PAGE規(guī)范巡察辦內(nèi)部管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)巡察辦內(nèi)部管理，確保巡察工作規(guī)范、高效、有序開展，提高巡察工作質(zhì)量和水平，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合巡察工作實(shí)際，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于巡察辦全體工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)以及巡察工作相關(guān)規(guī)定，確保巡察工作合法合規(guī)。2.實(shí)事求是原則以事實(shí)為依據(jù)，客觀公正地反映問(wèn)題，不夸大、不縮小，確保巡察結(jié)果真實(shí)可靠。3.效率效能原則優(yōu)化工作流程，提高工作效率，注重工作質(zhì)量，提升巡察工作整體效能。4.保密原則嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，對(duì)巡察工作中涉及的各類信息予以保密，防止信息泄露。二、人員管理（一）人員配備1.根據(jù)巡察工作需要，合理配備巡察辦工作人員，明確各崗位職責(zé)和人員分工。2.工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德，熟悉巡察工作流程和相關(guān)政策法規(guī)。（二）人員招聘與錄用1.按照公開、公平、公正的原則，通過(guò)招聘、選調(diào)等方式選拔優(yōu)秀人才充實(shí)巡察隊(duì)伍。2.招聘過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)程序，對(duì)應(yīng)聘人員的資格條件、工作經(jīng)歷、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行全面考察，確保錄用人員符合崗位要求。（三）人員培訓(xùn)與發(fā)展1.制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政治理論學(xué)習(xí)等，不斷提升工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.鼓勵(lì)工作人員參加各類專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，支持其在職學(xué)習(xí)和自我提升，為個(gè)人發(fā)展創(chuàng)造條件。（四）人員考核與獎(jiǎng)懲1.建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面考核。2.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問(wèn)題的工作人員進(jìn)行批評(píng)教育或相應(yīng)的處罰。三、巡察工作流程管理（一）巡察準(zhǔn)備1.制定巡察工作計(jì)劃，明確巡察對(duì)象、范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間安排等。2.組建巡察組，確定巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及成員，并進(jìn)行培訓(xùn)和分工。3.收集被巡察單位相關(guān)資料，了解其基本情況、工作職能、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等，為巡察工作做好準(zhǔn)備。（二）巡察進(jìn)駐1.巡察組進(jìn)駐被巡察單位，召開進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)，向被巡察單位傳達(dá)巡察工作要求，公布巡察工作安排和聯(lián)系方式。2.與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)人員進(jìn)行溝通交流，了解工作情況，聽取意見(jiàn)建議。（三）巡察了解1.通過(guò)聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、查閱資料、受理舉報(bào)、實(shí)地走訪等方式，廣泛收集問(wèn)題線索，深入了解被巡察單位存在的問(wèn)題。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理分析，形成問(wèn)題清單和線索臺(tái)賬。（四）巡察報(bào)告1.巡察組根據(jù)巡察了解情況，撰寫巡察報(bào)告，報(bào)告應(yīng)客觀、準(zhǔn)確地反映被巡察單位存在的問(wèn)題及原因，并提出整改建議。2.巡察報(bào)告經(jīng)巡察組集體研究討論后，報(bào)巡察辦審核把關(guān)。（五）巡察反饋1.巡察辦向被巡察單位反饋巡察意見(jiàn)，反饋意見(jiàn)應(yīng)明確指出問(wèn)題，提出整改要求和時(shí)限。2.被巡察單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽收巡察反饋意見(jiàn)，并制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。（六）巡察整改1.被巡察單位按照整改方案認(rèn)真組織整改，整改情況應(yīng)及時(shí)向巡察辦報(bào)告。2.巡察辦對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)整改不力的單位進(jìn)行督促提醒，確保整改工作取得實(shí)效。（七）巡察成果運(yùn)用1.對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類整理，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議，為相關(guān)部門提供決策參考。2.將巡察結(jié)果與干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤，對(duì)存在問(wèn)題的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四、文件與檔案管理（一）文件管理1.收文管理對(duì)收到的文件進(jìn)行登記、編號(hào)、分類，及時(shí)呈送領(lǐng)導(dǎo)閱批。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，將文件分送相關(guān)人員辦理，并跟蹤辦理情況。2.發(fā)文管理發(fā)文應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序，確保文件內(nèi)容準(zhǔn)確、格式規(guī)范。對(duì)發(fā)文進(jìn)行編號(hào)、登記，按照規(guī)定的范圍和方式進(jìn)行印發(fā)，并做好文件分發(fā)記錄。3.文件歸檔定期對(duì)文件進(jìn)行整理歸檔，確保文件資料齊全、完整。按照檔案管理要求，對(duì)歸檔文件進(jìn)行分類存放，便于查閱和保管。（二）檔案管理1.檔案收集巡察工作結(jié)束后，及時(shí)收集整理巡察過(guò)程中形成的各類文件、資料、記錄等，確保檔案資料的完整性。對(duì)收集到的檔案資料進(jìn)行審核，剔除不符合要求的材料。2.檔案整理按照檔案管理的分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檔案資料進(jìn)行分類、編號(hào)、編目，建立檔案索引。對(duì)檔案資料進(jìn)行裝訂、編頁(yè)，確保檔案整齊、美觀。3.檔案保管設(shè)立專門的檔案庫(kù)房，配備必要的保管設(shè)備，確保檔案安全。定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查、清點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理檔案保管過(guò)程中存在的問(wèn)題。4.檔案查閱嚴(yán)格執(zhí)行檔案查閱審批制度，查閱檔案需填寫查閱申請(qǐng)表，經(jīng)批準(zhǔn)后方可查閱。查閱檔案時(shí)，應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行，查閱人員不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案資料。查閱結(jié)束后，及時(shí)將檔案歸還，并做好查閱記錄。五、財(cái)務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.根據(jù)巡察工作任務(wù)和實(shí)際需要，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算，明確各項(xiàng)費(fèi)用支出的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。2.預(yù)算編制應(yīng)科學(xué)合理，確保資金使用效益最大化，并嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。（二）經(jīng)費(fèi)支出管理1.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和單位財(cái)務(wù)制度，履行審批手續(xù)。2.報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，報(bào)銷流程應(yīng)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，確保經(jīng)費(fèi)支出合理合規(guī)。（三）資產(chǎn)管理1.加強(qiáng)對(duì)巡察辦固定資產(chǎn)的管理，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)。2.對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置等進(jìn)行規(guī)范管理，確保資產(chǎn)安全完整。（四）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督檢查。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，防止違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。六、保密管理（一）保密制度1.制定保密工作制度，明確保密工作責(zé)任和要求，確保巡察工作中的各類信息安全。2.對(duì)涉及國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密等信息進(jìn)行嚴(yán)格保密管理。（二）保密措施1.加強(qiáng)對(duì)工作人員的保密教育，提高保密意識(shí)，簽訂保密承諾書。2.對(duì)辦公場(chǎng)所、設(shè)備等采取必要的保密措施，防止信息泄露。3.在巡察工作過(guò)程中，嚴(yán)格控制知悉范圍，對(duì)涉及保密信息的文件、資料等進(jìn)行專人管理。（三）保密監(jiān)督與檢查1.定期對(duì)保密工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除保密隱患。2.對(duì)違反保密規(guī)定的行為，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。七、信息化管理（一）信息化建設(shè)規(guī)劃1.根據(jù)巡察工作發(fā)展需要，制定信息化建設(shè)規(guī)劃，明確信息化建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.信息化建設(shè)應(yīng)與巡察工作實(shí)際相結(jié)合，提高工作效率和信息化水平。（二）信息系統(tǒng)管理1.建立健全信息系統(tǒng)管理制度，確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。2.加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的維護(hù)和管理，及時(shí)處理系統(tǒng)故障和數(shù)據(jù)問(wèn)題。（三）數(shù)據(jù)安全管理1.加強(qiáng)對(duì)巡察工作數(shù)據(jù)的安全管理，采取