PAGE警務(wù)合作規(guī)定規(guī)范制度一、總則（一）目的本規(guī)定旨在規(guī)范警務(wù)合作行為，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)之間的協(xié)作與配合，提高警務(wù)工作效率，有效打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（二）適用范圍本規(guī)定適用于各級(jí)公安機(jī)關(guān)之間以及公安機(jī)關(guān)與其他相關(guān)執(zhí)法部門之間開展的警務(wù)合作活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：警務(wù)合作必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保合作活動(dòng)合法、合規(guī)、有序進(jìn)行。2.協(xié)同高效原則：各參與合作的單位應(yīng)密切配合，形成工作合力，提高警務(wù)工作效能，及時(shí)、有效地完成各項(xiàng)合作任務(wù)。3.信息共享原則：建立健全警務(wù)信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各類警務(wù)信息的快速傳遞、交流與共享，為警務(wù)合作提供有力支持。4.保密原則：在警務(wù)合作過程中，涉及國家秘密、警務(wù)工作秘密以及當(dāng)事人隱私等信息的，必須嚴(yán)格保密，防止信息泄露。二、合作主體與職責(zé)（一）合作主體各級(jí)公安機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)以及其他依法履行警務(wù)職責(zé)的部門或單位，均可作為警務(wù)合作的主體。（二）職責(zé)分工1.發(fā)起方職責(zé)提出警務(wù)合作需求，明確合作事項(xiàng)、目的、要求和期限等。負(fù)責(zé)收集、整理與合作事項(xiàng)相關(guān)的基礎(chǔ)信息和證據(jù)材料，并及時(shí)提供給參與合作的單位。協(xié)調(diào)解決合作過程中出現(xiàn)的內(nèi)部問題，確保合作順利推進(jìn)。2.參與方職責(zé)按照發(fā)起方的要求，積極參與警務(wù)合作活動(dòng)，提供必要的人力、物力和技術(shù)支持。對本單位承擔(dān)的合作任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真組織實(shí)施，確保工作質(zhì)量和進(jìn)度。及時(shí)向發(fā)起方反饋合作進(jìn)展情況，配合發(fā)起方做好信息溝通與協(xié)調(diào)工作。3.牽頭方職責(zé)（如有）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)警務(wù)合作工作，制定合作方案，明確各參與方的職責(zé)分工和工作流程。組織召開合作協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決合作過程中的重大問題。對合作任務(wù)的完成情況進(jìn)行督促檢查和總結(jié)評(píng)估。三、合作事項(xiàng)與程序（一）合作事項(xiàng)范圍1.跨區(qū)域案件偵查協(xié)作：包括共同開展刑事案件的線索核查、調(diào)查取證、追捕犯罪嫌疑人等工作。2.治安防控協(xié)作：在重大活動(dòng)安保、社會(huì)治安整治、突發(fā)事件處置等方面開展聯(lián)合行動(dòng)，加強(qiáng)區(qū)域間治安防控聯(lián)動(dòng)。3.信息資源共享與交流：共享各類警務(wù)信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)資源，如人口信息、案件信息、情報(bào)線索等，為警務(wù)決策和實(shí)戰(zhàn)提供支持。4.執(zhí)法聯(lián)動(dòng)：針對跨區(qū)域的違法行為，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，共同打擊各類違法犯罪活動(dòng)。5.應(yīng)急處置協(xié)作：在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件應(yīng)對中，協(xié)同開展救援、搶險(xiǎn)、秩序維護(hù)等工作。（二）合作申請與審批1.申請發(fā)起警務(wù)合作的單位應(yīng)填寫《警務(wù)合作申請表》，詳細(xì)說明合作事項(xiàng)的基本情況、合作理由、預(yù)期目標(biāo)以及需要對方協(xié)助的具體內(nèi)容等。將申請表及相關(guān)材料一并提交給具有管轄權(quán)或與合作事項(xiàng)相關(guān)的上級(jí)公安機(jī)關(guān)或牽頭部門。2.審批受理申請的部門應(yīng)在收到申請后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括合作事項(xiàng)的合法性、必要性、可行性以及申請材料的完整性等。對于符合條件的申請，予以批準(zhǔn)，并下達(dá)《警務(wù)合作審批決定書》；對于不符合條件的申請，應(yīng)及時(shí)通知發(fā)起方，并說明理由。（三）合作方案制定1.經(jīng)批準(zhǔn)的警務(wù)合作事項(xiàng)，由發(fā)起方或牽頭方負(fù)責(zé)組織制定合作方案。合作方案應(yīng)明確合作的目標(biāo)任務(wù)、工作步驟、時(shí)間安排、各方職責(zé)、保障措施等內(nèi)容。2.合作方案應(yīng)征求各參與方的意見和建議，進(jìn)行充分協(xié)商和修改完善，確保方案具有可操作性。（四）合作實(shí)施1.各參與方應(yīng)按照合作方案的要求，認(rèn)真組織實(shí)施本單位承擔(dān)的工作任務(wù)。在實(shí)施過程中，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決出現(xiàn)的問題。2.建立定期工作匯報(bào)制度，各參與方應(yīng)定期向發(fā)起方或牽頭方匯報(bào)合作進(jìn)展情況，重要情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。3.對于合作過程中需要變更合作事項(xiàng)、調(diào)整工作方案或延長合作期限等情況，應(yīng)按照規(guī)定程序重新申請審批。（五）合作終止1.警務(wù)合作任務(wù)完成后，由發(fā)起方或牽頭方組織對合作工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估?？偨Y(jié)評(píng)估內(nèi)容包括合作任務(wù)的完成情況、工作成效、存在問題及改進(jìn)措施等。2.經(jīng)總結(jié)評(píng)估，認(rèn)為合作任務(wù)已圓滿完成且無后續(xù)工作需要的，由發(fā)起方下達(dá)《警務(wù)合作終止決定書》，終止合作活動(dòng)。3.合作終止后，各參與方應(yīng)按照規(guī)定做好相關(guān)資料的整理歸檔工作，并將涉及的警務(wù)信息按照保密規(guī)定進(jìn)行妥善處理。四、信息共享與保密（一）信息共享1.建立警務(wù)信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各類信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。共享平臺(tái)應(yīng)具備信息發(fā)布、查詢、下載、交換等功能，確保信息傳遞的及時(shí)、準(zhǔn)確和安全。2.明確信息共享的范圍、內(nèi)容、方式和權(quán)限等。共享信息應(yīng)嚴(yán)格限定在與警務(wù)工作相關(guān)的必要范圍內(nèi)，不得隨意擴(kuò)大共享范圍。3.建立信息共享審核機(jī)制，對擬共享的信息進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性。對于涉及國家秘密、警務(wù)工作秘密以及敏感信息的，必須按照規(guī)定進(jìn)行脫密處理后再行共享。（二）保密1.參與警務(wù)合作的單位和人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)的保密制度，簽訂保密協(xié)議，明確保密責(zé)任和義務(wù)。2.對在合作過程中知悉的國家秘密、警務(wù)工作秘密、商業(yè)秘密以及當(dāng)事人隱私等信息，必須予以嚴(yán)格保密，不得泄露給無關(guān)人員。3.加強(qiáng)對警務(wù)合作場所、設(shè)備、文件資料等的保密管理，采取必要的保密措施，防止信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。4.對違反保密規(guī)定的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。五、經(jīng)費(fèi)保障與裝備支持（一）經(jīng)費(fèi)保障1.警務(wù)合作所需經(jīng)費(fèi)，按照“誰申請、誰負(fù)責(zé)”的原則，由發(fā)起方或牽頭方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。經(jīng)費(fèi)來源包括財(cái)政撥款、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、涉案財(cái)物返還等。2.制定警務(wù)合作經(jīng)費(fèi)管理辦法，明確經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、使用范圍、審批程序、報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明。3.加強(qiáng)對警務(wù)合作經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查，防止經(jīng)費(fèi)濫用、挪用等問題發(fā)生。對于違反經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。（二）裝備支持1.根據(jù)警務(wù)合作任務(wù)的需要，各參與方應(yīng)提供必要的裝備支持，包括交通工具、通訊設(shè)備、偵查器材、防護(hù)裝備等。2.建立裝備調(diào)配機(jī)制，對于跨區(qū)域警務(wù)合作中裝備不足或需要臨時(shí)調(diào)配裝備的情況，由發(fā)起方或牽頭方協(xié)調(diào)相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)配。3.加強(qiáng)對裝備的維護(hù)管理，確保裝備性能良好、運(yùn)行正常，為警務(wù)合作提供有力的裝備保障。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立警務(wù)合作監(jiān)督檢查制度，上級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對下級(jí)公安機(jī)關(guān)開展的警務(wù)合作活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保合作工作依法依規(guī)進(jìn)行。2.各參與方應(yīng)加強(qiáng)對本單位參與警務(wù)合作工作的內(nèi)部監(jiān)督，建立健全工作流程和質(zhì)量控制體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.鼓勵(lì)社會(huì)各界和人民群眾對警務(wù)合作工作進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等舉報(bào)渠道，對舉報(bào)反映的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定警務(wù)合作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對參與警務(wù)合作的單位和個(gè)人的工作表現(xiàn)、任務(wù)完成情況、協(xié)作配合程度等進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為對單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。對于在警務(wù)合作工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對于工作不力、影響合作效果的單位和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。七、培訓(xùn)與交流（一）培訓(xùn)1.定期組織開展警務(wù)合作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高參與合作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、偵查技能、信息應(yīng)用、協(xié)作配合等方面。2.根據(jù)不同的合作任務(wù)和崗位需求，制定針對性的培訓(xùn)方案，采用集中授課、案例分析、模擬演練、實(shí)地操作等多種培訓(xùn)方式，確保培訓(xùn)效果。3.鼓勵(lì)參與警務(wù)合作的人員參加各類專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，拓寬視野，更新知識(shí)，提升業(yè)務(wù)水平。（二）交流1.建立警務(wù)合作經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制，定期組織召開警務(wù)合作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法，分析解決存在的問題。2.加強(qiáng)與其他