)、準(zhǔn)確、完整，使用統(tǒng)一的記錄表格。2.錄音錄像：對活動過程進(jìn)行錄音錄像，以便后期查閱和整理。錄音錄像資料要妥善保管，保存期限不少于[X]年。（三）記錄整理活動結(jié)束后，及時對記錄內(nèi)容進(jìn)行整理，形成活動記錄報告。報告要內(nèi)容詳實、條理清晰，對群眾提出的意見和建議進(jìn)行分類歸納，并提出相應(yīng)的處理意見和建議。六、反饋處理（一）建立反饋機(jī)制對群眾提出的意見和建議，要建立專門的反饋機(jī)制，確保件件有回音。明確反饋責(zé)任部門和責(zé)任人，規(guī)定反饋時間和方式。（二）分類處理1.能立即解決的問題：要當(dāng)場給予答復(fù)，并及時組織力量進(jìn)行解決。2.需要一定時間解決的問題：要明確解決問題的時限，并向群眾說明工作進(jìn)展情況，定期反饋工作進(jìn)度。3.因政策、條件等原因暫時無法解決的問題：要向群眾做好解釋說明工作，爭取群眾的理解和支持。（三）跟蹤督辦對群眾意見建議的處理情況進(jìn)行跟蹤督辦，確保處理工作落到實處。對處理不力的部門和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。（四）結(jié)果反饋將群眾意見建議的處理結(jié)果及時反饋給群眾，反饋方式可以通過電話、短信、信函、召開座談會等形式進(jìn)行。同時，要對處理結(jié)果進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。七、效果評估（一）評估指標(biāo)1.群眾參與度：統(tǒng)計參與活動的群眾人數(shù)、覆蓋面等。2.問題解決率：計算群眾提出的問題得到解決的比例。3.群眾滿意度：通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場測評等方式，了解群眾對活動的滿意度。4.意見建議采納率：統(tǒng)計群眾提出的意見建議被公安機(jī)關(guān)采納的比例。（二）評估方式1.問卷調(diào)查：在活動結(jié)束后，設(shè)計調(diào)查問卷，對參與活動的群眾進(jìn)行調(diào)查，了解他們對活動的評價和意見。2.現(xiàn)場測評：在活動現(xiàn)場設(shè)置測評表，讓群眾對活動的組織、內(nèi)容、效果等進(jìn)行現(xiàn)場打分。3.數(shù)據(jù)分析：對活動記錄、反饋處理情況等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評估活動的成效。（三）結(jié)果運(yùn)用根據(jù)效果評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對存在的問題及時調(diào)整和改進(jìn)警民懇談活動的組織實施方式，不斷提高活動質(zhì)量和效果。同時，將效果評估結(jié)果作為對相關(guān)部門和工作人員考核評價的重要依據(jù)。八、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門要對警民懇談活動進(jìn)行全程監(jiān)督，檢查活動是否符合規(guī)定程序、是否存在形式主義等問題。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改，對違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。（二）群眾監(jiān)督通過設(shè)立意見箱、公布監(jiān)督電話等方式，接受群眾對警民懇談活動的監(jiān)督。對群眾反映的問題要認(rèn)