PAGE警察誠(chéng)信制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)警察隊(duì)伍建設(shè)，提升警察公信力，規(guī)范警察行為，確保警察在履行職責(zé)過(guò)程中秉持誠(chéng)信原則，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于全體在職警察，包括各級(jí)公安機(jī)關(guān)、各警種部門及其工作人員。（三）基本原則1.依法誠(chéng)信原則：警察行為必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，在法律框架內(nèi)踐行誠(chéng)信理念，做到依法辦事、誠(chéng)實(shí)守信。2.公正透明原則：在執(zhí)行警務(wù)活動(dòng)中，保持公正立場(chǎng)，確保執(zhí)法過(guò)程和結(jié)果公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。3.服務(wù)至上原則：以服務(wù)人民為宗旨，將誠(chéng)信貫穿于服務(wù)群眾的各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益。4.教育與懲戒相結(jié)合原則：通過(guò)教育引導(dǎo)警察樹立誠(chéng)信意識(shí)，同時(shí)對(duì)違反誠(chéng)信制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅懲戒，促進(jìn)制度有效執(zhí)行。二、誠(chéng)信行為規(guī)范（一）執(zhí)法誠(chéng)信1.嚴(yán)格依法辦案警察在辦理各類案件時(shí)，必須依據(jù)事實(shí)和法律，準(zhǔn)確適用法律條款，嚴(yán)禁枉法裁判、辦人情案。嚴(yán)格遵守法定程序，從案件受理、調(diào)查取證、采取強(qiáng)制措施到案件終結(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要符合法律規(guī)定，確保程序公正。2.證據(jù)收集與使用秉持客觀公正態(tài)度收集證據(jù)，不得偽造、篡改、隱匿證據(jù)。對(duì)有利于犯罪嫌疑人、被告人的證據(jù)要依法及時(shí)收集并予以審查認(rèn)定。在案件辦理過(guò)程中，如實(shí)向當(dāng)事人和其他訴訟參與人說(shuō)明證據(jù)的收集、采信情況，保障其知情權(quán)。3.公正執(zhí)法裁決依據(jù)事實(shí)和法律，對(duì)案件作出公正裁決，不受外界干擾和利益誘惑。對(duì)于相同或相似案件，要做到同案同判，維護(hù)法律的統(tǒng)一和權(quán)威。在執(zhí)法過(guò)程中，充分保障當(dāng)事人的陳述權(quán)、申辯權(quán)、申訴權(quán)等合法權(quán)益，確保執(zhí)法行為合法合理。（二）信息誠(chéng)信1.信息真實(shí)準(zhǔn)確警察在工作中所涉及的各類信息，包括案件信息、工作數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料等，必須保證真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得虛報(bào)、瞞報(bào)或者故意提供虛假信息。對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、警務(wù)工作秘密以及公民個(gè)人隱私的信息，要嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理，防止信息泄露。2.信息公開與共享按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開警務(wù)信息，保障公眾知情權(quán)。對(duì)于涉及群眾切身利益的重大警務(wù)決策、案件辦理進(jìn)展等信息，要通過(guò)官方網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、政務(wù)新媒體等渠道主動(dòng)公開。在內(nèi)部信息共享方面，建立健全信息共享機(jī)制，確保各部門之間信息暢通，提高工作協(xié)同效率。但在共享信息時(shí)，要嚴(yán)格遵守信息安全和保密規(guī)定，防止信息濫用。3.信息更新與維護(hù)定期對(duì)各類警務(wù)信息進(jìn)行更新和維護(hù)，確保信息的時(shí)效性和有效性。對(duì)于已發(fā)生變化的信息，要及時(shí)進(jìn)行修改和調(diào)整，避免因信息滯后給工作帶來(lái)不利影響。加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的管理和維護(hù)，保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，防止因系統(tǒng)故障導(dǎo)致信息丟失或錯(cuò)誤。（三）服務(wù)誠(chéng)信1.熱情接待群眾以熱情、耐心、周到的態(tài)度接待前來(lái)辦事的群眾，主動(dòng)詢問(wèn)群眾需求，積極為群眾提供幫助和引導(dǎo)。使用文明規(guī)范的語(yǔ)言與群眾交流，不得態(tài)度冷漠、生硬、粗暴，嚴(yán)禁刁難群眾。2.高效辦理業(yè)務(wù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高辦事效率，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理工作。對(duì)于緊急事項(xiàng)或特殊情況，要開辟綠色通道，特事特辦。建立健全首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制等服務(wù)制度，確保群眾辦事不跑冤枉路，提高群眾滿意度。3.兌現(xiàn)服務(wù)承諾向社會(huì)公開承諾的服務(wù)事項(xiàng)，要嚴(yán)格按照承諾內(nèi)容兌現(xiàn)，做到言出必行。對(duì)于因客觀原因無(wú)法按時(shí)兌現(xiàn)承諾的，要及時(shí)向群眾說(shuō)明情況，并采取有效措施加以解決。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)承諾執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反承諾的行為要嚴(yán)肅追究責(zé)任。（四）廉潔誠(chéng)信1.廉潔自律警察必須嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取私利。不得接受案件當(dāng)事人及其代理人、辯護(hù)人以及其他利害關(guān)系人的賄賂、宴請(qǐng)、禮品等。嚴(yán)禁參與與執(zhí)法活動(dòng)相關(guān)的營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得在企業(yè)或其他營(yíng)利性組織中兼職取酬。2.公正廉潔執(zhí)法在執(zhí)法過(guò)程中，堅(jiān)決杜絕權(quán)錢交易、以權(quán)謀私等違法違紀(jì)行為。對(duì)待所有案件當(dāng)事人一視同仁，不因當(dāng)事人的身份、地位、財(cái)富等因素而區(qū)別對(duì)待。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，確保執(zhí)法行為公正廉潔。對(duì)發(fā)現(xiàn)的廉潔問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任三、誠(chéng)信監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.督察部門監(jiān)督各級(jí)公安機(jī)關(guān)督察部門負(fù)責(zé)對(duì)警察誠(chéng)信制度執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督察、網(wǎng)上督察等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正警察在執(zhí)法、服務(wù)等方面存在的不誠(chéng)信行為。對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)下達(dá)督察通知書，責(zé)令相關(guān)單位和人員限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。2.法制部門監(jiān)督法制部門負(fù)責(zé)對(duì)警察辦理案件的合法性、公正性進(jìn)行審核監(jiān)督。對(duì)每一起案件的證據(jù)收集、法律適用、程序合法性等進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保案件辦理符合法律規(guī)定和誠(chéng)信要求。對(duì)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不誠(chéng)信問(wèn)題，要及時(shí)提出糾正意見，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育或依法依規(guī)處理。3.紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)警察廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處警察在工作中違反廉潔誠(chéng)信規(guī)定的行為，對(duì)涉嫌違法違紀(jì)的，依法依規(guī)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。通過(guò)開展廉政教育、受理舉報(bào)投訴等方式，加強(qiáng)對(duì)警察隊(duì)伍的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，確保警察廉潔從政。（二）外部監(jiān)督1.群眾監(jiān)督暢通群眾監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱、信箱等，方便群眾對(duì)警察不誠(chéng)信行為進(jìn)行舉報(bào)投訴。對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題，要及時(shí)受理、認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給群眾。定期開展警民互動(dòng)活動(dòng)，主動(dòng)征求群眾對(duì)警察工作的意見和建議，不斷改進(jìn)工作，提高警察誠(chéng)信水平。2.媒體監(jiān)督積極接受媒體監(jiān)督，對(duì)媒體報(bào)道的警察不誠(chéng)信問(wèn)題要高度重視，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理情況向社會(huì)公開。通過(guò)媒體宣傳警察誠(chéng)信建設(shè)成果，樹立警察良好形象，營(yíng)造全社會(huì)支持警察誠(chéng)信工作的輿論氛圍。3.社會(huì)監(jiān)督組織監(jiān)督支持和鼓勵(lì)各類社會(huì)監(jiān)督組織參與對(duì)警察誠(chéng)信制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。充分發(fā)揮律師協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、志愿者組織等社會(huì)力量的作用，對(duì)警察執(zhí)法、服務(wù)等行為進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。認(rèn)真對(duì)待社會(huì)監(jiān)督組織提出的意見和建議，積極采納合理建議，不斷完善警察誠(chéng)信制度。（三）誠(chéng)信考核1.考核內(nèi)容警察誠(chéng)信考核內(nèi)容主要包括執(zhí)法誠(chéng)信、信息誠(chéng)信、服務(wù)誠(chéng)信、廉潔誠(chéng)信等方面的表現(xiàn)。具體考核指標(biāo)根據(jù)不同崗位和職責(zé)要求進(jìn)行細(xì)化和量化。考核指標(biāo)要注重可操作性和實(shí)效性，能夠全面、客觀、準(zhǔn)確地反映警察的誠(chéng)信狀況。2.考核方式誠(chéng)信考核采取日?？己伺c年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。日?？己擞筛鞑块T根據(jù)工作實(shí)際情況隨時(shí)進(jìn)行，記錄警察在日常工作中的誠(chéng)信表現(xiàn)。年度考核在每年年底進(jìn)行，由各部門組織實(shí)施，通過(guò)個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、查閱資料、征求意見等方式，對(duì)警察全年的誠(chéng)信情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。3.考核結(jié)果運(yùn)用誠(chéng)信考核結(jié)果作為警察評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。對(duì)誠(chéng)信考核優(yōu)秀的警察，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在職務(wù)晉升、培訓(xùn)深造等方面予以優(yōu)先考慮。對(duì)誠(chéng)信考核不合格的警察，要進(jìn)行誡勉談話、離崗培訓(xùn)等處理。對(duì)存在嚴(yán)重不誠(chéng)信行為的，依法依規(guī)給予紀(jì)律處分或辭退處理。四、誠(chéng)信教育與培訓(xùn)（一）誠(chéng)信教育1.入職誠(chéng)信教育對(duì)新入職警察進(jìn)行專門的誠(chéng)信教育，使其了解警察誠(chéng)信制度的重要性和具體要求。通過(guò)開展專題講座、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等方式，增強(qiáng)新警的誠(chéng)信意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。組織新警簽訂誠(chéng)信承諾書，明確其在工作中應(yīng)遵守的誠(chéng)信規(guī)范和責(zé)任義務(wù)。2.定期誠(chéng)信教育將誠(chéng)信教育納入警察日常思想政治教育體系，定期開展誠(chéng)信主題教育活動(dòng)。通過(guò)組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范、典型案例分析等，不斷強(qiáng)化警察的誠(chéng)信觀念。結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn)和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地開展誠(chéng)信教育，引導(dǎo)警察正確履行職責(zé)，維護(hù)警察良好形象。3.主題誠(chéng)信教育活動(dòng)每年確定一個(gè)誠(chéng)信主題，圍繞主題開展形式多樣的教育活動(dòng)。如舉辦誠(chéng)信演講比賽、征文活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽等，激發(fā)警察參與誠(chéng)信教育的積極性和主動(dòng)性。通過(guò)主題教育活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的誠(chéng)信文化氛圍，使誠(chéng)信理念深入人心。（二）誠(chéng)信培訓(xùn)1.執(zhí)法誠(chéng)信培訓(xùn)定期組織警察參加執(zhí)法誠(chéng)信培訓(xùn)，邀請(qǐng)法律專家、資深法官、檢察官等進(jìn)行授課，講解執(zhí)法過(guò)程中的法律適用、證據(jù)規(guī)則、程序規(guī)范等內(nèi)容，提高警察執(zhí)法水平和誠(chéng)信意識(shí)。開展執(zhí)法案例研討活動(dòng)，選取典型執(zhí)法案例進(jìn)行分析討論，引導(dǎo)警察從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為，確保執(zhí)法誠(chéng)信。2.信息誠(chéng)信培訓(xùn)針對(duì)信息管理和應(yīng)用方面的知識(shí)，開展信息誠(chéng)信培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括信息安全保密知識(shí)、信息采集與錄入規(guī)范、信息公開與共享規(guī)定等。通過(guò)實(shí)際操作演練、模擬案例分析等方式，提高警察信息管理能力和信息誠(chéng)信意識(shí)，防止因信息問(wèn)題引發(fā)工作失誤或不良影響。3.服務(wù)誠(chéng)信培訓(xùn)開展服務(wù)誠(chéng)信培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)溝通技巧、服務(wù)禮儀、業(yè)務(wù)辦理流程優(yōu)化等內(nèi)容。通過(guò)情景模擬、角色扮演等方式，讓警察親身體驗(yàn)服務(wù)群眾的過(guò)程，提高服務(wù)質(zhì)量和誠(chéng)信水平。邀請(qǐng)服務(wù)行業(yè)專家進(jìn)行指導(dǎo)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)服務(wù)理念和經(jīng)驗(yàn)，不斷提升警察服務(wù)群眾的能力和水平。4.廉潔誠(chéng)信培訓(xùn)加強(qiáng)廉潔誠(chéng)信培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，剖析典型腐敗案例，增強(qiáng)警察廉潔從政意識(shí)。通過(guò)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控培訓(xùn)，幫助警察識(shí)別和防范工作中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，掌握有效的防控措施，確保廉潔誠(chéng)信。五、誠(chéng)信檔案管理（一）檔案建立1.檔案內(nèi)容警察誠(chéng)信檔案主要記錄警察在執(zhí)法、信息、服務(wù)、廉潔等方面的誠(chéng)信表現(xiàn)。包括日?？己擞涗洝ⅹ?jiǎng)懲情況、群眾舉報(bào)投訴處理結(jié)果、媒體報(bào)道及社會(huì)評(píng)價(jià)等信息。誠(chéng)信檔案要做到一人一檔，全面、準(zhǔn)確、客觀地反映警察的誠(chéng)信狀況。2.檔案建立流程由各部門指定專人負(fù)責(zé)收集、整理本部門警察的誠(chéng)信信息，并及時(shí)錄入誠(chéng)信檔案管理系統(tǒng)。誠(chéng)信檔案管理部門定期對(duì)錄入的信息進(jìn)行審核，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。審核無(wú)誤后，對(duì)檔案進(jìn)行歸檔保存。（二）檔案更新1.定期更新誠(chéng)信檔案管理部門每季度對(duì)檔案進(jìn)行一次定期更新，及時(shí)補(bǔ)充新的誠(chéng)信信息。對(duì)警察在本季度內(nèi)的執(zhí)法、服務(wù)等工作中的誠(chéng)信表現(xiàn)進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià)。在年度考核結(jié)束后，對(duì)誠(chéng)信檔案進(jìn)行全面更新，將年度考核結(jié)果及相關(guān)獎(jiǎng)懲情況等信息納入檔案。2.動(dòng)態(tài)更新對(duì)于警察出現(xiàn)的重大誠(chéng)信事件或違規(guī)違紀(jì)行為，要及時(shí)進(jìn)行記錄并更新誠(chéng)信檔案。如警察在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤、違反廉潔規(guī)定被查處等情況，要在檔案中詳細(xì)記錄事件經(jīng)過(guò)、處理結(jié)果等信息。根據(jù)外部監(jiān)督反饋的信息，如群眾舉報(bào)投訴、媒體曝光等，及時(shí)核實(shí)情況并更新誠(chéng)信檔案，確保檔案信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。（三）檔案查詢與使用1.查詢權(quán)限誠(chéng)信檔案查詢實(shí)行嚴(yán)格的權(quán)限管理。內(nèi)部監(jiān)督部門、人事管理部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門等因工作需要，可按照規(guī)定程序查詢警察誠(chéng)信檔案。